第2种观点： 法律分析:怀化市地处湖南省西部欠发达地区，必须加快发展新型工业化、农业产业化、农村城镇化。因此，规划应当切实保障各项建设所需的必要用地，有利于促进经济社会的快速发展。法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第3种观点： 法律分析:长宁县人大常委会召开第十六届第39次会议，听取和审议了长宁县国家生态文明建设示范县建设规划.会议认真对《规划》进行了审议。大家认为，长宁县认真贯彻中央、省、市关于生态文明建设的有关精神，深入实施"生态立县、特色富民"的绿色发展战略，践行了"绿水青山就是金山银山"的理念。《规划》客观地分析了长宁县的生态环境特点和社会经济发展现状，阐明了长宁县生态文明示范县建设所具备的良好基础和优势，并指出存在的主要问题和面临的挑战，提出了规划目标、主要领域及重点任务、重点工程和实施保障措施，编制规范、内容全面、重点突出、措施可行，满足国家关于生态文明建设示范县规划编制的相关要求。会议审议通过了该《规划》。法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第1种观点： 法律分析：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式和土地利用方式为主线，深入学习宣传贯彻党的十八大会议精神，落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，结合和平镇“工业强镇、生态立镇、自主创新和统筹发展”这一发展战略，坚持节约优先、保护优先，转变规划理念，实行保护划定红线，新增筑牢边界，建设严控总量，集约盘活存量，严格土地用途管制，处理好保护与发展、需求与供给、局部与整体、当前与长远之间的关系，促进全镇经济社会与资源、环境的全面、协调和可持续发展。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第2种观点： 法律分析：长兴和平镇会通轻轨，轨道交通网“十四五”是长三角一体化发展的重要窗口期，长兴应充分借 助“轨道上的长三角”发展契机和环湖协同发展优势，加快融入长 三角轨道交通一体化网络。根据区域和省市轨道发展布局，规划形 成了由高速铁路、普通铁路、城际铁路和城市轨道构成的 “3+3+3+3”四维轨道交通结构，“十四五”规划中轨道交通合计 里程达 240.6公里。法律依据：《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。
第3种观点： 法律分析:以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式和土地利用方式为主线，深入学习宣传贯彻党的十八大会议精神，落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，结合和平镇“工业强镇、生态立镇、自主创新和统筹发展”这一发展战略，坚持节约优先、保护优先，转变规划理念，实行保护划定红线，新增筑牢边界，建设严控总量，集约盘活存量，严格土地用途管制，处理好保护与发展、需求与供给、局部与整体、当前与长远之间的关系，促进全镇经济社会与资源、环境的全面、协调和可持续发展。法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第1种观点： 法律分析：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式和土地利用方式为主线，深入学习宣传贯彻党的十八大会议精神，落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，结合和平镇“工业强镇、生态立镇、自主创新和统筹发展”这一发展战略，坚持节约优先、保护优先，转变规划理念，实行保护划定红线，新增筑牢边界，建设严控总量，集约盘活存量，严格土地用途管制，处理好保护与发展、需求与供给、局部与整体、当前与长远之间的关系，促进全镇经济社会与资源、环境的全面、协调和可持续发展。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第2种观点： 法律分析：长兴和平镇会通轻轨，轨道交通网“十四五”是长三角一体化发展的重要窗口期，长兴应充分借 助“轨道上的长三角”发展契机和环湖协同发展优势，加快融入长 三角轨道交通一体化网络。根据区域和省市轨道发展布局，规划形 成了由高速铁路、普通铁路、城际铁路和城市轨道构成的 “3+3+3+3”四维轨道交通结构，“十四五”规划中轨道交通合计 里程达 240.6公里。法律依据：《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。
