明年工作计划表

　　一、工作成效显著

　　具体表现在：

　　一是全县环境质量稳中有升。全县空气质量继续稳定在国家Ⅱ类标准以内，辖区出境断面水质均达到国家地面水Ⅲ类标准，大源饮用水源保护区水质达标率为100%，区域环境噪声和交通噪声均保持在国家标准范围内，全县环境质量在全市名列前茅；

　　二是污染减排任务圆满完成。期间，在结构减排方面，依法关闭了县造纸厂、氮肥厂和县第一再生胶厂等企业，二氧化硫净削减92吨，已超额完成二氧化硫减排任务。在工程减排方面，县污水处理厂日平均处理污水量7000吨以上，对化学需氧量形成削减能力,确保了减排目标顺利实现；加大结构减排，推进重点行业结构优化调整。对我县通达贵金属有限责任公司、通达贵金属有限责任公司粗铅冶炼生产线,浙松林化工厂生产线予以淘汰关停。加强工程减排，加强城镇生活污水处理厂的治理。建立了日处理500吨的安平镇安平村微动力污水处理站，加大污水收集率，并做到运转正常，覆盖户数616户，覆盖人口2500人，化学需氧量年削减量可达41.6吨，氨氮年削减量可达6.3吨；加强县生活垃圾处理场污水处理设施运行监管；加强农业源的工程减排力度。对辉湘综合养殖场、木子养殖场、加强治理力度，完善处理设施，争取年底前完工，确保外排污染物达标排放。将污染削减项目和总量控制目标层层分解，落实目标责任，强化管理措施，进一步加大工程和结构减排力度,科学合理布局产业发展，严格执行国家有关政策，坚决淘汰落后生产能力。通过采取一系列措施，20xx年上半年,我县化学需氧量削减167吨,氨氮削减13吨,二氧化硫削减426吨，氮氧化物削减26吨。

　　三是环境综合整治成效显著。冶炼业环境治理力度空前加强。依法取缔了一批不合法企业，淘汰了智升、兴安、永乐贵、永盛、雄进、通达六家不符合国家产业政策和环境污染严重的烧结锅炼铅生产线，对智升冶炼有限责任公司的烟囱实施炸毁；彻底铲除了三角坪地区内8家小摇床选矿企业，从源头上根治了污染。切实加强了永乐江流域水污染综合整治。依法关停了大石工业小区内小硅石厂、小炼铁厂、小塑料厂和小橡胶厂，取缔关闭了安平非法炼油厂、军山阳志华摇床厂、灵官非法橡胶厂、洋际炼油厂，有力保障了永乐江流域水环境安全。四是环保服务进一步优化。帮助县冶炼企业顺利通过“三同时”验收，积极主动为县工业园区企业做好服务，一大批重点建设项目和招商引资项目顺利通过环评审查审批，围绕产业定位，引进实力强、技术含量高、能耗低、污染少、效益高的冶炼、化工企业，高起点、高标准打造化工、冶炼产业园区。其中龙海循环经济小区的成功落地，将力促我县经济进入跨越式的发展阶段，产值将上百亿元，税收达10个亿；五是县委、政府下达的各项中心工作任务圆满完成。20xx年“创卫”复查、建整扶贫等其他中心工作圆满完成任务，特别是“创卫”复查工作成绩优异（以最高分通过复检，环保工作得到省复查组充分肯定），有力推动了我县经济社会又好又快发展。

　　二、一年来主要工作

　　（一）抓宣教，环保宣教深入持久。一方面“六·五”宣传深入人心。活动结合世界环境日主题和中国主题确立了“推进生态文明，建设美丽”的宣传活动主题。宣传活动方队由县环保局干部职工、全县环保志愿者共150余人组成，其中全县四大家领导亲临活动现场并全程参与了该项宣传活动。活动方队冒雨在县城主要街道进行徒步10余公里宣传。此次宣传活动共悬挂、张贴条幅、横幅、宣传标语上百幅，发放宣传册子1000余册。同时开展了全县中小学生纪念环境日的环保主题征文活动，从征集的上千征文中评出了18篇获奖征文并进行了颁奖。着力使“六·五”成为县广大人民群众了解环保、支持环保、积极参与环保的节日盛会。二是组织有关乡镇、部门单位及企业业主认真学习最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》，编制学习册子200份发放到重点企业及非法小冶炼手中。通过集中学习、探讨，与会部门单位负责人对依法行政，切实履行好环境保护的职能、职责，在思想上认识上进一步得到了加强，企业业主纷纷表示，将更加注重企业的环境管理工作，强化防范环境风险能力，进行依法生产。三是定期编发《环境信息》，自20xx年10月发行刊物以来，已编发《环境信息》35期，涵盖了国家、省、市、县的环境工作动态、环境质量季报、工作调研等丰富内容，受到了县主要领导的高度评价。在全县营造了浓厚的节约资源和环境保护的氛围，提高了全县人民保护环境的自觉性。

