首先,山西省政府可能将资源和发展重点放在其他地区,认为那些地方有更大的发展潜力和经济回报。
其次,可能存在政府内部的权力斗争和利益纠纷,导致运城地区的发展受到限制。
此外,地理位置、交通条件和资源分配也可能是影响因素之一。