第3种观点： 法律分析:以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式和土地利用方式为主线，深入学习宣传贯彻党的十八大会议精神，落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，结合和平镇“工业强镇、生态立镇、自主创新和统筹发展”这一发展战略，坚持节约优先、保护优先，转变规划理念，实行保护划定红线，新增筑牢边界，建设严控总量，集约盘活存量，严格土地用途管制，处理好保护与发展、需求与供给、局部与整体、当前与长远之间的关系，促进全镇经济社会与资源、环境的全面、协调和可持续发展。法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第1种观点： 法律分析:随着西部大学城，西安航天产业基地，高新区二期创业基地，西安南客站落户长安区，长安区正在成为西安发展最快，最有潜力的一个新兴的城区。在不久的未来，将会成为西安的都市副中心。从目前的西安发展格局来说，重点发展区域处于西安城南和城北。长安区位于西安正南，自然禀赋优越，处于西安最有利的发展区位。高新区和曲江新区两个西安发展最快，最有活力的国家级开发区已经和长安区有机的融为一体，这是西安近郊其它区县无可比拟的优势，也是推动长安发展的一个很有利的强大引擎。但是随着去年西安市政府北迁，西安火车北客站落户城北经济开发区，以陕重汽落户经渭工业园为标志的高陵的崛起，国家级的航空产业基地在阎良的崛起，西安城东的浐灞新区的问世，无不为长安区未来的发展提出了强有力的挑战，从而为长安未来的发展增加了一些扑朔迷离的背景因素。长安区未来发展如何？发展潜力如何？是个非常值得讨论的问题。法律依据:《西安市长安区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》 丝绸之路经济带新起点建设的机遇。随着国家“一带一路”倡议的实施，将我区引镇现代物流园纳入《西安建设丝绸之路经济带(新起点)战略规划》，对我区扩大对外开放和物流产业发展带来重大的机遇。
第2种观点： 法律分析：将在东部塬区打造由炮里村民宿聚落、魏寨民宿聚落、浐河民宿聚落和伯坊村民宿聚落组成的田园水乡民宿康养产业组团，大力发展民宿产业。法律依据：《长安区国民经济和社会发展第十三个五年规划》 第一条 指导思想 以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照“追赶超越”和“五个扎实”新要求，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕“三个长安”发展主题，遵循农业现代化、工业园区化、服务业聚集化、农村城镇化、社会治理精细化推进路径，培育壮大主导产业，构建新型城镇体系，增强创新驱动能力，全面优化生态环境，持续增进群众福祉，加快建设经济强、百姓富、生态美、环境优的西安国际化大都市新型城区。
第1种观点： 法律分析:苏州太湖度假区是以体验式文化娱乐及滨湖型休闲度假为主题的旅游综合服务区。规划调整的内容主要包括：落实保留村庄建设用地、校核部分地块容量指标、增加公共服务设施配套、局部道路线形调整、预留发展用地。法律依据:苏州市自然资源和规划局 《苏州太湖国家旅游度假区中心区控制性详细规划局部单元与地块调整》 四、规划调整 本次调整涉及01-04/06-08等七个基本控制单元，调整内容主要包括：落实保留村庄建设用地、校核部分地块容量指标、增加公共服务设施配套、局部道路线形调整、预留发展用地。
第2种观点： 法律分析：怀化市地处湖南省西部欠发达地区，必须加快发展新型工业化、农业产业化、农村城镇化。因此，规划应当切实保障各项建设所需的必要用地，有利于促进经济社会的快速发展。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第3种观点： 法律分析：苏州市发展规划区包括苏州市区的姑苏区、工业园区、高新区（虎丘区）、吴中区、相城区，吴江区松陵、同里镇、横扇镇部分地区（仅包括原莞坪镇，下同），昆山市巴城、张浦、锦溪、周庄镇和常熟市辛庄镇部分地区（不包括原练塘镇，下同），总面积2597平方公里。法律依据：《苏州市城市总体规划》 六、城市总体布局 1.空间结构：形成“三心五楔，T轴多点”的空间结构。三心：即三级绿心。五楔：即伸入中心城区的5条生态绿楔，包括西南角、东南角、东北角、西北角和西部5大绿楔。T轴：东西向和南北向发展轴线，包括城市中心区、高新区城区、工业园区城区、相城片、北部组团、吴中片和南部组团。多点：中心城区周边的特色镇和特色村，包括6类特色镇和3类特色村。 2.功能布局：苏州中心城区承担市域中心城市的功能；北部组团（辛庄镇、渭塘镇及原北桥镇和阳澄湖镇区部分）城镇：承担市域重要的现代制造业和商贸物流基地、阳澄湖旅游服务中心的功能；南部组团（松陵镇、横扇镇原菀平镇部分）城镇：承担长三角重要的水乡旅游服务中心和市域文化创意产业基地、最佳居住地功能；外围城镇：承担区域性特色服务功能及镇域综合服务功能；农村地区：突出水乡风貌特色，发展旅游服务、手工业等特色功能。
