大型机械设备安全管理存在的问题及监管措施

2.只重使用、不管维修，专业技术人员缺乏。

3.租赁单位之间的装备水平、管理水平、服务水平差距较大。 4.借用资质证书、聘用无资格的安装(拆卸)人员从事安装(拆卸)作业。 5.突出问题：

管理隐患：资质、安装(拆卸)方案、特种作业人员证件（操作证件过期、随意更换司机或无专职司机）、未经检测即投入使用、整机超过使用年限等（资质不符合要求或未经检测即投入使用是重大隐患，一旦发生安全事故，总包单位要承担全部管理责任）。

实体隐患：基础、垂直度、标准节（导轨）连结、附着装置、安全装置、防坠安全器超过标定期限、钢丝绳、防护棚、上塔安全通道、楼层停层平台、通信联络装置（标准节连接螺栓松动、附着装置不符合要求、安全装置失效等是发生断臂、倒塌、断绳、坠落的直接原因、危害极大）。

大型机械设备监管措施：

了解行业管理体制及现状，理解内业与现场管理相结合，掌握大型机械设备安全检查要点。梳理建筑工程行业设备管理思路，通过专业科学的管理方法保障设备使用安全。 建立管理制度、制定预防措施：依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部166号令）、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（建办质〔2018〕31号）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ 33-2012）、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ 196-2010）、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》（JGJ 215-2010）《龙门架及井架物料提升机安全技术规程》（JGJ 88-2010）《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ 276-2012）、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《施工现场机械设备检查技术规范》(JGJ 160-2016)等法律、法规及行业标准，在大型机械设备正式使用前建立完善的机械设备安全管理制度，包括检查验收制度、维修保养制度、三定及交接班制度等。制定特殊情况下的机械设备安全使用的防护措施，如恶劣环境、气候条件下的设备安全使用措施、机械设备与输电线路的安全防护措施、多塔交叉作业的防撞措施等。

严格执行验收管理、确保设备使用安全：对机械设备进行进场前验收，查看其技术性能及安全性能是否满足安全使用要求。合理安装机械设备，确保安全的作业环境，设置安全防护棚或在显著位置设置或悬挂安全操作规程、警示牌等。对机械设备的安装、顶升、附着、拆卸等作业，要有书面的安装（拆卸）、附着（顶升）方案及交底等，基础隐蔽工程验收及安装前、后的验收等资料。机械设备投入使用前要进行安装验收（安装后自检、四方联合验收），还要有当地特种设备检测单位的检验报告，及时向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记，所有的安全装置必须齐全、有效、灵敏、可靠。加强机械设备安全用电管理，要有专用的开关箱及可靠的接零、接地保护，确保“一机、一闸、一箱、一漏”，出线端必须使用漏电断路器（30mA/0.1s）。机械设备与架空线路的距离要满足规范要求并按规范要求进行防护（防雷接地电阻≤4Ω）。

加强设备检查、坚持维修保养：现场采用看、触、听、闻等方法进行检查。

看：基础周边、螺栓紧固、附着杆件长度及角度、与建筑物连接方式、独立高度及附着点以上的垂直度、安全装置（齐全、有效、灵敏、可靠）、齿轮齿条、钢丝绳、制动系统、润滑保养程度等。

