今年我区的爱国卫生工作，在区委、区政府的正确领导下，在市爱卫办的业务指导下，紧紧围绕创建国家卫生城市的总体目标，强化“以人为本”的理念，认真贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和《徐州市爱国卫生管理条例》，以建设首善之区、和谐泉山为目的，认真实践“三个代表”重要思想，不断巩固和发展“创卫”成果，加大爱国卫生管理力度，努力塑造优美、整洁、文明、有序的城市形象，采取以点带面、全面推进的创建工作方针，开拓进取，扎实工作，圆满完成了全年各项工作任务。
一、爱国卫生工作取得的成绩
(一)加强督查指导，创建国家卫生城市工作取得新进展
根据年初工作计划，今年爱国卫生工作重点是以创建国家卫生城市为中心，进一步完善创卫台帐建设，确保软件得高分。积极营造创建氛围，努力提高环境卫生质量水平，巩固除四害先进城市成果，力争年内实现创建国家卫生城市工作通过省级调研的奋斗目标。全年我们正是为了实现这个目标，进一步认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府有关创建工作精神，在去年取得创建经验和成绩的基础上，加大工作力度，全面落实创建各项工作，突出重点和亮点，使我区的创建工作有条不紊地向前推进，全区爱国卫生工作水平得到了全面提高。
1、爱国卫生组织网络进一步得到完善和加强
加强爱国卫生组织网络建设，是我们经常性的重点工作之一，既是有效开展爱国卫生运动的需要，更是创建国家卫生城市达标要求。创建工作中，我们发现辖区个别市级机关和大的私营企业组织不健全，爱国卫生和创建工作无专人负责落实，还有的单位虽然有机构，但没有有效地开展工作。针对这种情况，我们主动找单位主要领导了解情况，找出原因，讲清利弊，赢得他们的支持和理解，帮助他们完善组织机构和网络建设，具体工作业务上进行重点指导，促进了创建工作的全面、平衡发展。
目前，我区各街道办事处、社区居委会、机关学校、较大的企事业单位都成立或完善了爱国卫生组织机构，有领导分管、有专兼职人员负责，三级组织网络建设得到了加强，我区爱国卫生及创建国家卫生城市工作从组织、领导上得到了保证。
2、创卫台帐资料建设进一步规范化
台帐资料建设是创建国家卫生城市的重要组成部分，且占考评分的50%，其重要性可想而知。根据去年创建过程中有的单位不重视台帐资料的收集和整理，个别单位在软件建设上甚至还是空白等情况，我们于3月份举办了由各街道办事处、居委会和辖区较大单位负责收集整理台帐资料人员参加的业务培训班，4月份由区文教体局组织，对全区所有小学校负责资料人员进行了专项培训。重点讲述了爱国卫生组织管理、病媒生物防制、健康教育等台帐资料的格式、内容及建档要求，要求各单位台帐资料要内容丰富，完整齐全，真实可信，符合逻辑，格式规范。提高了业务水平，台帐建设进一步规范化。
今年，我们着重就辖区各单位台帐资料、收集整理工作进行了督促、检查和指导。检查中，我们按照创建国家卫生城市标准，根据各行业单位性质和应承担的职责任务，制定了爱国卫生组织管理、病媒生物防制、健康教育督导记录表，对各单位的台帐资料逐条逐项对照检查，发现不足及时提出整改意见限期整改。据粗略统计，全年我们督查各街道办事处、居委会和辖区重点单位650余个次，提出整改意见4000条，有力促进了台帐资料建设和创建国家卫生城市工作的顺利开展。目前全区各单位台帐资料建设基本达到了国标要求。
3、积极营造创卫氛围
