扎实推进效能监察 提高企业管理水平

扎实推进效能监察 提高企业管理水平

效能监察工作的成果真正应用到促进管理上,应用到改进我们的工作上,提高各项工作的执行力,提升全公司的生产经营管理水平。

标签：效能监察 企业 管理水平

效能监察是纪检监察部门在公司行政主要负责人的领导下,依据国家法律法规和公司规章制度,对公司内部管理人员履行职责效能的监察活动,其功能是通过监督监察公司内部的各项生产经营管理活动,对相关管理人员履行职责情况进行评价,纠正存在的问题,查处违规违纪人员,追究有关领导人员的责任,以达到监督控制管理行为,提高管理人员履行职责效能、预防腐败、防范风险的目的。对于加强公司党风廉政建设、促进公司管理具有积极的作用。省公司近年来加强了对效能监察工作的督促、指导,每年专门召开效能监察工作会,点评做法、分析不足、提出改进措施,省公司党委常委、纪委书记甘和全每次亲自参加并作指示,以帮助各单位提高效能监察工作质量和水平。

公司近年来在效能监察方面作了大量工作,也取得了一些成绩。但总体来看公司系统效能监察仍然存在以下不足:

一是对效能监察的理解不够,认识还有偏差。有的员工对什么是效能监察,为什么要开展效能监察,如何开展效能监察不清楚,不理解;有的认为效能监察工作是监察部门自己的事,与己无关;有的认为,只要自己在工作中,不贪污、不违纪,用不着纪检监察部门再来监督。对效能监察工作的意义、目的认识不到位。

二是对效能监察工作不重视。在开展效能监察工作中,有的单位和部门对效能监察工作有抵触情绪,借口业务工作任务重,被动应付,口头上支持,行动上不落实,没有把效能监察工作与企业的业务工作同安排,同布署,项目进展心中无数,致使效能监察工作不能按计划和方案实施。

三是开展效能监察工作的机制建设还有待加强。各单位在落实公司效能监察工作安排布署方面,组织领导还不力、制度建设还不到位、工作机制还有不健全,还缺乏应有的工作力度,主动性不强,方法不多,效果不明显。

四是效能监察的整改工作还有差距。今年来,我们先后开展了废旧物资管理、业扩工程管理、工程建设管理效能监察等工作,发现了不少的问题和不足,也向被监察单位指出了问题,发出了效能监察建议书,但有部分单位对存在的问题没有完全彻底解决,或整改不到位,致使效能监察的目的没有完全达到。

五是效能监察的基础工作不扎实。有的单位在开展效能监察工作中,虽然做了一些工作,也取得了一些效果,但没有很好地做好基础台账工作,资料的收集、整理不规范。工作结束后,没有能认真地进行总结,有走形式主义之嫌。

以上问题的存在,如果不及时加以解决,积累到一定程度,将会给企业的管理工作带来被动,将会影响企业党风廉政建设工作任务的完成。

我们各级领导,特别是公司业务部门的负责人一定充分认识存在这些问题对企业管理的危害性,一定要增强做好效能监察工作的责任感,并教育带领广大员工特别是重点岗位人员做好效能监察工作,切实提高我们管理工作的效率、效益、效果。

1 把握监察重点,做到有序推进

首先要明确效能监察工作重点:一是监督检查公司经营管理人员执行国家法律、法规、公司规章制度的情况。二是监督检查公司对国有资产的使用、管理及保值、增值情况。三是监督检查公司重大改革措施,生产经营决策及经营目标、管理指令的实施情况。四是监督检查公司经营管理人员履行职责和遵守廉政、勤政规定的情况。五是监督检查公司民主管理的执行情况。另外上级统一组织,本单位领导交办,以及监察部门认为属于监察范围的事项均可列入监察重点。

其次要清楚开展效能监察要抓好的工作:一是要抓好宣传教育。二是要精心组织,搞好协调。三是要把制度建设贯穿效能监察工作的始终。四是要切实抓好奖惩环节。

再是要掌握效能监察的基本步骤,一是选题立项,制定方案;二是自查自纠,分析原因;三是督促检查,提出建议;四是切实整改,改进管理;五是跟踪检查,整改回访;六是分清责任,从严奖惩。

