不是。1、经营范围不同。营业执照是每个行业的经营者都需要办理的证件,没有营业执照的工商企业或个体经营者一律不许开业,就是无照经营行为,是违法的。经营许可证是做某种特定行业所必须取得的证件,这个证件必须在办理营业执照之前取得的。2、发放证件的部门不同。营业执照由工商局颁发,每年年检;而经营许可证,是由主管部门办理发放的许可经营的证明。
法律依据:《个体工商户条例》 第八条 申请登记为个体工商户,应当向经营场所所在地登记机关申请注册登记。申请人应当提交登记申请书、身份证明和经营场所证明。