生产安全事故应急救援综合预案
3 组织机构及职责 3.1 应急组织体系
3.1.1公司建立生产安全事故应急救援组织,成立应急救援指挥部,由公司领导和相关部门领导组成。指挥部下设应急办公室和12 个专业组;
3.1.2根据公司特性,将在 事业部中控室、 事业部中控室、 事业部中控室设置应急救援指挥部,24小时值守电话见附件一。应急办公室设在各事业部调度室,由调度主任担任办公室主任,当班调度员、HSE、工程师为成员,主要负责各副总指挥、应急专业组工作信息的收集、过程记录整理、应急指令的上传下达工作;根据现场处置情况及时为总指挥决策提供依据,完成总指挥交办的其他工作任务。
3.1.3发生生产安全事故时,应急救援指挥部,负责全公司应急救援工作的组织、指挥和协调工作;
3.2指挥机构及职责
应急指挥部组织机构(见下图) 环 境 监 组
应急指挥部 总指挥 应急办公室 副总指挥(Ⅰ) 副总指挥(Ⅱ) 应 急 抢 组 治安警戒组 安全疏散 组 医疗救护组 专家组 物 资 保 障 组 通讯保障组 后 勤 保 障 组 善 后 处 置 组 事故调查 组 信 息 报 送 组 测 3. 险
3.3应急指挥部分工及职责 3.3.1应急指挥部分工
总指挥:由公司总经理担任,是事故应急救援处置的领导者、应急方案执行的决策者,直接领导专家组和副总指挥、应急办公室;
副总指挥(Ⅰ):由分管各事业部的副总经理担任,主要协助总指挥做好处置事故和指挥工作,分管应急抢险组、治安警戒组、环境监测组、安全疏散组、医疗救护组。总指挥不在的情况接替总指挥全面负责应急指挥工作;
副总指挥(Ⅱ):行政副总经理,分管善后处置组、信息报送组、事故协调组、后勤保障组、通讯保障组、物资保障组。
应急副总指挥直接领导、指挥下设的各应急救援专业组,向应急总指挥负责,在应急响应中,应急副总指挥之间应相互协调、相互沟通事故处置中各方面的情况及存在的问题,确保事故险情能得到及时、高效的控制与处置。
3.3.2 应急指挥部职责
1)在应急总指挥的领导下指挥、协调应急工作; 2)检查应急指挥部布置工作的执行情况;
3)掌握突发事故动态、收集相关信息,向总指挥提供进展情况报告; 4)负责对应急物品的日常维护保养情况进行检查; 5)检查、督促相关单位做好恢复生产及其他善后工作; 6)及时反馈应急工作情况; 7)总结应急救援工作经验教训。 3.3.3总指挥职责
1)应急工作重大事项决策;
2)对处置生产安全事故提供支持、协调;
3)负责向地方政府应急机构报告情况,执行上级应急机构指令; 4)负责向上级主管部门汇报应急情况,向社会公众发布信息; 5)负责公司应急救援预案的组织修订和审批;
6)组建应急救援专业队伍,指导应急预案的实施和演练; 7)负责公司应急救援的各项准备工作;
8)指导公司各部门应急的预防措施和应急救援的各项准备工作;
9)必要时向政府有关部门、单位发出救援请求; 3.3.4副总指挥职责((Ⅰ)分管各事业部副总经理)
1)负责组织环境监测、应急抢险、安全疏散、治安警戒、医疗救护等专业救援组开展事故应急救援处置工作;
2)负责各应急专业救援组现场事故处置指挥工作; 3)负责收集各专业救援组事故处置信息,并向总指挥汇报;
4)负责协助总指挥组建各应急救援队伍,组织公司事故应急救援预案的评审、修订及演练指导工作。
5)负责组织应急救援预案的日常演练组织协调及日常培训教育工作; 3.3.5 副总指挥((Ⅱ)行政副总经理)职责
1)负责组织物资保障、通讯保障、后勤保障、善后处置、事故调查、信息报送组开展事故应急救援处置工作;
2)负责各应急专业救援组现场事故处置指挥工作; 3)负责收集各专业救援组事故处置信息,并向总指挥汇报;
