在制定员工座谈会的议程时，可以按照以下步骤进行：
确定会议主题：首先需要确定员工座谈会的主题，例如围绕团队合作、工作流程优化、员工福利等方面展开讨论。
设定议程目标：明确员工座谈会的目标，是解决问题、收集意见、提高团队凝聚力等，目标应该具体明确。
制定议程内容：根据主题和目标，制定具体的议程内容，可以包括欢迎致辞、介绍会议主题、员工自我介绍、问题讨论环节、建议提出环节等。
安排时间和顺序：合理安排每个议程环节的时间，确保会议进行顺利并充分讨论重点议题。
留出互动时间：在议程中留出时间给员工进行互动交流，可以通过小组讨论、问答环节等形式促进员工积极参与。
预留调整议程的空间：在制定议程时，也要考虑到可能需要调整的情况，为会议进行中的意外情况预留一定的调整空间。
提前沟通：在会议前，将议程发送给参会员工，并提前沟通会议的主题和内容，让员工做好准备。
及时总结：会议结束后，及时总结会议内容和讨论结果，制定后续行动计划，并向员工反馈。
通过以上步骤制定员工座谈会的议程，可以让会议达到预期的效果，促进员工参与和团队发展。