触：安全装置的灵敏度、制动系统的可靠度、运行中振动频率、螺栓的紧固、滑轮的流畅性等。

听：行走、起落、变速、转动、接触及材质等。 闻：线路、配电箱、刹车片等异味。

资料是否齐全且相互匹配对应，维护保养是否及时，坚持安全隐患不过夜原则。 机械设备安全检查要点：包括日常检查、定期检查、季节性及节假日前检查和极端天气后的检查。基础检查（是否符合满足说明书及规范要求，是否积水、有无排水措施及是否通畅）。位置检查（与架空线路的安全距离是否符合规定要求，是否设置安全防护棚或隔离防护且在显著位置悬挂警示牌，附着固定是否符合要求、多台塔机同时作业是否满足相邻塔机之间的最小安全距离等）注：当多台塔式起重机在同一施工现场交叉作业时，应编制专项方案，并应采取防碰撞的安全措施。任意两台塔式起重机之间的最小架设距离应符合下列规定：①低位塔式起重机的起重臂端部与另一台塔式起重机的塔身之间的距离不得小于2m；②高位塔式起重机的最低位置的部件（吊钩升至最高点或平衡重的最低部位）与低位塔式起重机中处于最高位置部件之间的垂直距离不得小于2m。相邻工地发生多台塔式起重机交错作业情况时，应在协调相互作业关系的基础上，编制各自的专项使用方案。结构检查（是否变形、锈蚀及裂纹、安装是否正确、加强节与普通节安装顺序是否正确、是否存在混用现象、各连接处是连接是否正确、螺栓是否松动、开口销是否漏装或用铁丝和焊条替代等现象、配重块固定是否可靠）。传动机构检查（卷扬机制动器制动瓦是否磨损严重、钢丝绳固定端尾部绳夹规格数量固定方向是否正确、剩余钢丝绳是否满足3圈要求、回转和小车牵引机构电机及减速机制动器是否顺畅）。液压系统机械检查（油缸与机架联接是否正确、可靠、系统管路连接是否拧紧、接头处是否漏油、液压系统的灵敏度）。安全装置及电气系统检查（起重力矩限制器、起重量限制器、起升高度限位器、幅度限位器、回转限位器、断绳保护装置、断轴保护装置等（人货电梯：防坠安全器、上、下限位器和极限限位器、急停开关、防倾安全钩、防脱安全钩、底座防护围栏及门联锁装置、顶门限位开关、重量限制器）各安全保护及限位装置是否齐全、有效、灵敏，专用开关箱是否做到一机、一闸、一漏，电缆悬挂固定是否安全可靠、电缆外层是否破损，接地是符合符合规定且不得采用钢筋做接地桩）。钢丝绳、钢丝绳夹、吊钩、吊索具检查（钢丝绳是否符合正常使用要求，是否出现断丝、断股现象，绳夹与钢丝绳尺寸是否相匹配、方向是否正确、只能卡两股钢丝绳，吊钩防脱绳装置是否有效、表面是否有裂纹或焊接、磨损是否超标，吊索必须整根钢丝绳制成、中间不得有接头，卸扣是否有明显变形、可见裂纹，销轴、螺栓是否有损伤现象）。

内业、人员管理：现场管理要设有专职机械设备管理人员且要具备相关的专业知识。对作业现场的机械设备和操作人员实行双重安全按理制度，机械设备的操作人员要符合安全要求并经建设主管部门考核合格、取得特种作业操作资格证后方可上岗作业，对进入施工现场的特种设备作业人员（安拆、维修、司机、指挥、司索、电工）项目部实施安全管理和全程监督，联合出租单位对操作人员进行有针对性的专业安全教育和安全技术交底。机械设备的租赁、安装（拆卸）要由具有相应资质的专业队伍进行，安装（拆卸）作业必须严格按方案执行，项目部要根据作业现场的安全情况对安装（拆卸）人员进行现场安全技术交底并旁站监督。

安全重在管理、事故重在预防：安全技术交底覆盖到每一个人，将措施落实到人，定人、定岗、明确职责，规范人的行为。使作业人员明确要做什么，怎样做才安全，防止习惯性违章。这样，使得作业人员各司其职，形成有机的统一体，既分工又协作，克服麻痹大意思想，确保人的安全行为。在验收时，要针对性强，能够按照验收要求有的放矢，及时发现问题，按“三定”落实整改。要及时复查隐患的整改情况，保证投入使用的机械设备符合安全生产要求，加强机械设备的安全（安装拆卸）使用与管理、严格把关，有效预防（塔机：吊钩可视化智能追踪系统、防碰撞系统，人货电梯：指纹或面部识别系统）事故的发生，起到防患于未然的目的。