２０１０年第２７期 ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＩＮＦＯＲＭＡＴＩＯＮ ０建筑与工程０ 科技佰Ｊ＿ｌ 浅析工程造价的有效控制 温兴萍 ｆ江西煤田地质局２２６地质队 江西 南昌 ３３０００１） 【摘要】在工程项目中，如何正确地编制工程造价对其实施有着决定性的作用。为了适应当前社会主义市场经济体制和建设工程项目全 过程管理的需要，应科学规划和合理确定建设工程造价，提高建设工程造价编制水平，客观真实地反映建设工程的实际造价。 【关键词】工程造价；经济效益；变更 ０前言 建设项目工程造价在我国长期存在着“三超”现象，即通常所说的 还必须拆除，势必造成重大变更损失； ２．２．２从工程建设规模和建设数量上控制变更造价：对于通过设计变 经过建设单位同意，设计单位审批签证，出具与此有关的图纸和说明 投资效益的管理。如何加强和改进工程造价管理，就是要科学规划和 才能发变更通知。对不符合设计规范流程的口头变更、便条变更的工 合理确定建设工程造价，其根本性目的不仅仅在于把项目投资控制在 程量不予以签证认可；在建设项目实施过程中严禁通过工程变更扩大 合理预算范围之内，更在于科学合理使用人力、物力、财力、信息、技术 建设规模，增加建设内容．提高建设标准。 等，控制固定资产投资收益。随着市场经济逐步建立和发展，建设工程 ２．２．３从准确计量上控制变更造价：变更工程量的准确计量是控制变 造价管理也逐渐出现了一些新情况、新问题，如何采取行之有效的管 更工程造价的关键环节。在变更工程实施过程中，要发挥监理的作用， 理措施，使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化日程，已成 监理工程师应深入施工现场，了解和掌握工程实际情况，对数量进行 为当务之急 现场实测实量，并做好记录，以备查核。唯有如此，才能杜绝多计多报， 概算超估算、预算超概算、决算超预算，此种现象严重困扰着建设工程 更扩大建设规模，提高建设标准的，看是否有原审批部门的批准，必须 １ 影响工程造价的因素 确保变更工程量准确性，使工程变更造价得到有效管理和控制。 ２．２．４从工程变更单价上控制建设工程造价：工程变更单价的确定是 一建设工程造价的增减是工程造价的动态因素的直接体现，其贯穿 建设项目人员的一项重要工作，也是控制建设工程造价的有效举措之 于建设工程项目的整个过程。我认为主要有以下几个方面的因素： 工程变更费用由变更数量以及变更单价来计算确定的，不但要准 １．１ 违反基本建设流程，在工程前期准备工作不充分的情况下，仓促 确计算工程量，而且还要合理确定变更单价。 动工，只求工程进度，不求工程经济效益。 ２．３从招标、投标工作控制工程造价 。１．２由于工程设计受各方面因素的影响，因而导致如线位的变更，设 ２．３．１合理编制标底．标底是招标工程的最高限价，超出标底的报价 计线高程、ＣＢＲ值未达标的变更，桥涵位置与实际不符的变更等多方 属于废标，在当前“僧多粥少”的情况下，标底过低很容易造成“低价中 面的因素，均能直接影响着工程造价的增减。 标．高价索赔”的局面，进而给业主施工管理带来很大的麻烦，所以合 １．３设备材料是工程造价的重要组成部分，设备材料来源地的变化． 理确定标底非常重要。为此，招标单位要有充分时间对工程涉及的主 出厂价格的变化，运输单价装卸费的变化均直接影响设备材料预结算 要材料进行市场调查，掌握市场价格信息。 价格的变化，因而影响工程造价的增减。 ２．３．２招标要约书的各项条款应严谨、准确和全面，对直接影响工程 １．４在施工过程中由于水下、地下条件的变化而 １起某些工程的增 造价的有关条款，如合同价款调整的条件和方式要有详细的约定。必 减，也会引起工程造价的增减。 须要明确合同价款调整的条件、原则和程序，切不可出现“按市场价”、 １．５计算工程造价所必须的概、预算定额水平、计划利润率、间接费 “按实结算”、“按实调整”等意思含糊的字句。因为在招标时，招标人处 率，以及税率等费用标准的变化，也是影响工程造价增减的重要因素。 于强势，若在确定中标人后再与其协商将十分困难，并且如果因为上 １．６人工工资单价的变动，虽占工程造价的比重不是很大．但也是不 述原因产生异议而诉诸公堂的话，一切解释都将不利于招标人。 容忽视的一个动态因素。 ２．３．３在工程量清单报价模式下，业主承担了大量工程量的计算误差 １．７确定工程造价，不仅涉及众多管理机构，而且受利益驱使，各建 和变革风险，而投标人只对自己的报价成本以及单价负责，这种格局 设单位、设计单位和施工单位都有各自的经济意图，反映工程造价的 是符合责权利对等的一般原则。故此，招标人计算的工程量要尽可能 意愿也不尽相同，这也是影响工程造价增减诸多因素之一 准确到位，工程量清单尽可能不要漏项和缺项，这样做是为了避免在 日后施工中的相互扯皮和不平衡报价，对于措施费用及相关费用尽量 ２有效控制工程造价的方法和措施 定死．以免日后产生不必要的纠结。 ２．１设计阶段控制工程造价 ２．１．１ 提高总体设计质量。设计单位要对工程建设项目进行较为深入 ３结语 细致的调查研究，多方案比较选择，从而达到优化设计方案．降低工程 工程造价管理是一项极为复杂的系统工程．贯穿于整个工程建设 造价的目的。包括节约用地，尽量少占或不占用耕地，确定比较合理的 的全过程，需要各方面的共同协作努力。如果缺少建设单位的科学规 容积率和建筑密度。要进行科学规划，处理好节约用地和绿化及公共 划、统筹安排：没有监理部门的严格管理和控制及施工单位的全力配 用地的关系。选择水文地质、工程地质条件好的地段．避免断层以及洪 合，单靠设计单位是做不到的。只有在参与工程建设中各单位的通力 水淹没区、滑坡下，以减少基础及其它地下工程的投资费用。合理确定 合作和共同奋斗下，遵守对工程造价全过程的控制，才能使有限的建 建设规模、占地面积、建筑标准、配套工程等方面的标准和指标。 ２．１．２提高各专业初步设计方案的质量。满足经济、适用、美观、安全 等方面的要求。装修标准还必须考虑防火、耐久性及经济性等因素。使 【参考文献】 装修的总费用最低。 ［１］工程造价管理基础理论与相关法规．北京：中国计划出版社，２００３． 设资金创造出最佳的投资效益。ｌ ２．２加强工程变更控制工程造价工程变更包括设计变更、进度计 ［２］中国造价工程师执业资格考试培训教材．北京：机械工业出版社．２００８ 划变更、施工条件变更，也包括工程师提出的“新增工程”即原招标文 ［３］刘长滨，主编．建筑工程技术经济学．中国建筑工业出版社．１９９２． 件和工程量清单中没有包括的工程项目。对工程实施阶段发生变更应 从以下几方面加以控制： ２．２．１从加强设计变更管理控制变更造价：在工程实施阶段．由于设 计人员对施工现场了解不够，对通车时间提前以及技术规范和标准更 新等各方面原因，致使施工过程中必须改变原设计，对已实施的工程 ［责任编辑：翟成梁】