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道路危险货物运输企业安全管理
档案(台账)本
根据危险货物道路运输行业标准《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T914-2014),本市交通运输行业管理部门、行业协会及业专家推出“上海市道路危险货物运输企业安全管理档案(台账)本”,供本市道路危险货物运输企业参照使用,本市道路危险货物运输企业应结合本单位安全管理实际情况,在此“本”的基础上进一步补充完善,并认真、如实记录,归档,此档案将作为管理部门在日常监管中的检查材料。
一、档案(台账)分类
根据类型、功能和档案(台账)形成的特点,危险货物道路运输企业档案(台账)共分为:企业资质类、人员类、危险货物道路运输车辆类和监督检查类。根据实际需要下设一级类目和二级类目。
企业资质档案(台账)编号为A,一级类目分:企业基本信息A1、停车场地及设备信息A2、安全生产管理制度A3。
人员档案(台账)编号为B,一级类目分:企业管理人员B1、专职安全管理人员B2、驾驶人员B3、押运人员B4、装卸管理人员B5。
危险货物道路运输车辆档案编号为C,一级类目分别为各危险货物道路运输车辆。
监督检查档案编号为D,一级类目分别为各类记录台账。
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二、档案(台账)容
(一)企业资质档案(档案编号A)
1.企业基本信息(档案编号:A1):
1)企业概况:企业名称、地址、法定代表人、企业负责人、联系、投资总额、注册资本、经营围、车辆规模、停车场地位置及面积、专职安全管理人员及从业人员数量等基本信息;
(注:企业概况表(表1))
2)道路运输经营可证》或《道路运输危险货物可证》;
3)《企业法人营业执照》;
4)安全评估相关材料;
(注:最近一次的《上海市道路危险货物运输企业xxxx年安全评估咨询意见》)
5)可相关材料(原始材料)。
(注:可决定书或可复查决定书)
2.停车场地及设备(当期材料)(档案编号:A2):
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1)自有或租借三年以上,与经营围、规模相适应的停车场地证明材料;
(注:(1)产证、(2)租赁协议、(3)消防证明、(4)环保证明、(5)示意图、(6)照片及(7)清洗合同)
2)配备其他安全防护和消防设施设备清单(表2);
3)运输生产设备(包括装卸设备)清单(表3)。
3.安全生产管理制度(档案编号:A3):
1)企业主要负责人、安全管理部门负责人、专职安全管理人员安全生产责任制度;
2)从业人员安全生产责任制度;
3)安全生产监督检查制度;
4)安全生产教育培训制度;
5)从业人员、危险货物道路运输车辆、设备及停车场地安全管理制度;
6)应急救援预案制度;
7)安全生产作业规程;
8)安全生产考核与奖惩制度;
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9)安全事故报告、统计与处理制度。
(二)人员档案(档案编号B):
1.危险货物道路运输企业管理人员(档案编号:B1):
应至少包括:法定代表人、主要负责人和分管安全的负责人姓名、性别、出生年月日、学历、职务/职称、简历等基本信息。
(注:危险货物道路运输企业管理人员表(表4))
2.专职安全管理人员(档案编号:B2):
应至少包括:专职安全管理人员的姓名、性别、出生年月、学历、职务/职称、简历等基本信息及资格证复印件。
(注:专职安全管理人员表(表5)及资格证复印件)
3.危险货物道路运输从业人员:
驾驶人员(档案编号:B3);
押运人员(档案编号:B4);
装卸管理人员(档案编号:B5)。
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应至少包括下列容:
1)劳动关系合同;
(注:应有劳动关系合同、“应知应会”及“三级教育”记录材料。)
2)姓名、性别、出生年月日、学历、岗位、简历等基本信息;
3)身份证、机动车驾驶证、从业资格证复印件;
4)从业情况记录(包括诚信考核记录、、违章、事故记录)。
(注:危险货物道路运输从业人员表(表6)及相关附件)
(三)危险货物道路运输车辆档案(档案编号C):
1.专用车辆清单(表7)
对应“专用车辆清单”每辆危险货物道路运输的车辆,应至少包括下列容:
1)机动车行驶证复印件;
2)车辆技术参数档案;
3)符合JT719规定要求的燃料消耗量证明材料;
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4)有效的通信工具配备情况(表8);
