目 录
一、工程概况 ····················································································· 1 二、水土保持原则和目标 ····································································· 2 三、水土保持管理机构及制度的建立 ······················································ 3 3.1管理机构 .............................................................................................................. 3 3.2人员配置 .............................................................................................................. 3 3.3实行水土保持工作责任制 .................................................................................. 4 3.4实行水土保持工作管理体系 .............................................................................. 4 四、水土保持实施情况 ········································································ 6 4.1路基防护工程 ...................................................................................................... 6 4.2改河改渠工程与沿线桥梁防护 .......................................................................... 6 4.3取土、采石、弃土、弃碴场防护 ...................................................................... 6 4.4临时占地防护 ...................................................................................................... 7 五、水土保持实施效果 ········································································ 8
水土保持方案
第一部分 工程概况
本合同段年平均气温1.2℃～4.0℃，极端最高气温38.3℃，最低气温-44.9℃。结冻日期从10月末开始；地面解冻日期从4月中旬开始，终霜日期在5月中旬。项目区域内平均冻深度为2.3m。绥化地区段年平均降雨量489mm，全年分布不均，多集中在7、8、9月份。最大积雪厚度25cm。绥化地区年最多风向为南风和偏南风。平均风速2.7～3.6m/s，最大风速40m/s。
第二部分 水土保持原则和目标
原则：贯彻“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”水土保持方针，严格贯彻执行“谁污染谁治理，谁破坏谁恢复”的环保原则。
目标：坚持做到“少破环、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，使水土保持监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定。 （1）工程引起的水土流失区，均要求达到不同程度的治理。 （2）工程开挖土石方，在工程施工中充分利用，不能利用的全部妥善堆置，不遗留滑坡、崩塌等隐患。
（3）弃渣场的布置在安全可行的前提下，尽量少占地，与当地自
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然环境相结合。
（4）取料场优先选择荒山、荒坡，尽量少占用经济林地和农田，工程后做好绿化防护工作。
（5）工程永久占地、临时占地及影响范围内遭破坏的区域有条件的应予补偿恢复。
（6）各开挖裸露面尽可能恢复植被，经过治理后整体覆盖率应达70%以上，水土流失强度力争达到允许流失强度范围（500t/km2·a）内。
（7）避免水土流失对其他单位和个人造成危害。
第三部分 水土保持管理机构及制度的建立
3.1管理机构
成立以项目经理为组长的水土保持领导小组，制定水土保持方案并负责组织实施。项目经理部、各施工队分级管理，负责检查、监督各项水土保持工作的落实。水土保持组织机构详见“水土保持组织机构框图”。
水保组织机构 组长：项目经理 副组长：总工 副经理 组员： 各部室负责人
水保管理人员 各施工队（水保管理员） 2
水土保持组织机构框图
3.2人员配置
水土保持领导小组名单： 组 长： 副 组 长： 成 员：华 水土保持管理人员： 项 目 部：
