能否在农田上建造房屋？

根据国家相关法律法规的规定，一般农田可以选择建设养殖场，只要不破坏耕地的耕作层，不破坏耕种植条件，不占用基本农田，土地承包人可以自主决定将农田用于养殖业。养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为。

法律分析

根据国家相关法律法规的规定,一般农田可以选择建设养殖场,只要不破坏耕地的耕作层,不破坏耕种植条件,不占用基本农田,土地承包人可以自主决定将农田用于养殖业。养殖用地属于农业用地，其上建造养殖用房不属于改变土地用途的行为。

拓展延伸

在农田上建造养殖用房是否改变土地用途？

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地的，应当办理农用地转用审批手续。因此，在农田上建造养殖用房需要办理农用地转用审批手续，并且需要符合土地利用总体规划、村庄规划的要求。

根据《中华人民共和国土地管理法》第五十四条规定，建设占用土地，涉及未利用地的，应当办理建设用地审批手续。因此，在农田上建造养殖用房需要办理建设用地审批手续。

综上所述，按标题：在农田上建造养殖用房是否改变土地用途？需要办理农用地转用审批手续和建设用地审批手续。

结语

依据国家法律法规，农田可作为养殖场，前提是不能破坏耕地耕作层、不占用基本农田以及不破坏耕种植条件。土地承包人可自由决定将农田用于养殖业，养殖用地属于农业用地，建造养殖用房不改变土地用途。

法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第三十五条永久基本农田经依法划定后，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田，涉及农用地转用或者土地征收的，必须经国务院批准。禁止通过擅自调整县级土地利用总体规划、乡（镇）土地利用总体规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批。