十羊九牧的造句是：(1).一个五个人的科室有三个科长，这不是十羊九牧吗？(2).“跑民要官”，民众就不可能同意“十羊九牧”。结构是紧缩式成语。感情色彩是中性成语。年代是古代成语。拼音是shí yáng jiǔ mù。
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一、示例 点此查看十羊九牧详细内容
清·钱谦益《特进光禄大夫……孙公行状》：“但不得人自为制，有十羊九牧之患。”
二、语法
十羊九牧复句式；作定语、补语；含贬义。
三、出处
《隋书 杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
四、解释
十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
五、成语故事
北周后期，隋文帝取代北周政权后，恢复汉制，把国土重新划分成很小的郡县进行管辖，造成官员成倍地增加。杨尚希对此忧心忡忡，看到每年开销急剧增加就上书隋文帝要改变这十羊九牧的局面。隋文帝采纳了建议，取得了很好的效果
十羊九牧的近义词
十羊九牧的成语接龙
十羊九牧、牧猪奴戏、戏蝶游蜂、蜂迷蝶猜、猜三划五、五荤三厌、厌闻饫听、听之任之、之乎者也
十羊九牧的成语翻译
英语:overstaffed < be ununiformly ordered>
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