施 工 队：各队水土保持管理员 3.3实行水土保持工作责任制
项目部对施工水土保持工作负全责，其职责是：监督检查各部门水土保持工作措施的落实情况，检查水土保持措施是否有效、全面、是否存有隐患，进行宏观控制。
各部门负责制定具体的施工水土保持措施、工作制度，并检查各队的执行情况，及时上报水土保持动态和指导下级工作。
各队水土保持监察员负责执行各项水土保持措施的落实工作，检查工班水保员的工作是否到位，效果是否满足水保措施要求。
工作上一级保一级，确保水保工作不流于形式，使各项水保措施
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落实到位。
3.4实行水土保持工作管理体系
贯彻执行《环境管理体系－规范及使用指南》,针对工程及环境特点，从人、机、料、法、环、测六个方面，建立完整的水土保持保证体系，水土保持体系的有效运行。水土保持管理体系见“水土保持管理体系图”。
水土保持体系
普及教育
思想保证
组织保证
检查保证
技术措施、方案保证
专业教育
特殊工种教育
法制法规教育
项目部定期检查
项目部每月一次检查 队每周一次检查 工班每日一次检查
班组每工序检查，材料、运碴车每辆检查
环保 环卫 部门 日常 监督
强化水保意识，增强
预防能力
办公室 水保工作 领导小组
对施工现场环境和道路卫生有破坏和污染的逐一落实解决
严格按设计和环卫要求
施工现场布局合理采用有效措施确保运输车辆不污染城市卫生
按国家和地方相关部门法规规定办事
对特殊工种制定强有力防范措施
班组长
义务检查员
水保领导小组
专（兼） 职检查员
实施
开展水土保护周活动
用科学、合理的技术措施、方案来
保证水土保持目标的实现
保护施工水土环境及临时驻地卫生 4
水土保持管理体系图
第四部分 水土保持实施情况
以《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、水利部《开发建设项目水土保持方案编制审批管理规定》及有关配套法规、规章和其它规范性文件为依据，制定如下措施： 4.1路基防护工程
路基防护工程是防治路基病害,保证路基稳定、改善环境景观的重要设施。路基防护包括中间带和路基两侧绿化和边坡防护。斜边坡防护类型主要有方格植草、框格植草等。 4.2改河改渠工程与沿线桥梁防护
公路穿越河道或使小段河边改边，沿线各桥梁孔径和高度及改造后的河还有否满足通航或泄洪的要求需要进行论证，并征得水行政主管部门的同意。就水土保持措施而言，应做好开挖土石方的处置，并对新河岸进行必要的防护。 4.3取土、采石、弃土、弃碴场防护
（1）取土场的设置应遵循不破坏沿线自然景观的原则，尽量选在
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植被稀疏的荒地、荒滩和荒丘，集中取土，最大限度的减少取土场数量，取土完成后，应及时进行平整顺坡，采取措施恢复植被。 （2）采石、采砂场在取得土地使用证和开采许可证后，按设计文件指定位置、规模进行开采，严禁随意乱开乱挖。开采前制定合理的开采计划和开采恢复措施，防止水土流失和污染水质。在河谷漫滩开采完成后，应及时进行河道平整和疏通。
（3）根据合同要求和现场的实际情况，全面、合理制定土石方调配方案，可利用的弃土、弃碴应尽量利用，减少不必要的弃土、弃碴场。
（4）弃土、弃碴场按照设计或变更设计的位置，尽量选址在植被稀疏的荒地、荒滩、荒沟。严格贯彻“先挡后弃”原则，弃土、弃碴场周围要施做挡墙，并在上游修建截水沟，疏导地表径流，弃土弃碴工程完成后，顶面要进行平整，设排水沟，并及时采取措施恢复植被或复耕，以防弃土、弃碴流失。
（5）严禁向河道、行洪通道中弃土、弃碴，避免阻断地表径流。 4.4临时占地防护
工程临时占地包括主线施工便道、线外运输便道、施工管理用房、桥梁预制场地、拌和站场地等临时设施占地。
（1）施工便道用地应遵循少占土地的原则，尽量避开植被良好地带，以荒地或植被稀疏地带为主，对废弃便道，须予以拆除、清理、平整，并恢复植被。
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（2）在临时工程建设前，对建设范围内的树木进行移植，将清理出的表层耕植土集中堆放，完工后复耕或绿化，同时修好排水系统，防止水土流失。
（3）对堆置大量砂石料的场地，在雨季降雨冲蚀，会产生砂石料流失，因而施工期可采取一些简易防护措施，如在砂石料场地周围堆置草包挡砂，场地四周可开挖简单的排水沟引走场地上的积水等。
（4）施工结束后，临时占地都要进行清理整治，拆除临时建筑物，清除砼地面，重新疏松被碾压后密实的土壤，洼地要覆土平整等。水田、旱地等工程完工后，只需对其进行土地平整便可返还当地农民耕作，故土地不再作植树种草等绿化措施。
第五部分 水土保持实施效果
1．可使本项目的水土流失得到有效的治理。通过采取切实可行的工程措施及土地复垦等措施，有效地控制了人为造成新的水土流失情况发生。
2．可有效地恢复耕地面积。通过这些措施的实施，不但有效地控制了水土流失，还将对本项目产生明显的直接效益和间接效益。
3．通过这些措施的实施，可使本项目破坏的植被得以恢复。同时在土场和弃土场形成综合的防护体系，达到控制水土流失的目的，使本项目的生态环境逐步走向良性循环发展。
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