为扎实推进消防安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作(以下简称消防安全宣传“五进”工作),牢固树立社会消防安全理念,全面提升全民消防安全素质,进一步增强防范化解重大消防安全风险能力,依据《韶关市推进消防安全宣传进企业进农村进社区进学校进家庭三年行动计划》(韶消安〔20xx〕8号),制定本实施方案。
一、指导思想和工作目标
力争通过三年的努力,进一步推动落实政府、职能部门、社会单位消防安全宣传教育工作责任,进一步加大媒体消防安全公益宣传力度,进一步提升公民消防法律法规意识、消防安全常识知晓率和火灾自防自救能力,构建与全面建成小康社会相适应的良好消防安全环境。
二、工作内容
(一)消防安全宣传进企业
实施“企业全员消防培训计划”,通过落实企业消防安全主体责任三年行动任务,加强企业消防宣传教育,提升企业本质安全水平。鼓励各社区与企业共建共享一批消防安全科普教育体验场馆,常态化开展消防安全教育培训。
主要措施:
1.抓实全员培训。指导企业建立消防安全教育培训制度,健全企业消防安全培训档案。在醒目位置和重点区域设置风险公告栏,制作岗位风险告知卡。企业消防责任人、管理人每年带头为企业员工开展消防授课不少于2课时,特别是新员工必须经本岗位消防安全培训合格后方可上岗。消防安全重点单位每半年、其他企业每年组织全体员工观看1次消防安全警示教育片、开展1次灭火疏散演练、通过韶关消防公众号开展1次全员在线消防答题。
2.完善承诺制度。督促企业落实“三自主两公开一承诺”制度,推动“三自主两公开一承诺”管理方式向小单位、小场所延伸。推动企业、单位负责人通过在醒目位置张贴承诺书等形式,向社会和全体员工公开落实主体责任。曝光火灾隐患和违法行为。
3.搭建宣传平台。推动每个企业在醒目位置设置消防安全宣传栏、示意图或悬挂张贴标识标语,利用多重手段刊播消防安全知识、公益广告和提示。鼓励有条件的企业建立消防安全宣传教育科普体验室,常态化开展消防安全教育培训。线上推送消防安全海报、挂图、广告、提示,播出火灾事故警示教育片。推广使用韶关消防培训学习平台,分级、分行业领域组织对企业生产经营主要负责人、小企业主开展消防教育培训,实现线上教育全覆盖。
4.丰富主题活动。督促企业在最醒目位置将“生命至上、安全第一”安全标语上墙上架,开展“企业消防安全大家谈”活动。指导企业结合“119”消防安全宣传月等开展主题宣传,发动广大职工开展消防安全“小发明”、“金点子”、隐患随手拍、有奖举报、消防技能大赛等活动,推动消防文化“进车间、进宿舍、进食堂”。
(二)消防宣传进社区
实施“消防安全社区计划”,通过加强和完善城区社区治理,创建消防安全社区。建立消防安全宣传教育社区大使、有条件的'社区建立科普长廊、消防文化主题示范街或消防文化主题广场、微体验点、楼宇电视“四个载体”,提升社区居民安全素质和应急能力。
工作措施:
1.完善创建机制。推动将消防安全纳入“安全社区”“平安社区”“文明社区”“宜居社区”“和谐社区”创建活动内容,推进消防安全社区建设。
2.组织发动队伍。推动建立以社区居民为主的消防安全楼长队伍,每个楼宇消防安全楼长不少于1名;依托广东志愿者信息管理服务平台(“i志愿”系统)规范消防宣传志愿服务组织、志愿者队伍管理,鼓励和引导社区党员、退休职工、教师等群体通过“i志愿”系统注册成为志愿者,不断壮大消防宣传志愿者队伍,配合社区居委会、业主委员会和物业管理公司常态化开展消防宣传活动。
3.加强设施建设。依托社区综合服务设施加强社区消防安全科普教育设施建设,设置消防宣传微体验点,配备消防宣传影像、海报、图文、法律读本等宣传资料及常见的消防器材,供社区居民学习体验。
4.营造安全氛围。在社区、居民小区因地制宜设置消防安全宣传栏,在小区楼宇电视、户外显示屏等经常性播放消防安全常识、逃生知识和安全提示。利用社区短信、便民提醒等定期发送消防安全提醒。
5.开展教育活动。强化社区火灾风险防范提示,指导社区居民委员会制定防火安全公约,制作发放涵盖电动车停放充电、畅通消防车道通道、用电用气用火等内容的消防安全手册等宣传资料,有序组织开展社区应对火灾事故应急演练,开展体验性培训和警示性教育。
(三)消防宣传进家庭
实施“平安+满意”消防安全上门宣教计划,通过开展文明家庭、五好家庭创建活动,推动形成共建共治共享的治理格局。推广一批“消防安全好家庭”,推动形成良好的社会消防安全秩序。
主要措施:
1.上门入户宣讲。将消防安全宣传“进家庭”与物业服务相结合,督促物业服务企业每年发动居民参与消防知识在线答题,为家庭发放宣传手册、每月发放宣传单张,并上门开展居家防火知识宣传。
2.抓好融合创建。将消防安全与“五好家庭”、“文明家庭”、寻找“最美家庭”创建活动和消防宣传“进学校”相结合,在中小学组织开展“小手拉大手”、“带安全回家”等活动,通过家庭消防作业形式,发挥“教育一个孩子、带动一个家庭、辐射整个社会”的作用。
3.推广技防措施。将消防安全宣传“进家庭”与现代科技手段相结合,鼓励家庭配备必要的烟感报警、灭火器材、逃生器具,掌握正确的使用方法。帮助“空巢老人”、弱势群体家庭安装“独立式”火灾自动报警装置。
(四)消防宣传进学校
配合区教育局实施“青少年消防安全培育计划”,通过将消防安全纳入中小学教育内容,广泛普及消防安全知识,提升国民消防安全素质。鼓励有条件的学校设立消防安全体验教室,积极推动将消防安全内容纳入公共安全教育实训基地,拓展校外实践领域。指导学校利用校园通平台、校园宣传栏、校报校刊、黑板报和新媒体等设置消防宣传教育专栏,校园电视、广播每天刊播消防公益广告和安全提示,鼓励有条件的学校建立校园消防科普体验室,配备常用消防器材和模拟体验装置。
三、工作要求
(一)部署落实“有组织”。各社区要强化组织领导,建立完善消防安全宣传联席会议制度,督促相关组织、单位建立和落实消防安全宣传工作制度、建立和培训消防安全宣传队伍,形成社会化消防安全宣传教育良好格局。
(二)推动工作“有抓手”。各社区要利用“韶关先锋”平台发动在职党员积极参与消防安全宣传“五进”工作。
(三)宣传教育“有平台”。各社区要充分利用新兴宣传手段加大消防公益宣传力度,努力形成“人人参与消防、共创平安和谐”的社会氛围。
(四)目标责任“有考评”。各社区要针对企业、社区、学校、家庭不同特点,制定切实可行的消防安全宣传“五进”工作目标和实施措施。街道安监站每年对各社区“五进”工作至少开展一次督导检查,确保任务落实。
各社区按照“五进”实施方案于12月10日前报送20xx年“五进”宣传启动情况;20xx年开始,分别于每年6月10日前报送半年工作情况,于12月10日前报送全年工作情况。工作推进中的成功经验和存在问题及时报送。
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