建筑与工程 ●ｌ 新形势下农村公路施工质量管理的探讨 林贵伦 （贵州省黔西南Ｉ、＇ＩＩ安龙县交通局 贵州 安龙５５２４００） ［摘 要］本文试结合农村公路硬底化等工程施工实践，探讨了新形势下农村公路旌工质量管理。 ［关键词］农村公路施工质量管理 ． 中图分类号：Ｕ４１２．３６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—９１４Ｘ（２０１０）２１一Ｏｌ７９ Ｏ１ 前言 公路工程施工质量管理又称生产过程质量管理，是从原材料投入到工程竣 工所进行的质量管理，是公路工程建设的重要阶段，是将纸上的东西变为实物 的过程。工程质量的好坏，直接影响到工程建设的目的和工程效益的发挥，而 施工现场质量管理又是影响工程质量诸要素的集中点 因此，搞好工程现场 施工管理，可以稳定和提高工程质量，加快施工进度，降低工程成本，提高工程 效益，把农村公路建设这项“民心工程、德政工程”做成“满意工程、为 民工程 但施工中同时也存在一些问题不容忽视，如果这些问题处理不当，就 会直接或问接地对工程建设质量产生不利影响，甚至会产生重大事故，使工程 不能正常运行，严重影响工程效益的发挥。为此，我们必须采取切实有效的措 施，才能提高施工管理水平，搞好工程建设质量：那么，怎样才能搞好农村公路 施工质量管理？总结这些年来农村公路施工管理经验，我认为应从以下几个方 面考虑： １建立以工程监理为核心的质量管理体系 建立甘一个严密而强有力的质量管理体系，是确保质量的关键，有利于工程 监理工作的开展和全过程质量管理的监控作用。为此，要在建立公路监理制 度基础上，逐步建立起三个层次的管理体制，又要理顺“三者”的关系，即建 设单位、监理单位（监理工程师）和承包单位三者的关系。并概括为：（１）建 设单位与承包单位的关系，是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发 包的关系：（２）建设单位与监理单位的关系，是委托与被委托的关系，通过监理 服务协议或合同确认职责、权限和经济关系：（３）监理单位与承包单位之间没 有合同关系，也没有任何经济关系，而仅仅是监理与被监理的关系。 同时，还要建立以工程监理为核心的监理、检验和质管组织：（１）监理工 程师依据监理办法和监理合同、独立、公正地行使监理职权，对建设单位和 承包（施工）单位均具有监督权，以负责保护双方利益。（２）建设单位要组织检 验小组，对施工单位进行质检和抽检。（３）施工单位要成立各旌工点质管小组， 负责自检、专检和互检 ２加强质监基础工作 质监基础工作是有计划、有目的、有步骤地实现质量管理总目标，也是 为质量管理创造前提条件的最基本工作。只有重视基础工作，才能坚持做到 施工中的“四有”、“五化”，即：有方案、有标准、有制度、有目标： 施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化，才能 确保建设总目标最合理的实现。 ２．１明确技术标准、强化标准工作 ａ．各项工程的设计资料、旋工规范、操作规程、工艺要点，质量检验 方法和评定标准，以及工程监理办法和实施细则等文件资料统一印发至建设单 位和施工单位，使其人人目标明确，有章可循，有法可依。 ｂ．现代工程建设要注意技术美学，强调审美功能和实用功能的统筹考虑。 ｃ．各施工单位编制的施工组织设计和施工方案等文件，在开工前送交建设 单位和监理工程师。 ２．２强化检测手段．做好计量工作 计量检测工作的加强与否，直接影响工程质量和质量检验评定的准确性。 为强化检测手段，要求各地、市公路部门和施工单位建立健全试验室，配专职 人员负责常规试验和抽验工作。 ２．３重视质量信息。用数据指导施工 项目建设在开工前，由建设单位（指挥部）将各种原始记录表、检验记录 表、测试报告表及统计表格等发至施工单位，并规定向建设单位和监理单位 （监理工程师）定期报送各种资料。通过检验测试人员提供的资料，及时掌握 现场随时发生的质量情报和数据，以便及时分析质量动态，采取应急措施。 ２．４建立健全责任制 建立和健全质量责任制，制定各级职责范围，实行联质奖惩制，发挥经济制 裁的作用。 ２．５重视技术培训．