设计阶段工程造价的控制研究

设计阶段工程造价的控制研究

摘要：工程建设设计阶段的材料造价控制是工程建设中的重要一环，尤其是大跨度、大体积等新型结构在建筑领域中的应用使得建设阶段成为工程造价控制的关键。本文通过分析设计阶段工程造价在应用过程中出现的问题和实例，提出切实可行的对策，效果较好。

关键词：设计；工程造价；控制与效果

Abstract: the engineering construction design phase of the project construction cost control materials is an important part of, especially big span, big volume and so on the new structure in building applications make construction phase of engineering cost control become key. This paper analyzes the design phase project cost in the application problems appeared in the course of and examples, and feasible countermeasures, the effect is good.

Keywords: design; Project cost; Control and effect

中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：

1.撰写工程造价与设计阶段造价的概念、区别

1.1二者的概念及区别。工程造价控制是由投资决策、设计、施工、竣工等各阶段连接的全过程控制，在设计阶段就认识工程造价管理及控制，由于设计环节明确了工程造价，预算和结算只能计量而不能改变工程造价，体现了事前控制的思想，这样可以使得造价控制结构变得更合理，使得控制过程更有积极性和主动性。这是使得控制建设项目有效的根本所在，也是投资控制的关键环节。应该讲设计阶段质量好坏对工程造价的影响、重要性。

1.2目前存在的现象。由于受计划经济的长期影响，许多工程技术人员缺乏经济观念，把工程造价仅仅看做是财务人员和工程概预算人员的事，而很很少在设计过程阶段把技术与经济有机的融合起来，以致于在初步设计阶段其中的经济效益并未真正形成。

而相反，由于人们忽视工程建设项目的前期设计阶段的工程造价控制作用。而主要是把工程投资集中地放在了施工图审核预算和施工阶段。因此，重施工、轻设计的现象，在工程造价方面的控制显得尤为突出。工程造价完成于施工阶段，而工程项目建设中的人、财、物的投入则始于设计阶段。

在工程的决策、设计阶段即开始重视对工程项目造价的管理控制，这样可以控制整个工程的 造价，进而就可以到事半功倍的效果进行设计阶段工程造价控制，有利于提高投资控制效率

建立在这样一个前提，就是积极了解分析设计的概算，尤其是掌握工程建设项目中各个部分的投资比例。进而对投资比例大的部分，应做高度关注，审视谨慎。这样就可以促进工程造价过程中投资控制的效率。

在进行设计阶段工程造价控制，有利于使得工程建设项目工作更富有弹性主动

在设计阶段，建设单位首先要制定好投资计划，其主要内容包括建设单位可以先开列新开始的工程建设项目的每一部分或分项的计划及其支出费用的报表。这是重要基础。然后当详细设计制定出来之后，对照投资建设项目中所列的指标进行审核，预先发现不同，这样就可以在这一个过程中灵活地主动地 缩小或者消灭差异，减少设计成本。

进行设计阶段工程造价控制，有利于使得经济与技术的优化结合

将工程建设项目设计建立在经济基础之上，这样有利实现最优的经济方式来实现目标，进而促使设计方案的经济效益性与技术性的双丰收。

进行设计阶段工程造价控制，效果最显著

尽管工程造价管理控制要贯穿于全过程，但是在这样的过程中，也突出重点。有资料明确显示，在初步设计阶段，影响工程造价的机率为35%-75%；在技术的设计阶段，影响工程造价的机率为35%-75%；在施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为5%-35%。这就很显然，在设计阶段，尤其要注重工程造价控制。以提高效率，实现目标。

2.工程设计阶段造价控制存在的问题及原因分析

2.1重施工，轻设计，忽视设计阶段项目的投资控制

实际上上面就已经提到过。长期以来的传统经济模式的影响，使得硬性的施工活动占据着工程建设的项目重要，甚至主要位置。而严重认识不到或没有意识到，决策和设计对工程建设项目中的意义，尤其是忽视了在设计阶段对工程造价的各个方面的控制管理。而结果是花费的成本高，消耗的资源多，而效益低的不正常现象。尤其是随着社会经济的不断发展，这显得更不适应。

2.2概预算编制定额的落后

在工程造价方面，工程造价的计算在一定时间内是处于相对稳定的状态。比如工料机消耗定额，概预算定额相对在五年左右，基础单价、工程建设费

用取费率、造价指数等尽管时间短一些，但还是相对稳定的。更重要的是由于概预算定额的编制是一个相当复杂的工程，因此，花费的时间长，设计的范围广，这样导致定额编制确定使用后，在相当长时间保持不变。然而由于科技进步的日新月异，各种新工艺新技术的不断超越，使得概预算编制的定额的时效性就显得落伍了。使得不能准确反映与促进工程建设的效率与效益。