第1种观点： 法律分析:以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式和土地利用方式为主线，深入学习宣传贯彻党的十八大会议精神，落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，结合和平镇“工业强镇、生态立镇、自主创新和统筹发展”这一发展战略，坚持节约优先、保护优先，转变规划理念，实行保护划定红线，新增筑牢边界，建设严控总量，集约盘活存量，严格土地用途管制，处理好保护与发展、需求与供给、局部与整体、当前与长远之间的关系，促进全镇经济社会与资源、环境的全面、协调和可持续发展。法律依据:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第2种观点： 法律分析：长兴和平镇会通轻轨，轨道交通网“十四五”是长三角一体化发展的重要窗口期，长兴应充分借 助“轨道上的长三角”发展契机和环湖协同发展优势，加快融入长 三角轨道交通一体化网络。根据区域和省市轨道发展布局，规划形 成了由高速铁路、普通铁路、城际铁路和城市轨道构成的 “3+3+3+3”四维轨道交通结构，“十四五”规划中轨道交通合计 里程达 240.6公里。法律依据：《城市轨道交通运营管理规定》 第五条 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通线网规划及建设规划征求意见阶段，应当综合考虑与城市规划的衔接、城市轨道交通客流需求、运营安全保障等因素，对线网布局和规模、换乘枢纽规划、建设时序、资源共享、线网综合应急指挥系统建设、线路功能定位、线路制式、系统规模、交通接驳等提出意见。 城市轨道交通运营主管部门在城市轨道交通工程项目可行性研究报告和初步设计文件编制审批征求意见阶段，应当对客流预测、系统设计运输能力、行车组织、运营管理、运营服务、运营安全等提出意见。
第3种观点： 法律分析:以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式和土地利用方式为主线，深入学习宣传贯彻党的十八大会议精神，落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，结合和平镇“工业强镇、生态立镇、自主创新和统筹发展”这一发展战略，坚持节约优先、保护优先，转变规划理念，实行保护划定红线，新增筑牢边界，建设严控总量，集约盘活存量，严格土地用途管制，处理好保护与发展、需求与供给、局部与整体、当前与长远之间的关系，促进全镇经济社会与资源、环境的全面、协调和可持续发展。【法律依据】:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第1种观点： 律师分析:怀化市地处湖南省西部欠发达地区，必须加快发展新型工业化、农业产业化、农村城镇化。因此，规划应当切实保障各项建设所需的必要用地，有利于促进经济社会的快速发展。【法律依据】:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第2种观点： 法律分析：苏州太湖度假区是以体验式文化娱乐及滨湖型休闲度假为主题的旅游综合服务区。规划调整的内容主要包括：落实保留村庄建设用地、校核部分地块容量指标、增加公共服务设施配套、局部道路线形调整、预留发展用地。法律依据：苏州市自然资源和规划局 《苏州太湖国家旅游度假区中心区控制性详细规划局部单元与地块调整》 四、规划调整 本次调整涉及01-04/06-08等七个基本控制单元，调整内容主要包括：落实保留村庄建设用地、校核部分地块容量指标、增加公共服务设施配套、局部道路线形调整、预留发展用地。