爱国卫生运动和创建国家卫生城市活动是一项群众性运动，广泛发动群众，充分调动社会力量，营造浓厚的创建氛围，搞好宣传发动工作是十分必要的.。我们协调指导辖区单位，加大资金投入，加强宣传阵地建设，号召各单位充分利用爱国卫生宣传阵地，采取各种形式，大张旗鼓地宣传创建国家卫生城市的重要意义，让广大市民群众充分认识到创建国家卫生城市是市委、市政府关于有效提高城市环境卫生整体水平，改善工作和生活环境，促进社会和经济发展的战略举措，关键是全民动员，人人参与创建。全区各单位积极行动，自筹资金，制作画廊、展板、宣传栏、黑板报、悬挂横幅。大部分单位还设有卫生科普宣传活动室及健康教育活动室，购置电脑、电视机、音响等宣传工具。板报、专栏每月一期，定期更换，内容丰富、板面新颖，贴近群众，深受市民喜爱。各街道办事处还以“健康徐州社区行” 、“健康泉山社区行”活动为契机，组织文艺演出宣传队以及联合医疗单位组成健康咨询服务队，深入社区开展健康科普知识和卫生行为宣传活动，增强了广大市民的大卫生意识，营造了浓厚的创建氛围。
4、创卫工作得到了省、市爱卫会领导的充分肯定
5月23日-26日，市爱卫办联合市创建办对我区50多个单位的爱国卫生组织管理、病媒生物防制、健康教育等创建工作进行了模拟检查，对我区创卫工作给予了充分肯定。模拟检查组认为，我区创建工作领导重视、组织健全、制度明确、考核严格、措施得力，大部分单位达到了或基本达到了创建国家卫生城市的标准要求。
6月29日-30日，省专家组对我区创建国家卫生城市工作进行了调研，爱国卫生组织管理调研组查看了区爱卫办、市公安局等六家单位的台帐资料，病媒生物防制调研组检查了解放桥农贸市场、段庄农贸市场、管道社区等六家单位的除四害工作情况。关系到区爱卫办责任范围的工作，专家组给予了充分认可。认为区爱卫办台帐资料比较齐全、真实可信、工作扎实。除四害工作做的比较好，防鼠、防蝇设施较为齐全到位，四害密度达到了国家标准，有效地控制了传染病的发生和流行，环境卫生面貌有了明显的改善。
(二)狠抓长效管理，病媒生物防制工作成果进一步巩固
控制四害密度，预防传染病的发生和流行，确保广大人民群众身体健康是爱国卫生工作的重要内容之一。目前我市是灭鼠、灭蝇、灭蟑先进城市，鼠、蝇、蟑密度都达到了国标要求，蚊子密度也有效地控制在不足为害的程度，当前的病媒生物防制工作重点是长效管理，狠抓落实，以促进创卫工作的稳步开展。一是加强环卫保洁，清除卫生死角，改善环境卫生，减少病媒生物的孳生几率;二是坚持消杀制度，有效控制四害密度。
1、圆满完成春季突击灭鼠工作任务
根据除四害工作计划，在坚持经常性控制鼠害的情况下，根据市爱卫会的统一部署，今年分别于4月10日至12日和10月24日至25日，全区开展了两次全方位的春秋季突击灭鼠活动，灭鼠活动得到了全区各级领导的大力支持，各单位严格按照市、区爱卫会统一部署和“五统一”、“五不漏”的要求，精心准备，科学、及时、有效地投放灭鼠毒饵6240公斤，粘鼠板3000余张，投药面、投药率和毒饵到位率均达到95%以上，灭鼠效果明显。鼠密度一直控制在1.1%左右(粉块法)，我们的主要做法是：
(1)加强领导，精心组织。今年省爱卫会各专家组陆续对我市创卫工作进行检查指导，省爱卫会还于4月底对我市灭鼠先进城市进行复查确认。在今年的突击灭鼠活动中，我区各级领导高度重视，政府副区长、分管区长戴新颖同志针对两次突击灭鼠活动都专门作出指示，要求各单位提高认识，精心组织，要站在全区发展和构建和谐社会的高度，组织好灭鼠活动，确保灭鼠质量和效果。每次突击灭鼠前，区爱卫办及时召开灭鼠工作会议，布置灭鼠工作任务，要求各单位狠抓各个环节工作，准备阶段抓落实，实施阶段严把关，自查阶段严要求。各办事处制定工作方案，严密组织，层层落实，分工负责。