　　（二）打基础，做好环境保护工作的长远规划。在经过充分调研、多次论证的基础上，积极聘请省高等院校和环保专家先后编制、出台了《县“十二五”环保规划》、《县生态县建设规划》。同时，县大金山工业园、县工业园区顺利通过了环评，龙海循环经济工业小区即将通过省厅专家评审，这些基础工作为我县环境保护实现功能区的划分打下了坚实基础，并通过划定全县生态红线，根据功能区划的不同明确了鼓励发展区、限制发展区和禁止发展区，为坚守生态红线，保障生态安全，促进经济社会持续健康发展、为子孙后代留下良好的生存和发展环境做好了一系列前瞻性的基础工作。

　　（三）强队伍，抓好能力建设。突出环境保护队伍建设这个重点，积极组织开展环境监察、监测学习、培训，确保执法人员素质全面提高。不断加大投入力度，先后购置和完善一大批监察、监测等仪器设备，提高环境执法、环境应急能力和水平。建立健全环境监察、监测各类工作制度，规范台帐管理，对重点污染源做到一企一册，随时进行动态更新。增加环境监管频次，强化环境监督检查。开通环保举报热线，及时受理各类环境污染举报，积极调处各类环境污染事故、纠纷，切实维护群众的合法利益。我县环境监管能力建设水平不断提高，先后以全市首家成为了“全国环境监察标准化建设三级达标单位”、“全国环境监测标准化建设三级达标单位”，20xx年8月又投资100余万元建设了我县首家空气自动监测站，使我县城区环境空气质量得到全天候监控，环境空气质量评价更具时效性、准确性。通过不断加强能力建设，我们已经能够全面掌握全县的环境污染准确信息，为我县环境监管及污染综合整治提供了有效的技术保障，进一步明确了环保工作的重点和努力方向。

　　（四）抓治理，争资立项成效显著。认真分析形势，突出抓环境治理，运用前瞻性眼光做好项目储备，对项目早谋划、早包装，主动争取富有竞争性和新开口子的项目资金。积极争取农村环境连片综合整治示范区项目资金、重金属污染治理项目资金、节能减排项目资金、禽畜养殖污染治理资金、执法能力补助资金等共计2193万元，是县政府下达任务700万元的299.6%。通过环境整治项目的实施，全县环境质量得到了有效改善。农村环境连片综合整治示范项目有效解决了我县农村区域性突出环境问题，改善了农村环境质量，推进农村环境污染防治设施建设和综合性污染治理，使永乐江水质变得更清更净；冶炼产业结构优化升级项目既确保了冶炼业环境安全风险的降低，又促进经济腾飞打下了坚实的基础；历史遗留的重金属废渣处置项目对修复区域内污染的水环境、土壤环境发挥了重要作用。环境治理项目的实施，为解决发展的后顾之忧作出了积极贡献。

　　三、下一步工作设想

　　一继续坚持科学规划，从环境保护的角度确保全县社会经济走上良性发展轨道。紧扣科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，努力提高生态文明水平，加快建设资源节约型、环境友好型社会。根据《县“十二五”环境保护规划》、《县生态县建设规划》功能区发展战略，充分发挥环保把关和推动作用，推动全县经济社会发展走上良性发展轨道。

　　二进一步加强环保队伍，构建健全基层环保网络。建立和完善从县到乡、到村一级（志愿者、举报奖励机制）覆盖全社会的监管网络和体系，根据责任主体的不同落实环境保护的相关职能和责任，并制定相应的责任追究办法，真正做到“谁污染，谁治理，谁失职，谁负责”，健全和完善环境污染监管评价体系，通过不断完善的制度设计确保环保机关廉洁、高效运行，充分履行环保部门自身职能，为环境安全构建防火墙，坚决守护好这一片青山绿水。

　　三要以创建国家生态县为突破口，加快推进生态文明的建设步伐。从总体布局和源头上防止污染和生态破坏，促进全县经济、社会和环境全面协调可持续发展。根据国家、省创建生态县方面的工作要求，不断强化“生态立县”目标，积极推动我县生态县、生态乡、生态村创建活动开展，努力建设生态宜居、生态文明。

　　四要进一步优化环保服务。积极主动为县工业园区企业做好服务，一大批重点建设项目和招商引资项目顺利通过环评审查审批，围绕产业定位，引进实力强、技术含量高、能耗低、污染少、效益高的冶炼、化工企业，高起点、高标准打造化工、冶炼产业园区。为大金山工业园、龙海循环经济小区做好环保服务，在大力促进我县经济实现跨越式发展的同时，确保既创造“金山银山”，又守护好绿水青山。实现在在经济发展中加强环境保护，在保护环境中推动经济发展。