法律分析:
盗窃国家机关证件罪构成如下:犯罪主体为一般主体，年满16岁借款不要求特殊身份；主观上为故意且属于明知国家机关证件而盗窃的故意，若不是明知国家机关证件而盗窃的故意则不构成本罪；客体上侵犯了国家机关的财产权利和社会正常治安秩序；客观方面实施了盗窃国家机关证件的行为。
法律依据:《《中华人民共和国刑法》》第二百八十条
【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪】【盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪】伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
【伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪】伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
【伪造、变造、买卖身份证件罪】伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
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