1、“万能八条”详解
(1)领导重视、提高认识 实行一把手负责制
建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把……纳入议事日程
加强对问题的调查研究,从源头上理清……问题的来龙去脉。 增强……的意识 倡导……的理念
各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注……问题。 (2)加强宣传,营造氛围
电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……,提高广大人民群众对……的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范
在全社会营造关于……良好的文化氛围 (3)教育培训、提高素质
通过……教育培训,提高广大领导干部的……素质 通过……教育培训,提高广大工作人员的……素质 通过……教育培训,提高广大人民群众的……素质 (4)健全政策法规、完善制度
建立健全各项制度(法律),做到有法可依 激励制度 利益相关制度 分工制度 规则制度 惩罚制度
决策制度:包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制
(5)组织协调、形成机制
形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制 预防应急机制(编制应急预案,增加人力、物力、财力储备)和保障机制 组织机制、协调机制:包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制
(6)增加投入、依靠技术 在……方面,大力增加财政投入 增加对……的财政和贷款支持 依靠……技术,解决……问题 (7)加强监管、全面落实
加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱) 媒体监督(舆论监督)
领导(上级)监管
建立完善系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度
违法必究,执法必严:严厉查处和惩处责任人
发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息。 有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权)
十六大提出:“要加强对权力的制约和监督,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。”
(8)总结反思、借鉴经验 总结……的经验教训 借鉴国内外的各种先进经
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