黄河流域经济发展的条件现状与趋势

形成”能源流域.本流

域能源种类齐全,藏量丰富,分布相对集中, 开发条件优越上游水电,中游煤炭,下游石 油天然气构成能源流域优势= 据统计,上,中游地区煤炭保有储量占全 国的78%左右,是我国最大的煤炭资源集聚 地分布遍及宁,蒙,晋,陕,豫的临近黄河 地区,主要集中在晋,陕的黄河沿岸地区.在 全部煤炭中,品种齐全,以无烟煤弱牯结煤 和焦煤为主,煤层深厚稳定,煤田地质构造 简单,开采条件优良,相当部分可露天开采 本区煤炭资源开发具有投资少,建设周期短, 经济效益高的优势,将成为我国最大的煤炭工 业基地.

下游的石油天然气资源也非常丰富,其中 石油储量约占全国的25%.主要集中在山 东,河南两省的胜利,中原油田.油田面积广 阔,油层多而厚,聚油程度高,储量丰富,产 油量多.加上质地优良,地理位置,经济和社

会环境条件好,已成为油田和石油化工基地, 另外,陕甘宁地区是我国四大天然资源气富集 区之一,资源量丰富,是中游地区珍贵的后备 资源,目前已开发有长庆和延长两油田 黄河流域可开发水电装机容量2822万 kW,其中约1O00kW集中在上游地区的龙 羊峡至青铜峡河段,构成水电”富矿本区水 量丰富,稳定,落差集中,地形地质条件好, 淹没损失小,迁移人口少,水电开发投资小, 效益大.

1.1.2矿产资源丰富,开发条件优越=黄河流 域矿产品种齐全,储量丰富,分布广泛而又相 对聚集.在众多的矿产中,除煤石油外,铝 土,铜,铅锌和稀土最为突出,在全国占有十 分重要的地位.其中储量占绝对优势的有铝 土,占全国储量的48%;铜,占44%;稀土 占96%.另外铅锌,粘土,镍,铂族金属 钴,铭,钒,锑,铜,硅,石等矿产,在全国 也具有一定的优势.如以兰州为中心,惜黄地 区,集中分布着镍,铂族金属,粘土铅 钴,铭,钒,锑等矿产=白银地区集中了铜 铝,铅,锌;内蒙古河套区的稀土储量占全国

总量的90%,硫铁矿是全国最大的矿藏之 一 ,

其硝储量近亿吨,位居全国首位.黄河流 域的铝土资源主要分布在晋西和豫西的沿黄地 区铜矿集中在豫,陕,晋三省结合的三角地 带

总之,黄河流域矿产资源的特点和优势表 现在;(1)矿产分布具有聚集性主要矿产 多集中在黄河沿岸地区,有利于综台开发利用 黄河的水,电资源,建立沿河工业带(2) 矿产分布组台比较理想,为各种资源的优化配 置和综台开发利用提供了良好的条件.重要的 矿产与能源分布基本一致,有利于冶金和重化

李炬:黄河流域经济发展的条件现状与趋势’39 工等高耗能工业的发展.(3)矿产中共生和 伴生矿种较多,有利于综台开发利用 1.1.3光热充足,农业资源具有一定的优势. 黄河流域自西而东横贯青藏高原,黄土高原, 华北大平原大部分地区太阳辐射强,日照的 时间长,气温日差大,积温有效性高.多年太

阳平均辐射总量为460.5～6281kJ/cin’,日 照为2000~3000h,大部分地区年平均气温为 5℃～14oc,多年平均降水量为468mm.雨热 同期,光温,水配合较好,适宜于农,林, 牧,副,渔各业发展.流域上,中游大面积的 天然牧场,是我国羊毛,皮革和其它畜产品的 重要产地被称为裘中珍珠”的宁夏滩羊皮, 青海紫羔牦牛内蒙古阿拉善的骆驼,陕西省 的秦川牛等均是名优畜产.流域中下赫盛产 小麦,玉米,棉花,烟叶,油料及其他农产 品,是我国最重要的粮,棉产区.另外,内蒙 古的甜菜,陕西,山西,山东,河南的水果, 河南,山东的烟叶,在全国都具有重要地位. 另外,今后随着国民经济的发展和人口的 刚性扩张,非农业占用耕地仍不可避免,耕地 减少的趋势难以扭转.作为耕地后备资源的荒 地日显重要黄河流域尤其是中上游地区,荒 地资源丰富,这一潜在优势将成为流域经济发 展的优势条件之一