2.3相关技术人员知识结构不完善，尤其是缺少高素质的综合性人才

总所周知，工程造价是一项综合性的活动，对人员的专业技术素质要求相当高。而与此相反的是，一些设计单位人员缺少先进的设计理念，意识淡薄，尤其是对各个相关方面的知识缺乏，结构不复合，单一，对项目的投资等各个环节的把控不到位。总之，这些都在很大程度上制约了设计阶段工程造价控制的健康机制与模式的形成与运行。

2.4限额设计晚，设计实效性管理差

按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，按各个专业分配的造价限额进行设计，严格控制不合理的变更，层层控制，以保证总投资不被突破。这就是限额设计的总体内涵。但目前，它还处于初级阶段，底层次水平，尤其是体现得很被动。这样必然降低设计的科学性合理性持续性和健康性。

3.设计阶段进行工程造价控制的措施建议应对照上面存在问题，采用数据或者表格等进行对比，说明采取下面这些措施后收到的效果，包括经济效果和社会效益。比如海外潮人博物馆，本身周边建筑物就是老市区，设计没有参照周边建筑环境任意采用新型材料，造价大升，如果采用潮汕传统古建筑屋面与框架结构相结合，并保留原地下重点文物及不采用深基坑开挖降水做法对周边建筑物安全影响，其中的危害就是靠近韩江水位高，周边建筑物全没打桩的天然基础，地质为透水性大的砂质地基，就算井点降水仍难于保障周边建筑的安全性而且破坏原位置的文物、工程造价高，社会效益差。在建筑设计上无必要追求新型材料或新型结构而采用直接依赖传统古建筑屋面，不仅能起到节约工程造价还仍然能够有好的隔热节能效果。

3.1正确处理经济与技术的关系，实现经济与技术的有效统一

要求设计从思想意识上明确，不仅要对其负的技术负责，还应建立起经济观念，尤其是要加强对其所承担的设计项目的工程造价的了解。另外设计人员在整个设计过程中，要严格依据有关的技术标准、设计规范进行工程建设和设计方案的技术比较、经济分析，尽可能实现最优设计。同时，还积极调动工程造价人员密切配合工程设计人员，深入到设计阶段的各个环节，认真对工程造价各个环节进行分析对比，及时反馈信息，努力提高在技术活动的经济意识，尤其是经济效益。

3.2加强技术培训，不断提高各方面人员的复合知识

要要求设计人员、经济技术人员都要具备比较好比较高的素质。可以通过各个专业相互沟通，有组织有效率经常开展交流，对工程造价人员进行概预算知识的培训，对预算人员进行工程技术方面的培训。同时要不断开展继续教育，更新知识，加深知识结构，拓宽思路渠道，并在实际工作中多总结多反思。

3.3进行限额的科学设计，增强设计变更管理

从源头抓起，改变和克服各个阶段各个环节相互脱节的现象，形成横向控制和总相控制相结合。提倡限额设计，科学地促进经济和技术的紧密结合，通过技术方案比较，进行经济效益的分析和评价，力求最少的投入，获得最大的效益。加强变革设计控制在设计初期阶段的管理，建立健全完善的变更设计制度，对影响工程建设重大的设计变更，要需要多人员参与的经济技术论证，这样保证工程建设在科学地控制范围内。

3.4应用好新材料和新技术

随着科技的日益进步，目前许多新材料新技术可以起到节约成本，提高效能和缩短工期的作用。有很多新技术和新材料从设计开始，在设计过程中就要突破传统的设计方案，合理采用新技术、新材料。要不断更新才可以有效地促进我们的效益，保持与时俱进。

4.结束语

工程设计与工程造价控制，是一个统一体中相互配合、相互促进的两项工作，而在实际工作中，由于体制、制度等原因，二者还不是那么地协调，没有发挥其显著的作用，更多地是在各自为行，整体效果不佳。因此，还要从国家加强和完善相应的法律法规，政府和行业的监管部门也要加大监控与监管的力度。同时，业主单位也要增强优化设计意识，通过规范设计市场，形成市场的健康竞争机制，从而保证工程设计与工程造价控制的有机协调与统一，以发挥最大效用。

参考文献

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