5)具有行驶记录功能的卫星定位装置的配备情况;
6)必备的应急处理器材、安全防护设施设备清单(表9);
7)符合GB13392要求,悬挂危险货物道路运输车辆标志和标识的照片;
8)车辆变更记录;
9)道路运输证复印件;
10)符合GB18565和JT/T198规定的一级技术等级的有效证明;
11)危险货物道路运输罐式车辆的罐体,经质量技术监督部门检验合格证明;
12)二级维护和检测报告复印件;
13)符合规定要求投保承运人责任险保单;
14)每年审验记录相关材料;
(注:专用车辆运输证副页及加盖年审章页复印件)
15)车辆行驶里程记录;
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16)车辆维修记录;
17)交通事故记录;
18)异地经营的,在经营地设区的市级道路运输管理机构备案的材料。
(四)监督检查档案(档案编号D):
危险货物运输监督检查,应至少包括下列容:
1.企业安全生产监督检查记录(档案编号:D1):
1)企业年度安全生产投入计划(表10);
2)道路危险货物运输企业安全隐患排查台账(表11);
3)企业安全隐患排查治理表(表12)
2.安全生产会议记录(档案编号:D2):
(注:应有安全生产会议通知、签到、记录及照片等材料。(表13))。
3.危险货物道路运输车辆监控数据记录(档案编号:D3):
(注:为《上海市道路危险货物运输车载卫星定位系统监控日记台账》(表14))。
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4.危险货物道路运输车辆出车安全例检记录(档案编号:D4):(表15)。
5.危险货物道路运输罐式车辆罐体检查记录(档案编号:D5):(表16)。
6.道路危险货物运输车辆调度日志(档案编号:D6):
(表17)
7.危险货物道路运输车辆行车日志(档案编号:D7):
(表18)。
8.企业安全学习及培训教育记录(档案编号:D8):
(表19)。
(注:应有企业从业人员安全学习及培训教育容、签到及照片等材料。)
9.驾驶人员驾驶及处理情况记录(档案编号:D9):
(表20)。
10.应急预案演练记录(档案编号:D10):
(表21)。
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(注:每年至少一次应急预案演练。)
11.事故报告、应急处置、调查、处理记录(档案编号:D11) :
1)行车事故报告单(表22)
2)事故应急处置记录表(表23)
3)事故调查处理报告(表24)
4)事故处理记录(表25)
(注:应含有事故报告、事故调查报告、“四不放过”处理报告等容。)
三、档案(台账)要求
(一)应依据法律、法规、标准对危险货物道路运输管理要求编制安全生产管理档案,容包括企业安全生产全过程所形成的管理材料。
(二)归档材料分类管理。
(三)动态材料及时更新。安全生产过程中形成的动态材料,即:审验、检测、各种记录等,每次完成作业后归档并整理,保持档案材料之间的有机联系。
(四)归档的材料应齐全、准确、完整和系统。
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(五)归档的材料纸大小用A4纸,并应根据档案分类整理案卷。
(六)档案案卷应按照分类分别立卷,各类档案的编号式上述要求。
(七)安全生产过程中的录音、录像、照片、计算机软盘(磁盘)和其他非纸质载体形式的档案,不单独设置类目,应视其容特征同纸质载体档案对应分类编号。
(八)档案应分类存放,有序排列。各类归档材料按档案围中英文字母的先后顺序存放。
(九)企业、车辆、人员证件及记录有效期发生变化,设备更换等有时效性的信息应及时更新。
(十)危险货物道路运输车辆监控数据记录(D3)保存期限3个月;危险货物道路运输管事车辆检查记录(D5)保存期限2年;企业安全生产监督检查记录(D1)、驾驶人员驾驶及处理情况记录(D8)保存期限3年。
(十一)企业应对保管期限已满的档案进行审核,对确无保存价值的档案登记造册,经企业法定代表人批准后进行监销。
(十二)企业可建立使用电子档案,实施档案规化管理。
(十三)电子档案应有格的管理制度和技术措施。
(十四)纸质文件转换电子档案,纸质档案应当保留,两者之间应建立相互准确、可靠的标识关系。
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(十五)各道路危险货物运输企业按档案(台账)编制的要求,在2016年9月30日以前完成安全管理档案(台账)的整理、编制、记录、归档。交通管理部门将按档案(台账)编制容和要求进行检查。
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