加强质量教育 各级领导要尊重科学，支持技术人员的工作，有计划、有目的地举办技术 培训班，要加强工程技术的继续教育，更新知识，掌握新技术、新理论、新材 料、新工艺，以适应现代科学技术迅速发展的需要。 ３加强质量控制 加强旌工质量控制对工程质量起着保证作用，其核心是贯彻“预防与把 关相结合，以预防为主”的方针，其目的是控制影响工程质量的各种因素，以 保证工程质量达到预定的目标。影响工程质量的直接因素主要有设计、材 料、施工、检验四个方面，实施在全船工过程中进行有效的事先控制、中 间控制和事后控制。其它因素也是不可忽视的。 ３ １设计质量的控制 对路基、路面、桥涵结构设计的图表、资料文件因未经施工实践，不 尽合理及遗漏、错误部分往往不易暴露，除开工前通过设计文件会审控制外， 在旅工过程中发现的问题应要通过以下途径解决。 ａ．重大变更应要严格按设计变更报批手续，按规定程序办理。ｂ．非重大 变更由设计、施工、监理三方现场会审处理，也可以由设计单位授权监理工 程师审处。 ｃ．对设计中不详、漏误及容易引起误解的问题，监理工程师可以书面明 确解释或补充规定。 ３．２材料质量的控制 原材料是工程实体的组成部分，对工程质量有着直接关系，因此，要求施工 单位：一是把好材料采购关 二是对各种原材料进行测试鉴定 三是严禁使用不 合格材料和半成品。 ３．３施工质量的控制 ａ．抓好各施工阶段，以防患于未然。对施工单位的各施工阶段要通过定 期检查评比，有的放矢地对重点突击的问题进行现场检查、评比和交流，对存 在的问题，施工要点、注意事项等，质监部门以书面形式发至施工单位，目的 是为了提高工程质量。 ｂ．对影响质量的要害问题或带普遍性问题，要坚持质量第一，保证了工程 质量。 ｃ．对虽未发生但根据质量情报信息预测可能发生的问题，要及时采取预防 控制措旋，避免事故发生。 ３．４对检验判断准确性的控制 质量检验属于质量管理中的把关环节，往往因为检验人员的素质不高及工 作中的差误和检测仪具的精度不高作出错误的判断，影响和危害了工程质量。 为此，要选用素质高的检验人员，并对他们进行必要的技术培训，对仪具要经常 校正，以提高检验工作的质量。 ３．５其它因素的控制 民事纠纷，报酬不合理，劳动强度高，劳保条件差，干部作风不深入，施工人 员情绪不佳，都可能导致人为的工程质量事故的发生，这些因素不可忽视。因 此，领导干部要深入施工现场，做好思想政治工作，及时解决实际问题。监理 人员和检验人员也要经常深入施工现场抓好质监工作。 ４严格质量检验 质量检验是评检施工质量能否保证工程质量达到预定目标的重要手段，也 标志着质量好坏的程度，其关键在于做好下面几点。 ４．１明确质量检验标准、内容和手段 检验标准主要技术规范、操作规程和质量检验评定标准。即达到规范 化、规程化、标准化、管理制度化。检验内容主要对原材料、半成品或 成品、结构整体和部件进行物理、力学性能检验，使质量事故尽可能地消灭 在施工过程中，这样使工程质量符合规定的标准。检验手段是通过仪具测试 和试验数据结果反映出来。对技术标准高、工艺较复杂的项目，其检验标准 另有设计规定的要求，并经质量监理人员检查后方可签认。 ４．２检验的组织形式 质量检验应坚持专职检验和群众自检相结合、日常检验和重点抽验相结 合、定期和不定期的自检、互检和全面检查相结合。专检人员必须从簏工 准备、竣工交验各个环节进行严格检验。 ４．３高标准、严要求、把好质量关 无论管理制度、工艺措施、规范、规程、规定要求 还是从平时检查 到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严 字：对出现的质量 问题，更要严肃认真，一丝不苛地进行妥善管理，该返工的一定要返工，该停工 的也一定要停工，不能迁就。检查和评定，评估和建议，都是为了提高工程质 量，各级技术负责人，对质量管理，要做到事先指导，中间检查，成果评审和信息 反馈工作，纠正过去往往偏重事后把关，管结果，不管中间检查和因素的习惯。 结语 ． 农村公路建设迅猛发展，作为农村公路管理者，抓好农村公路施工管理的 各个环节，预防质量事故的发生，减少国家和人民的损失是我们义不容辞的，要 有为新农村建设服务和质量忧患意识，防治农村公路旌工中的质量通病，将农 村公路真正建设成为“惠民工程”，让人民群众走上放心路。 科技博览ｉ １７９