(2)广泛宣传，深入发动。充分利用宣传阵地，广泛宣传灭鼠意义，调动广大市民群众积极参与灭鼠活动，做到家喻户晓，人人皆知。
(3)科学实施，确保效果。首先做好准备工作，大力开展环境卫生综合整治，彻底清除鼠类栖息场所，断鼠粮、断水源、断鼠道、堵鼠洞。其次是布药阶段按照“五统一”和“五不漏”要求，严格标准，认真布药，确保全方位，不漏死角，做到一次投药到位。再次是做好查漏补投工作，有关部门做好灭鼠前后鼠密度监测工作，对不达标单位进行限期整改，确保灭鼠效果。
(4)加强鼠药管理，确保人畜安全。各单位严把鼠药投放关，严格鼠药管理制度，投药人员必须采取有效的防护措施。死鼠深埋处理，严防二次中毒，确保人畜安全。
4月25日至26日，省灭鼠复查专家组对我市灭鼠达标后巩固工作进行了复查，现场检查我区单位和场所26个，共查房间672间，其中重点单位413间，一般单位249间，居民户10间，发现有鼠迹房8间，阳性率1.19%;重点单位及重点场所防鼠设施查房413间，不合格房16间，不合格率3.87%;查外环境累计850延长米，发现鼠洞1处，各项指标均达到国标要求。
2、进一步巩固灭蚊蝇、灭蟑螂先进城市成果
自4月下旬以来，我区全面开展消杀灭蚊蝇和蟑螂活动，蚊蝇和蟑螂密度得到了有效控制。第一，加强领导，确保人力和物力到位。4月下旬我们着手抓了消杀工作的组织和队伍建设，各级各单位成立消杀领导小组，全区配备专兼职消杀员300余名，并以办事处为单位组织了业务技术培训。区爱卫办购置敌敌畏3500公斤，喷雾杀虫剂3200瓶，奋斗呐30公斤，喷雾器100个，全部发放到各街道办事处及相关单位。辖区各单位在消杀经费不足的情况下，想方设法积极筹措资金，加大投入，购置消杀药品和器械，有力地保证了我区消杀工作的顺利进行。第二，标本兼治，彻底清除蚊蝇孳生地。加大日常保洁力度，公厕、垃圾箱(桶)、垃圾中转站及时清扫和冲洗，垃圾日产日清。粪便实行泥封发酵无害化管处理，严禁露天晾晒。下水道保持畅通，内外环境无积水、无污水。消杀人员切实做到“三定”(定人、定片、定岗)、“一保”(保质量)，每天至少进行两次巡回消杀，严格消杀时间，确保消杀质量，并且要做好消杀纪录。第三，以防为主，杀灭为辅。我们下大力气狠抓辖区单位防蝇设施的完善工作，要求饮食行业、单位食堂、食品加工、农贸市场、商场等单位，必须配置风幕机、纱窗、纱罩、纱门等防蝇设施。消杀过程中，一是坚持化学消杀和物理消杀相结合。在抓好日常药物喷洒消杀的同时，大力提倡使用捕蝇笼、粘蝇纸(板)、粘蝇彩条等物理方法进行消杀，降低环境污染。二是经常性和突击性相结合。消杀蚊蝇工作是一项经常性工作，我们在抓好经常消杀的同时，适时开展突击活动。为了迎接省专家组对我市创建国家卫生城工作检查指导，我们于5月至9月的每月中旬和10月下旬开展消杀灭蚊蝇突击活动，9月份开展了一次蟑螂密度普查，对蟑螂密度较高的单位进行突击杀灭，取得了很好的效果。
(三)积极组织开展第十八个爱国卫生月活动
今年四月是全国第十八个爱国卫生活动月，这次“爱卫月”活动与往年不同，除开展正常的“爱卫月”工作外，正逢春季突击灭鼠、省爱卫会对我市灭鼠先进城市复查验收、省各专业组陆续对我市创建国家卫生城市工作检查指导之时，工作相对集中，时间紧，任务重，区政府高度重视，分管区长戴新颖同志先后三次召开区卫生局、区疾控中心、区卫生监督所、各街道办事处分管主任会议，对“爱卫月”活动、春季突击灭鼠和各项迎检工作作了具体部署和安排，要求各单位提高认识、认真组织、科学安排。一是要抓好“爱卫月”的宣传工作，大力营造创建国家卫生城市氛围;二是要做好各项迎检准备工作，采取切实可行的措施，把握好内容、标准和要求，确保各项工作落实到位。区爱卫办针对工作任务重，人员相对较少的情况，在工作安排上突出科学性，精心组织、分工负责，制定各项工作计划，加大督查力度，狠抓工作落实，确保各项工作有条不紊地实施。
