法律分析：
需要的，城管扣车需要开扣车单。城管是有权利扣车的,这并不违法。
【法律依据】：
《城市管理执法办法》 第二十九条 城市管理执法主管部门对查封、扣押的物品，应当妥善保管，不得使用、截留、损毁或者擅自处置。查封、扣押的物品属非法物品的，移送有关部门处理。
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