浅谈工程建设中的工程签证管理工作 梁媛 关小燕 柴林理中存在的主要问题，并提出在工程建设中，应当重视并加强现场签 证的管理工作，保证建设单位高效资金，实现投资效益最大化。 关键词：工程造价现场签证效益 （石家庄职业技术学院） ３－７受利益驱动，恶意签证时有发生。由于法制观念 缺乏和利益驱动，参与方相互串通，以少签多、高估冒算等 恶意签证行为时有发生。 摘要：根据现阶段工程建设的特点，分析了目前建设工程签证管 施工签证的发生０ ４工程签证管理对策方法 ４．１加强业主代表和监理工程师的素质和职业操守培 准提高、施工条件、材料价格等变化，从而影响工期和造 养。①作为业主代表和监理工程师，要热爱本职工作，遵守 价。一些施工企业利用工程签证这些环节的漏洞，通过增 国家的法律、法规。②具有合同管理和经济管理知识，熟悉 加工程量或提高价格等手段，来保证其利润。“低价中标、 《合同法》、《招标投标法》等，具有工程建设合同管理经验。 签证盈利”的观念在许多承包商中越加普遍，在施工中，使 ４．２明确签证主体，规范工作流程。建设方需要对项 得工程签证管理成为造价失控的关键。 目签证人员权限进行限制，结合签证费用的实际情况，建 ２工程签证的含义及内容 立相应的签认和审批制度。 ２．１工程签证的含义：所谓工程签证，是指在履行合 ４．３控制源头、减少变更。实施项目前期，业主方需要将 同的过程中，按照合同约定或经协商一致，合同双方对施 工作做到位，设计变更通常情况下是造成经济签证的源头。 工过程中发生的费用、经济索赔等达成补充协议。 ４．４签证分类明确，做好专项管理。①管理工程技术 ２－２工程签证主要包含以下几个方面：④建设单位原 签证：对某一施工环节技术要求或具体施工方法，建设方 因，未按合同约定提供材料、窝工损失。②由于建设单位原 与承包商进行联系确定的一种方式。②管理工程经济签 因决定工程中途停建、缓建、返工等损失。③施工过程中， 证：受场地、环境等因素的影响和制约，在工程施工过程 由于建设单位造成的停水停电，影Ⅱ向工程顺利进行，给施 中，工程的实际造价与合同造价之间通常情况下出现差 工企业造成经济损失。（ 在技改工程的施工过程中，由于 异，进而造成的各类签证。⑧建筑材料单价的签证管理：材 工作环境的影响，使得大型机具难进行作业。⑥对于工程 料价格签证即材料认价。 的大修、零星维修等，由于没有施工图纸，往往由施工企业 ４．５签证内容规范、详尽、及时归档。在对工程进行签 提出检修方案，工程签证在检修过程中办理，工程结算往 证时，需要确保签证内容的清晰性，以及手续的齐全性。 往以工程签证为依据。 １概述 工程施工过程中往往会发生设计变更、进度加快、标 ４．６熟悉价格规律，进行科学签证。①选择签证时点。 ３工程签证管理存在的问题 许多材料价格随着市场行情的变化会发生波动，对于材料 ３．１施工图纸设计深度不够，设计变更比较随意。许 的具体价格通常情况下需要与市场材料价格波动的时点 多业主单位由于追求的工程规模和效益，对项目决策可行 相联系。②确认签证价格。在签证价格方面，各地都有相应 性研究不够重视，注重外观和概念，缺乏经济性考虑。 的指导价，结合当地价格的实际情况，各地造价管理部门 ３＿２相关单位造价业务不精对工程签证水平的影响。 确定签证价格。③确定综合单价。在现行的工程量清单计 由于部分监理工程师和业主代表不熟悉招投标文件及合 价规范中，对于工程综合单价的签证都有明确的规定，通 同文件，未经核实随意签证经常出现，已列入定额和招标 常在设计变更后的７天内对综合单价进行确定。④依据事 范围的内容重复签证。 实，明确价格内容。ａ是否包括运杂费、材料保管费；ｂ是否 ３．３现场签证缺乏时间性、准确性，口头承诺为突击 直接列入直接工程费进行取费：Ｃ是否含规费税金；ｄ是否 补签留下隐患。施工时，发生签证事件后，利用各种借口、 计人材料消耗。 事由等，业主代表和监理工程师只给口头承诺，没有进行 ５结束语 书面签证，超过一定时间才突击补签，这些签证一方面已 加强签证管理工作是建设单位控制造价的一项重要 超过规定时效。 工作。进而在实施阶段，不断降低工程的造价，进一步提高 ３．４现场管理人员变动频繁，给签证洽商带来影响。 建设单位资金的利用率，实现利益最大化。 由于建设工程施工工期较长，双方来往手续多等特点，在 参考文献： 【１】郑增枫．施工过程中监理对工程师签证的管理研究【Ｊ】＿重庆大 工程的施工过程中，原备案合同中注明的业主代表以及监 理工程师，中途往往发生人员变动。 ３．５工程签证内容不够详实，影Ⅱ向计费的准确性。有 学，２００７（８）． 【２】薄占志．浅议工程现场签证管理【Ｊ】．山西建筑，２００６《１０）． 【３］黄红．现场签证在控制工程造价中的作用【Ｊ】ｌ中华建筑，２００６（６）． 些签证用词不准确、含糊不清、模棱两可，导致内容描述不 作者简介：梁媛（１９８２一）。女，河北鹿泉人，建工系副主任，石家 够详尽，操作性差，给结算审计带来困难。 庄职业技术学院。文章方向：建筑工程；关小燕（１９８１一），女，河北石 ３。６招标文件编制质量不高，给后续施工签证提供了 家庄人，辅导员，石家庄职业技术学院，文章方向：建筑工程；柴林 可乘之机。招标文件编制过程中对招标范围、施工要求描 （１９８２一），男，河北石家庄人，结构设计。工作单位，河北天艺建筑设计 述不清，或清单项目特征描述不准确都会导致施工过程中 有限公司。文章方向：建筑工程。 ５４