2 加强谋划实施,控制五个关键

认真抓好效能监察的五个关节点控制,对效能监察的全过程实施有重点的监督,确保效能监察的质量。一是抓好组织落实这个环节。要搞好组织保障,落实项目的监察人员,做好分工,明确责任和目标。二是搞好安排布署環节。根据效能监察的工作原则、工作程序和工作要求等内容,切实与相关部门一道,认真拟定开展专项效能监察的实施方案,提出工作要求,召开由相关单位人员参加的效能监察动员会,安排布置效能监察工作。三是狠抓实施和计划落实。要对未按相关要求和程序办事的单位和部门及时提出监察建议,限期进行整改。四是强化监督检查。对所立项目的完成情况要组织相关人员进行检查,了解工作情况掌握工作进度,针对整改中存在的问题,及时提出意见和建议,及时协调工作中遇到的困难和阻力。定期向公司领导汇报项目的实施情况,提出解决问题的建议,为领导的决策提供依据。五是加强工作纪律。在效能监察工作中,一方面要查处不执行效能监察工作安排和实施方案的问题,更要查处在效能监察过程中发现的违纪违规问题,对那些损害企业利益、影响公司优质服务形象的人和事要予以坚决打击处理,并按照四不放过的原则,追究相关领导和单位的责任。

3 强化组织协调,发挥整体合力

效能监察涉及面广、技术性强、任务繁重,仅靠纪检监察部门“单兵作战”远远不够。因此,必须发挥各业务部门的积极性,充分考虑业务部门所具有的规律和特点,依靠他们的有效参与,把常规性的监察方法、手段,同业务部门的考核测评结合起来,做到既明确分工,又优势互补,形成整体合力,才能为开展效能监察工作提供坚强的保障。

增强效能监察工作针对性。要明确日常工作应当由业务部门来开展,纪检监察部门不能包办代替,越位管理,甚至将自己凌驾于业务部门之上,而是要站在对工作的过程和效果进行监督的角度,力求能渗透到工作中的各个环节,发现问题,纠偏补弊,协助业务部门提高管理水平,促进党风廉政建设。纪检监察部门积极主动地争取公司领导和有关职能部门领导的重视与支持,加强与职能部门合作,针对存在的问题,分析原因,提出建议,确保效能监察工作收到实效,达到目的。今年公司开展的业扩工程管理效能监察能够荣获省公司效能监察优秀项目三等奖,一是各级纪委认真按照实施方案抓工作出成效,二是得益于业务部门的主动介入、主动督促整改。

4 抓好监督职能,大胆开展工作

纪检监察工作具有监督、教育、惩处和保护四项职能,其中企业纪检监察的监督职能最好的切入点就是效能监察。效能监察是监督职能的集中体现,是管理职能的一个不可缺少的重要组成部分和环节,是实现内部管理合法、高效、坚持正确方向、最终实现生产经营目标的重要保证。所以纪检监察部门要大胆开展工作,提前、主动介入管理工作的监督,对发现不按规章制度办事的行为要及时指出,提出监察建议,对不守规矩,不执行监察建议的单位和个人,要严肃纪律。我们要严格执行《国家电网公司效能监察办法》(纪检监察[2009]4),通过大力开展效能监察来切实履行纪检监察的监督职能,促进企业管理水平的提高,增加企业经济效益和社会效益,提高工作效率,堵塞企业管理漏洞,为企业的健康发展保驾护航。今年在工程建设、线损管理等方面公司层面及各基层单位共建立、修订相关制度29个,为规范管理奠定了坚实的基础。

5 探索成果应用,提高管理水平

纪检监察部门和业务管理部门要运用好效能监察的成果,要针对监察过程中发现的问题,举一反三,采取有效措施来加以改进、堵漏、补缺、防范,要在管理的改进、治本上下功夫。今年来,我公司开展效能监察查找了一些问题,提出了一些监察意见和建议,为推进企业管理起到了一定的作用。尤其是废旧物资管理和业扩工程管理方面,各单位针对存在的问题下了功夫进行整改,也新建、修订了管理制度,在今后的工作中不仅要注重效能监察过程的开展,更要注重发现问题整改落实,要把效能监察工作的成果真正应用到促进管理上,应用到改进我们的工作上,解决好思想上的认识和行动上执行的问题,提高各项工作的执行力,提升全公司的生产经营管理水平,保证今年企业目标任务的全面完成。