1.1_4名胜古迹多,旅游资源丰富.陕西蓝田 公主岭”蓝田猿人”化石的发现,证明在80万 年前这里已有原始人的足迹.汾河流域的丁

村几”,内蒙古河套地区的”河套人,以及关 中,豫西,晋南一带为中心,东至冀,鲁,豫 西及洮河流域,南达汉水的上,中游.北抵宁 蒙河套的’仰韶文化遗迹都充分说明了黄河是 古代文明的发祥之地:

黄河流域是我国历史上的政治,军事,经 济,文化中心,历代建都多在这里.西至乐 都皋兰,东抵开封,北到银川,和林格尔, 南达西安,洛阳,在历史上都曾是京都六大 古都中的西安,洛阳,开封都在黄河流域内. 商城遗址,殷墟,秦始皇墓穴兵马俑和炳灵 寺,麦积山,龙门石窟,晋祠,雁塔,塔尔 寺,广胜寺,白马寺,永乐宫等名胜古迹,都 是黄河流域灿烂的古代文化的象征.黄河流域 珍贵的物质与文明财富,加上青藏高原,黄土 高原,名山大川,沙漠戈壁等连通的自然风 光,构成了黄河流域独特的旅赫资源可以说 黄河流域集山川名胜于一体,展锦锈画卷于万 里.随着人类文明的进程,人类怀古和向往自 然的价值趋向将会给黄河流域旅游资源和开发 带来契机

1.2黄河流域经济发展的限制因素

1.2.1自然灾害繁多.黄河流域水灾频繁,连 年大旱不断出现.严重的水,旱灾害不仅给流 域内的人民带来沉重的灾难,阻碍了国民经济 的发展,而且在历史上通常是导致社会动乱的 重要原因.流域内大部分地区属干旱,半干旱 地带.降水稀少,变率大,干旱频繁,而且范 围广,历时长,旱情严重,危害大=素有”十 年九旱之说在公元前1766年至公元1945 年的3711年中,有大旱成灾记载的达1070 多年.黄河在兰州和宁蒙地区也有洪水灾害, 但主要在下游=据史料记载,黄河在历史上决 溢改道频繁,从战国时期演变到现行河道近 2500多年中,有多次大的改道,其中重大的 迁徙9次.改道迁徙的范围,西起孟津.北抵 天津,南达江淮,纵横25万km’,水土流失 异常突出.目前黄土高原地区有43万km水 土流失面积,其中面积为25万km2的沟壑区 最为严重.侵蚀模数约5000~300001/a.k. 1.2.2水资源贫乏.黄河流域多年平均降水量 为478mm年降水量约3600亿m河川径流 量580亿,占全国河川径流量的2.2%=流 域内人均占有水量约800,每公项耕地平均

占有水量只有4500m,分别为全国平均水平 的29%和18%,水资源相当贫乏.从全流域 水资源供应的情况来看,供水保证率50%时 缺水86亿mt供水保证率75%时缺水91亿 m,供水保证率95%时缺水108亿m水资 源缺乏已成为流域经济发展的制约因素= 流域内水土资源及人口在地区分布上的不 平衡,更加重了部分地区水资源的贫乏程度. 兰州至河口镇区间为干旱,半干旱地区,天然 径流量很少,人口相对集中.工农业用水量 大,是流域内缺水较重的地区,不同保证率隋 况下,缺水21～25亿m.河口镇至花园口的

40?地域研究与开发4卷2期

中游地区,自然条件差,天然水量少,一些山 区,人畜吃水困难,是又一缺水地区;其中龙 门至三门峡间的泾,洛,渭,汾河流域,水资 源更加缺乏,不同保证率情况下,缺水58～ 76亿m.另外,黄淮海平原是我国三大严重 缺水地区之一,对黄河水的需要是远不能满足 的

