法律分析:
一、未成年人的身份证可以办理电话卡的,只要有身份证就可以了。
二、移动、联通、电信三大运营商客服人员表示:用户必须携带身份证,其他证件均不行,手机实名制启动后,所属自营网点售出的手机卡,进行了实名登记,用户必须出示身份证,即可办理电话卡业务
法律依据:
《中华人民共和国居民身份证法》 第十条 申领居民身份证需要到居民所常居地区的公安局、公安分局、行政派出所等官方授权受理机关申请。