第3种观点： 怀化市地处湖南省西部欠发达地区，必须加快发展新型工业化、农业产业化、农村城镇化。因此，规划应当切实保障各项建设所需的必要用地，有利于促进经济社会的快速发展。【本文关联的相关法律依据】《中华人民共和国城乡规划法》第十四条城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第1种观点： 法律分析：浙江省嘉兴市2021年重点建设项目清单，包含：嘉兴市第一医院二期工程（传染病楼改扩建及新建医教研综合楼）、嘉兴市第二医院整体迁建项目、北京理工大学长三角研究生院（研究院）一期项目、秀洲区妇女儿童医疗保健中心、嘉兴军民合用机场改扩建工程、嘉兴市有轨电车T2线一期工程（汽车北站-月河北站、环城南路站-科技城站）、嘉兴南湖渔里社区、苏台高速公路南浔至桐乡段及桐乡至德清联络线（二期）、疏港公路秀洲至仙居公路海盐通元至澉浦段新建工程等133个项目。法律依据：（国务院令第590号）《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。
第2种观点： 法律分析:供应商服用地61.5196公顷，占供应总量的8%应工矿仓储用地227.1066公顷，占供应总量的31%应商品住宅用地221.4138公顷，占土地供应总量的30%应拆迁安置房用地68.0692公顷，占供应总量的9%应公共管理与服务用地、交通运输用地等其他用地1 55.3133公顷，占供应总量的21%。2021年嘉兴市本级拟通过挂牌方式供应的住宅用地共49宗，环比2020年(34宗) 上涨约44.12%，其中43宗为商品住宅用地，6宗为拆迁安置房用地。土地面积约261 .8255公顷，环比2020年(206.6800公顷).上涨约26.68%。法律依据:《中华人民共和国土地管理法》 第五条 国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。 县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
第3种观点： 法律分析：今年将有10个板块，3647亩土地面积将计划房屋征收，其中涉及区域为城东板块1742亩，投资额63亿元；城西板块874亩，投资额50亿元；城南板块9亩，投资额4亿元城北板块200亩，投资额10亿元；老城板块4.3亩，投资额2.4亿元；汽车商贸板块149亩，投资额3亿元；高铁新城板块（余新）379亩，投资额8亿元；国商区（余北工业园）板块17.7亩，投资额0.3亿元；科技城曹庄板块61亩，投资额1.2亿元；秀水新区板块211亩，投资额4亿元。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需要征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
第1种观点： 法律分析:未来五年，江苏一方面将提高县域经济发展质量，另一方面将推动小城镇多元特色发展。着力建设国家县城城镇化建设示范地区。法律依据:《江苏省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》 未来五年，江苏一方面将提高县域经济发展质量，另一方面将推动小城镇多元特色发展。着力建设国家县城城镇化建设示范地区。盱眙县、宝应县、沛县、东海县、沭阳县、建湖县、泗阳县、南通海门区、泰兴市、溧阳市，这十个县域被列入建设名单。
第2种观点： 法律分析：2021年，县城完成房屋征收2690户、约45.86万平方米。其中，国有土地27.18万平方米，集体土地18.68万平方米。1．重点工程建设房屋征收。计划征收盂兰河道整治，西塘河风光带（建北桥--宁湖桥）等2个地块，完成房屋征收8.7万平方米。2．棚户区改造地块房屋征收。计划征收原纺织厂危旧住宅楼改造地块、总工会东湖中路西侧地块、湖中路西杨楼沟北侧地块、德容装饰城东冠华路北侧地块、太平路东冠华路北侧地块、太平路东森达路北侧地块、湖中路西刘家墩路北侧地块、家乐福南侧、观湖壹号西侧、站前路北侧（钟庄街道段）、湖景人居东侧、实验小学（西校区）东侧、中央华府东侧（集体）、森达小学东侧、预留项目用地等15个地块，完成房屋征收37.16万平方米。法律依据：《建湖县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》 第八条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：（一）国防和外交的需要；（二）由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；（三）由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；（四）由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；（六）法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