2流域经济发展现状 2.1农业生产

黄河流域是我国开发最早的经济区,目前 在我国经济区也占有重要地位.上游青藏高原 和内蒙古高原,是我国主要的畜牧区;上游宁 蒙河套平原,中游关中平原,下游防洪保护区 范围的黄淮海平原,是我国主要的农业生产基 地.小麦,棉花,油料烟叶等主要农产品在 全国占有重要地位1990年全流域(含下游 防洪保护区)农业总产值1052亿元(现价, 下同),占全国农业总产值的145%,粮食总 产6430万t,占全国粮食总产的15%,棉花 总产176万t,占全国棉花总产的39%,猪羊 牛肉总产277万t,占全国猪牛羊肉总产的 【1%. 2.2工业生产

新中国建立以来,黄河流域及下游平原地 区的工业取得了长足的进步,建立和发展了多 种部门的现代工业,特别是能源.机械制造和 纺织工业发展较快,并出现了一批新兴工业城 市近年来,各地调整了工业结构,长期未受 重视的轻工业和乡镇企业迅速发展,工业总产

值增长速度较快.i990年黄河流域及下游平 原地区工业总产值达2972亿元,占全国当年 工业总产值的12%目前,流域内一些主要 的工业部门已具相当规模,有的在全国还占有 重要地位

冶金工业作为基础工业,在黄河流域的发 展相当迅速.近4O年来,先后在靠近铁矿原 料产地的包头.太原等地建成了锕铁工业基 地.全国8个规模巨大的炼铝厂,黄河流域占 有4十,即郑州.包头.兰州.青铜蛱.甘肃 白银和山西中条山一带的铜,是我国铜矿基地 的重要组成部分.能源工业具有较大的优势. 上游是水电的”富矿,中游煤炭蕴藏量巨大, 下游石油资源丰富,由此构成的能源工业是流 域最发达的工业部门,在全国亦占有重要地 位据统计,煤炭工业产值约占流域工业总产 值的26.5%.丰富的煤炭资源为发展电力工 业创造了有利条件,目前许多大型矿区都建有 坑口电站,一些工业中心也兴建了大型火力发 电厂.黄河干流水力资源丰富,可开发装机容 量8222kW,年发电量i050亿kw?h.目前 已建成龙羊峡,刘家峡盐锅峡,八盘峡,青

铜峡天桥,三门峡等7座电站,总装机容量 3622万kW,年发电量175.7亿kw?h.石 油工业,现已开发了胜利油田,中原油田和长 庆油田.其中胜利油田产量居全国第二位,中 原油田为一油气富集的大油田.另外在兰州等 地建有现代化的大型炼油厂.机械工业也有突 飞猛进的发展,已建立了设备制造农业机 械,运输机械等多门类的机械工业体系,其中 重型机床,矿山机械,纺织机械石油机械, 拖拉机和轴承等制造业已具有相当规模,在全 国占有重要地位化学工业是新兴的工业部 门,现已拥有以煤为原料的太原化工基地,以 石油为原料的兰州综合性石油化工基地,以山 西运城池盐为原料的化工原料基地其他地区 还建设了一批中,小型化工企业,生产合成橡 胶,石油化工,化纤,有讥化工,三酸二碱. 化肥等产品.纺织工业在黄河流域有较长的历 史,目前西安,郑州,咸阳已建成纺织工业基 地食品工业主要是面粉和榨油工业.在济 南太原,西安.郑州,银川等地都建有大 中型面粉加工厂及食品厂在榆次,固原, 济南.郑州,西安等地建有榨油厂另外在呼

和浩特,包头临河.银川.平罗等地建有制 耱厂.其他如酿造,乳制品,卷馏等也有相应 的发展

近40年来,黄河流域工业有了较快的发 展,为今后经济的振兴奠定了基础.但是,与 全国相比,工业生产仍比较落后,人均工业产 值仅为全国平均水平的73%左右.部rq结构 尚不完善,重工业比重大,轻工产品不能满足 需要.技术结构和产品结构比较落后.虽有部, 分先进技术,但企业技术装备普遍落后轻重

李炬:黄河流域经济发展的条件现状与趋势’41’ 工业中加工程度较低,以原料或粗加工产品为 主.属于资源型工业结构,工业利用资源程度 较低.发展速度虽高,而效益相对较低. 3黄河流域经济发展趋势 3.1发展的机遇

