新形势下河道管理的目标及管理养护工作 李彩霞 (凌海市凌河保护区管理局,辽宁锦州121200) 摘要:本文主要分析了新环境下河道管理的主要目标以及对河道的管理养护工作,并且提出了与其相关的管理措施,为促进我国河 道管理的科学发展提供了一些建议。 关键词:新环境;河道管理;目标;养护 中图分类号:.rvB5 文献标识码:A 水是生命之源,是一座城市健康、快速发展的重要保证, 所以河道管理人员需要对其进行更加有效可行的管理,不仅 要合理开发河道内的水资源,还需要提高水资源的利用率, 促进水资源的全面发展,实现水与人的和谐共处。 ‘ 1河道管理的必要性及目标 近几年,我国明确提出要将水资源管理作为加快经济转 变与发展的一项重要战略措施,要求进一步加快我国河道管 理的改革与创新。对河道管理的主要目标是,根据我国国情, 对水资源进行科学合理的开发、对相关河道进行综合的治 理、优化河道的配制、对河道进行有效地保护,还要建立河道 的全流域与区域流域结合,并且建立新的河道管理秩序,贯 彻新的治河理念,推动我国河道管理事业顺利的发展。 2河道管理及养护的措施 2.1改变河道管理的思路 管理人员在进行河道管理工作的时候,需要深入贯彻科 学发展观,实行严格的河道管理及水资源管理制度。要做到 开源节流、防洪抗旱、兴利除害,以使得河道能够更好的服务 其覆盖的区域,还要强化工作人员的水源管理意识,将水资 源的管理和发展与当地经济发展相结合。同时,管理人员还 要加强对水资源管理的宣传和引导,提高人们的节水意识, 并且引导社会群众团结起来共同节水。工作人员要为群众讲 解目前我国所面临的水资源状况,使得人们能够了解到我国 水资源的危机。还要加大对污染水源的治理,从源头上治理 水资源的污染,并且实行节水计划,让节水意识贯彻到家家 户户。 2。2依法治水 目前,我国颁布了一系列有关水资源管理和利用的法律 和法规,我国水资源法律法规也形成了一套基本框架,为依 法治水提供了相关的法律依据。同时,相关的法律法规,也需 要将水资源的管理权力与其他部门,例如:水资源利用部门、 水资源开发部门、水资源保护部门等工作划分开来,形成一 个专f-3的水资源管理部门。这样可以从法律层面上解决了 “多龙管理”的现状。这些法律法规体现了我国社会可持续发 展的需求,适应了我国所面临的水资源紧缺难题和生态环境 破坏的难题。 2.3提高水资源的利用率。推进水利工程的建设 首先,河道管理人员需要对我国的水资源现状有一个正 确的认识,提高自己的忧患意识,要不断提高水资源的利用 效率,为我国社会经济的发展提供一个可靠的物质支撑。还 要在我国生态环境的建设与治理中,正确认识河道管理的重 要性,以便调整对河道的规划,完善与之相关的政策,提高水 资源的利用效率和水资源产生的实际效益,为我国大力建设 文章编号:1674—0432(2014)一18—55—1 节水型社会奠定良好的基础;其次,要强化对河道的每一个 流域的管理,实施严格的水资源管理制度、河道管理制度以 及水土保持监督和检测制度,构建一个科学有效的流域管理 体系,为确保河道生命力提供一个有效的管理体系;再次,坚 持对水资源总量的控制,对水资源进行合理的分配,推进我 国南水北调工程的建设与完善。还要加快审定全流域、区域 分配的分配方案,建立一个覆盖省、市、县、乡等行政区域的 取水审核许可制度,对该流域的用水总量实现全面的总量控 制。还要将对水资源的管理纳入到我国社会发展和城市规划 的大型建设项目中去;同时,要以创新与改革为新的动力,建 立健全水资源管理机制,并且按照我国相关规定,对农业用 水价格、工业用水价格以及家庭用水价格进行合理的调整, 扩大水资源费用的收费范围,推进我国农业用水综合水价的 改革,并且加快合理水价制度的形成与推广。还要进一步推 进水权转让制度的建设,积极发挥市场在优化水资源配制中 的作用。 , 2.4加强河道管理队伍的建设 还要加强对河道管理人员的培训,不断的提高河道管理 人员的工作水平和业务水平,提高河道管理队伍依法工作的 能力,将河道的管理与建设提高到一个新的水平。河道管理 具有比较明显的行政性质,河道管理的负责人员需要接受相 关部门的各种检查与审批,保证河道管理工作保持其应有的 公共管理职能。此外,还需要按照水资源管理体制的要求,实 现对工作人员的定岗、定编等管理工作。 3结语 众所周知,水资源是人们赖以生存的基础。所以在对河道 的管理以及水资源的管理中,需要实行最为严格的管理制 度。加大水资源的管理得到了社会各界认识的赞同,是符合 我国的基本国情,而制定的管理制度也符合我国的国情。只 有依据合理的管理制度,进一步解决我国复杂的水资源问 题,积极响应我国可持续发展的战略,才能够全面提高我国 水资源应用率,实现我国社会经济的可持续发展。 参考文献 [1】林木松,杨光荣,廖小永.长江中下游干流河道管理规 划若干问题探讨U】.人民长江,2013,(10). 【2】王皓.有关河道管理中的相关问题探索研究L『】.城市 建设理论研究(电子版),2013,(23). 【3】李卫周.浅淡河道管理的改革与发展U】.建筑遗产, 2013,(1O). 作者简介:李彩霞,本科学历,凌海市凌河保护区管理局 工程师,研究方向:大、小凌河治理工作。