第3种观点： 法律分析：洪湖市始终坚持“一手打伞、一手干活”，统筹推进防疫防汛和经济社会发展，全市上下发扬连续作战优良作风，在每场战役稍缓的间隙，积极组织复工复产、加班加点，广泛抢播补种、生产自救。疫后重振和灾后重建的经济发展战、民生保卫战、社会稳定战均取得重要进展，为社会稳定发展、工业农业经济的复苏奠定了基础。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第1种观点： 法律分析：长宁县人大常委会召开第十六届第39次会议，听取和审议了长宁县国家生态文明建设示范县建设规划.会议认真对《规划》进行了审议。大家认为，长宁县认真贯彻中央、省、市关于生态文明建设的有关精神，深入实施"生态立县、特色富民"的绿色发展战略，践行了"绿水青山就是金山银山"的理念。《规划》客观地分析了长宁县的生态环境特点和社会经济发展现状，阐明了长宁县生态文明示范县建设所具备的良好基础和优势，并指出存在的主要问题和面临的挑战，提出了规划目标、主要领域及重点任务、重点工程和实施保障措施，编制规范、内容全面、重点突出、措施可行，满足国家关于生态文明建设示范县规划编制的相关要求。会议审议通过了该《规划》。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第2种观点： 法律分析：直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第3种观点： 法律分析:长宁县人大常委会召开第十六届第39次会议，听取和审议了长宁县国家生态文明建设示范县建设规划.会议认真对《规划》进行了审议。大家认为，长宁县认真贯彻中央、省、市关于生态文明建设的有关精神，深入实施"生态立县、特色富民"的绿色发展战略，践行了"绿水青山就是金山银山"的理念。《规划》客观地分析了长宁县的生态环境特点和社会经济发展现状，阐明了长宁县生态文明示范县建设所具备的良好基础和优势，并指出存在的主要问题和面临的挑战，提出了规划目标、主要领域及重点任务、重点工程和实施保障措施，编制规范、内容全面、重点突出、措施可行，满足国家关于生态文明建设示范县规划编制的相关要求。会议审议通过了该《规划》。【法律依据】:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第1种观点： 法律分析：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式和土地利用方式为主线，深入学习宣传贯彻党的十八大会议精神，落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，结合和平镇“工业强镇、生态立镇、自主创新和统筹发展”这一发展战略，坚持节约优先、保护优先，转变规划理念，实行保护划定红线，新增筑牢边界，建设严控总量，集约盘活存量，严格土地用途管制，处理好保护与发展、需求与供给、局部与整体、当前与长远之间的关系，促进全镇经济社会与资源、环境的全面、协调和可持续发展。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第2种观点： 律师分析：以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式和土地利用方式为主线，深入学习宣传贯彻党的十八大会议精神，落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，结合和平镇“工业强镇、生态立镇、自主创新和统筹发展”这一发展战略，坚持节约优先、保护优先，转变规划理念，实行保护划定红线，新增筑牢边界，建设严控总量，集约盘活存量，严格土地用途管制，处理好保护与发展、需求与供给、局部与整体、当前与长远之间的关系，促进全镇经济社会与资源、环境的全面、协调和可持续发展。【法律依据】：《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
第3种观点： 法律分析:以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式和土地利用方式为主线，深入学习宣传贯彻党的十八大会议精神，落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，结合和平镇“工业强镇、生态立镇、自主创新和统筹发展”这一发展战略，坚持节约优先、保护优先，转变规划理念，实行保护划定红线，新增筑牢边界，建设严控总量，集约盘活存量，严格土地用途管制，处理好保护与发展、需求与供给、局部与整体、当前与长远之间的关系，促进全镇经济社会与资源、环境的全面、协调和可持续发展。【法律依据】:《中华人民共和国城乡规划法》第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。