黄河流域地理位置优越,矿产资源特别是 能源资源十分丰富.建国以来国家在流域及其 邻近地区投入了大量人力,物力和财力,发展 了～批新兴工业基地和工业部门,进行了大规 模的交通运输建设,为国民经济发展奠定了较

好的基础借鉴许多发达国家沿大江大河建 厂,形成经济走廊的成功经验,《全国国土总 体规划纲要》(修订稿)提出在建设沿悔,沿 长江地带的同时,将沿黄河地带列为我国生产 力布局的第三条主轴线,进行重点建设并结 合陇海,兰新京广,浙赣一湘黔,太焦一焦 技,哈大,南昆铁路沿线地区等二级轴线,构 成我国国土开发和建设总体布局的基本框架 而且还在黄河流域选定了以兰州为申_的黄河 上游地区,以山西为中心的能源基地和山东半 岛等三个地区,作为2000年我国国土综台开 发的重点地区=加强梧黄地带的资源开发和经 济建设,不仅对于缓解我国gl前能源和原材料 供应紧张局面,加快我国经济发展,提高经济 效益具有重要作用,而且对加强东,中,西三 大地带的横向联系,实现资源,技术,经济互 补.促进生产力布局逐步由东向西推移等方面 都具有重大意义

3.2流域经济发展方向逐渐调整

黄河流域经济发展水平和实力与沿海和沿 江地区有较大差距.这与长期以来以资源开发 为主,加工工业不发达,综合发展水平低,未

形成较好的区域发展机制有密切关系其结果 不仅延缓了本区的发展,而且对我国产业结构 调整,能源,原材料工业的发展都有重要影 响.因此今后必须兼顾国家的需要和流域经济 的发展,一方面从全局刺益出发.以能源为先 导,重点建设煤炭水电和石油基地,大力发 展原材料工业,形成能源和原材料为主导的 产业体系,满足国家对能源和原材料的需求 另一方面,要充分重剃流域加工工业的发展, 加强资源的深加工,提高其练台开发利用程度 和经济效益,进而强化流域的练台经济功能. 使之形成自我发展能力.通过不断扩大资源开 发规模,提高资源加工深度,变资源优势为经 济优势,带动流域经济的振兴 3.3生产力布局进一步优化

在流域生产力布局上,要充分利用沿黄 河,沿陇海兰新.焦枝等铁路线及其附近的 太,中城市和已有工业基础,建立各具特色的 经济区,形成纵横交错的产业带在开发顺序 上,一方面要按经济技术梯度,优先发展西 宁,兰州,银川,呼和浩特,太原西安,郑 州济南等中心城市及其郊区,以及下游沿黄

地区,渭汾河谷地和河套平原等已具有较好经 济基础和技术条件的地区.充分发挥这些地区 比较成本最低的优势,提高经济效益=同时在 落后地区也要利用已有的经济基础.适当发 展,培植经济发展生长极,为今后开发奠定基 础.另一方面按资源梯度.优先开发以山西为 中心的煤炭能源基地.以兰州为中心的黄河上 游水电和有色金属基地及下游的豫鲁石油基地 等资源丰富自然条件好,水源充足,交通便 利的地区

3.4流域产业结构重组

从现在起逐步调整产业结构,重视农业的 基础地位,在积极发展粮食生产的同时,因地 制宜地发展林牧业,提高林牧业在农业生产中 的比重.工业生产中要进一步加强轻工业,大 力发展日用品,增加消费品工业生产,抓好流 域内各类名优土特产品的开发,满足人民生活 水平提高的要求.重工业生产要发挥黄河流域 能源丰富,矿产富集的优势,为满足国家对能 源的需求,缓解原材料不足的状况,必须强化 和重点发展能源工业和原材料工业.同时进一 步调整初级和深度加工产品的关系,重视资源

的深加工,尤其要提高铝,铜等有色金属和 煤.石油,盐等化工原料的加工深度,逐步改 变精加工发育不良的现状,提高资源利用效 益,变资源优势为经济优势 主要参考文献(略) (来稿日期.1994一】2-17)