广泛发动群众，努力提高群众大卫生意识，一直是“爱卫月”活动的主旋律。根据我区“爱卫月”活动计划，各街道办事处和辖区单位积极行动，把爱国卫生和健康教育两个活动主题有机结合，采取形式多样的宣传方法，广泛宣传爱国卫生工作及创建国家卫生城市活动的重要意义。王陵、和平、永安、段庄、湖滨、奎山等办事处充分利用区域优势，积极组织医疗、机关学校、居委会等单位，分别在彭城广场、永安广场、段庄广场、淮西客运站门口、中心医院门口等人流量大的广场及路段，开展“爱卫月”宣传活动。他们自做展板、悬挂横幅，发放宣传资料，向过往群众宣传卫生知识，设立医疗咨询站，开展义诊活动，热情接待过往群众询医问药，受到了市民的好评。据不完全统计，宣传周期间，全区共设宣传站10个，医疗咨询服务站6个，参加活动人员3000余人次，黑板报400余期，宣传展板119块，悬挂横幅20条，发放宣传资料3万多份，接受群众健康咨询5000多人次。
“爱卫月”活动中，为了做好各项迎检准备工作，发动群众大搞环境卫生综合整治，清除卫生死角，亮化市容市貌。政府副区长戴新颖同志还亲自带队对我区35个机关学校、医疗机构、厂矿企业、居委会等企事业单位的爱国卫生组织管理、病媒生物防制、健康教育创建台帐进行了检查指导，有力地促进了“爱卫月”活动的开展。“爱卫月”活动虽然任务重，工作量大，由于我们领导重视、组织严密、措施得力，取得了可喜成绩，圆满完成了各项迎检工作任务，推动了我区创建国家卫生城市工作的顺利开展。
(四)广泛开展健康教育活动
随着社会经济的发展，生活水平和提高，群众对健康的需求越来越高，通过何种形式，满足群众健康知识的需求，提高群众的自我保健意识，成为我区今年健康教育的指导思想。特别是创建国家卫生城市新的标准，对健康教育工作提出了更高的要求。为此，区健教所紧紧围绕“健康生活、健康社区”主题，利用健康教育宣传活动月，通过健教宣传栏、发放宣传单等多种形式，针对不同季节的常发病和预防控制慢性非传染病入手，积极开展“健康泉山社区行”活动，广泛宣传健康和控烟知识。不断加强对各行业的健康教育工作力度，积极引导广大职工和居民养成科学、文明、健康的生活方式和行为方式，努力提高广大市民群众的健康知识知晓率和健康行为形成率。
区健教所还组织医务人员开展免费义诊和咨询活动，大力开展城区健康教育服务，将健康促进活动深入社区。并通过专家讲课、文艺演出、知识竞赛、争创健康家庭和无烟家庭等形式，吸引广大群众参与健康促进活动，取得了良好效果。
(五)充分发挥爱卫会组织协调能力
根据爱卫会成员职责分工，督促和指导各行业、各单位、各部门积极开展以创建国家卫生城市为重点的爱国卫生运动，分工负责，各尽其能。组织卫生、城管、城建、环卫、工商、绿化、文体等有关行政管理部门，开展环境卫生和病媒生物防制大检查，相互学习，相互促进，共同提高，城市的环境卫生、绿化、美化和亮化水平得到了进一步提高。
(六)开展卫生达标活动，争创爱国卫生先进单位