4)负责协助总指挥组建各应急救援队伍,组织公司事故应急救援预案的评审、修订及演练指导工作。
5)负责组织应急救援预案的日常演练组织协调及日常培训教育工作; 3.3.6各应急救援专业小组职责 1)专家组
组长:事业部分管生产、技术副经理
成员:相关装置工艺、安全、设备工程师及外聘专家
职责:应急状态时,专家组应迅速对事故信息进行分析、评估,提出应急对策和意见。根据事故应急救援进展情况,及时为应急救援指挥部提供方案。
2)应急抢险组
组长:各事业部生产技术部经理
副组长:安全生产部设备主管、各事业部设备专业负责人、义务消防队队长 成员:各事业部设备专业人员、义务消防员
职责:负责抢救事故中受伤受困员工并转移至安全地带;负责排除险情,控制事态发展;执行应急救援指挥部下达的抢险任务,负责事故现场冷却、洗消、
收容处理。
3)物资保障组 组长: 副组长:
成员:仓储保管员、采购员
职责:执行应急救援指挥部的应急决策;建立健全应急物资的储备、采购、配送程序,加强储备物资的动态管理;应急状态时,确保应急物资的及时发放;针对突发事故提出物资保障方案;会议结束后立即对所需应急物资提供保障。
4)通讯保障组 组长:
副组长:信息中心工程师、各事业部仪表负责人 成员:信息中心员工、各事业部仪表员工
职责:调动各种通讯资源,确保应急期间内外通讯畅通以及现场视频、DCS操作控制系统完好。
5)治安警戒组 组长: 保安队长 副组长:保安副队长 成员:保安队员
职责:按照应急救援指挥部指令组织力量实施事故区域毗邻厂区支干道的警戒及交通、人员通行管制;负责拉设警戒线及警戒路段执勤看守工作。
6)医疗救护组 组长:
成员:综合部员工
职责:组织建立医疗救护组,做好医疗救护的准备;迅速派出医疗救援队伍,抢救伤病人员,并及时救护与转送,与医疗机构的相关事宜的对接;
7)环境监测组 组长:
副组长:各事业部分析主任
成员:安全生产部环保员、各事业部分析员工
职责:负责事故现场及影响区域的大气、水质监测,及时通报监测情况。 8)善后处置组 组长:人资部经理 成员:人力资源部所属员工
职责: 负责24小时内向保险公司及社保机构报案;负责事故后受伤人员、受损设备设施的理赔事务;负责社保、保险机构的现场勘查、接待;负责应急过程中的员工安置工作。
9)信息报送组 组长:综合部副经理
成员:事故单位综合管理员、综合部相关人员
职责:负责应急事件信息的统一发布,协助公司主要领导应对媒体;收集、整理相关部门及政府所需信息的上报。
10)后勤保障组 组长:综合部后勤主管 成员:办公室及后勤所属员工
职责:负责应急过程中车辆、人员食宿、会议场地、办公用品及器材、外来人员接待引导等方面的后勤保障工作。
11)安全疏散组 组长:事故装置负责人 成员:当班班长及其他员工
职责:负责将事故现场人员疏散至安全地点以及人员清点、心理开导安抚、消除恐惧心理等工作。
12)事故调查处理组 组 长:安全生产部经理
成 员:各事业部HSE主任、生产技术部经理、工会及其他相关专业技术人员(或当地政府事故调查处理组)
职责:负责事故现场勘查、调查取证、损失核算、原因分析、制定落实整改预防措施;按照公司事故管理制度追究相关人员的责任或提出责任追究意见;编制事故调查处理报告;督查整改措施的落实情况。
3.3.7 人员替补
公司应急救援总指挥离岗时,由公司常务副总指挥履行应急总指挥职责;总指挥和常务副总指挥同时离岗时,由被授权的应急救援副总指挥履行应急总指挥职责;部门正职离岗时,由被授权的副职履行其职责;其他人员离岗时,由被委托授权人履行其职责。
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