为了促进我区爱国卫生工作健康、稳妥地发展，适应我区和社会发展的需要，促进创建国家卫生城市活动顺利开展，我们积极组织开展单位卫生达标活动，涌现出了一批爱国卫生先进单位。今年，市中心医院被省爱卫会评为爱国卫生先进单位，市儿童医院、市规划局、和平街道办事处、解放桥农贸市场、康居社区居委会、市公安局、矿大等单位，已申报市级爱国卫生先进单位，金山和姚庄已申报市级卫生村，区级爱国卫生先进单位和先进个人目前正在评选中。
二、爱国卫生工作存在的不足
(一)一些单位和个人对爱国卫生工作的认识不足，大卫生意识不强，工作不够主动。个别机关和私营企业单位对创建国家卫生活动没有引起高度重视。
(二)创建国家卫生城市工作发展不平衡。有的单位对创卫工作热情不高，经常性工作做的不够，为了迎接各项检查，突击现象较严重。
(三)城中村及城乡结合部爱国卫生工作力度有待加强，居民生活卫生观念应进一步改变。
(四)公厕改造应引起有关领导和部门的重视，步伐应进一步加快，这是创卫工作的需要。
(五)个别单位对病媒生物防制工作流于形式，力度不大，工作不够扎实。
三、20xx年爱国卫生工作意见
(一)爱国卫生工作要面向社会、面向群众。进一步贯彻执行“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的工作方针，坚持“以块为主，条块结合，各尽其职，分工负责”及“谁受益谁负担”的组织原则。坚持科学发展观，立此存照我区社会发展和构建和谐社会的战略高度，充分体现立党为公、执政为民的思想，为群众办好事、办实事，不断探索爱国卫生工作的新途径、新方法，开拓进取，迎难而上，早日实现创建国家卫生城市的奋斗目标。
(二)继续全面开展以创建国家卫生城市为中心的爱国卫生运动，针对省专家组在20xx年对我市创建国家卫生城市调研中指出的问题和爱国卫生工作存在的不足，加大工作力度，狠抓薄弱环节，认真细致地制定工作计划，完善城市卫生长效管理机制，力争各项工作做细做精。
(三)加大病媒生物防制工作力度，继续开展消杀灭蚊蝇活动，坚持以防为主、消杀相辅的工作方法，进一步完善防蝇、防鼠设施建设，大搞环境卫生综合整治，清除蚊蝇孳生场所，适时开展突击消杀活动，并分行业进行检查评比。下半年全区进行一次蟑情普查，视情开展消杀。灭鼠活动坚持经常和突击相结合，年内完成两次突击灭鼠活动，确保把四害密度控制在不足为害的程度。
(四)组织开展全国第十九个爱国卫生月活动，以点带面，开展形式多样的宣传活动，大力开展卫生大扫除，进一步提升全区环境卫生质量。协助区健教所开展好宣传活动，全面提高广大市民的健康知识知晓率和健康行为形成率。
(五)继续做好组织协调工作。年初召开爱国卫生运动全委会，征求各方面意见，形成共识。继续加强爱国卫生组织机构建设，进一步完善三级网络，营造浓厚的创卫氛围，使我区的爱国卫生工作再上一个新的台阶。
(六)加强督察，开展检查评比活动。从环境卫生、病媒生物防制、健康教育、创卫台帐等各个方面入手，开展争先创优活动，抓两头，促中间，全面提高，均衡发展。
(七)做好年终检查、考核、总结工作，评选先进单位和先进个人。
总之，在区委、区政府的领导下，在市爱卫会的业务指导下，经过全体爱国卫生工作人员的共同努力，我们圆满完成了全年各项工作任务，取得了较好的成绩。但明年的工作任务仍然十分艰巨，创建国家卫生城市工作一刻都不能松懈。工作中我们将认真贯彻区第六次党代会精神，落实区委、区政府提出的各项工作要求，不断总结经验，开拓进取，高标准完成创建国家卫生城市和爱国卫生各项工作任务，为我区社会进步、经济发展做出更大贡献。
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