对培育旅游客运市场的一些思考

作者：姜国勋

来源：《科技创新导报》 2012年第7期

姜国勋

(内蒙古牙克石市运输管理站 内蒙古呼伦贝尔 02215)

摘 要:2010年以来,内蒙古自治区呼伦贝尔市公路建设资金超过百亿元左右。阿荣旗—博克图—牙克石高速公路、海拉尔北出口景观大道、牙克石—海拉尔高速公路、碾—博一级公路等项目相继开工建设。随着改革开放、经济建设和旅游事业的不断发展,道路客运以其快捷、方便、舒适等特点,服务于社会,服务于中外游客,为地区经济建设和旅游事业的发展作出了很大贡献。

关键词:旅游 客运市场 思考

中图分类号:F542 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)03(a)-0252-01

1 旅游客运市场的发展状况和问题

由于旅游客运的发展缺乏统一规划和管理规范,冷热线供求严重失衡,影响了旅游客运市场的健康有序发展。

1.1 旅游客运市场开发力度不够

一些旗县只注重本地旅游景点的客运市场开发,而忽视对周边景点旅游客运市场的开发,无法形成规范化、系统化的市场。

1.2 车辆档次低

近几年来,各旗县客运车辆结构有了很大改观,发展了一定数量的高、中档客车。但车辆档次仍然较低,加上客运车辆连续运行时间长,从业人员忽视车辆维护,客运车辆老、旧、破,降低了车辆的安全性和舒适性,不能适应旅游事业发展的需要。

1.3 客运市场主体分散,服务质量有待进一步提高

随着旅游事业的发展,各地国有、集体、个体旅游客运经营者分争市场,特别是个体客运业户发展迅速,旅游客运市场经营主体分散,驾乘人员的服务质量不高,态度冷横硬,影响了旅游客运业的发展。

1.4 非法营运现象普遍存在

一些社会车辆受经济利益的驱动,非法参与市场营运,与合法营运的客运车辆抢揽生意,并时常出现一此欺诈游客现象,干扰了正常的旅游客运市场秩序。

2 建立科学的旅游客运市场发展规划

首先,要根据城市旅游业的发展实际,组织力量进行旅游客运市场研究,编制可操作的市场发展规划。通过对城市旅游现状及特性的分析,科学预测旅游客运量,对旅游客运的资源配置、服务功能进行论证,提出科学合理的发展规划和措施。

其次,要以中心城市海拉尔区、牙克石市、根河市为依托,旅游景点为基础,规划建立旅游客运中心,使其具备旅游客运、车辆调度、信息咨询、旅游散客接待服务、服务质量管理及投诉受理等功能,成为中外游客旅行、参观的集散中心。

加强旅游客运市场宏观调控,维护旅游客运市场的供需平衡和稳定发展。同时,制定具体规划和相应的优惠政策,鼓励客运经营单位和业户提高车辆档次,逐步调整运力结构,以满足广大游客的需求。

要根据节假日和暑期旅游需求集中的特点,有计划地开发不同形式的旅游客运班线,如往返于景点与市区之间的专线班车,将几个景点串联在一起的一日、二日游等,也可组建旅行社,接待中外旅游团体。这些形式,既可满足旅游客运季节性强、流量流向变化大、旅游需求层次不同等市场需求,也拓宽了客运企业的生存空间。

3 培育和规范旅游客运市场经营主体

要制定、规范道路旅游客运经营主体的相关管理规章,对涉外旅游客运、跨地区旅游客运和本地区旅游客运等,要作出具体明确的规定,严格执行市场准入条件。

对旅游客运经营者按有关规定进行资质审核,对符合条件的统一核发专用证、牌,营运客车驾驶员要按规定取得上岗证,并强化安全服务意识,不断提高服务质量。

要在国有、集体、个体经济全面发展的同时,重点扶持培育具有一定规模的专业旅游客运企业,鼓励资质较好、实力较强的骨干运输企业组建旅游客运专业车队,走集约化经营之路。

综合治理旅游客运市场,规范市场经营行为坚持不懈地治理旅游客运市场,是维护市场秩序,保证旅游客运市场稳定发展的重要前提。交通、公安、工商等部门应联合起来,共同组成执法队伍,利用明查暗访、突击检查与日常检查相结合,规范市场经营行为提高服务质量。要根据旅游客运市场经营分散、流动性大、管理难度大等特点,统一行业标准,规范行业为,提高服务质量。要根据旅游客运市场经营分散、流动性大、管理难度大等特点,统一行业标准,规范行业行为,对营运客车进行动态管理和监督检查,打击非法营运。同时,要充分发挥社会监督作用,调动社会各界的积极因素,设置举报电话,实行举报有奖措施,加大市场治理力度,保证旅游客运市场的健康有序发展。

加大出租汽车市场管理力度。各旗市区要积极联合公安部门,严厉打击无证经营和“拒载”、“甩客”、不按规定收费以及欺行霸市等违章经营行为。建立投诉举报制度,查处各种违法行为,维护游客和合法经营者的权益。

运输管理部门要协调政府及相关部门,采取有力措施,切实解决游客、汽车驾驶员停车难、加油(汽)难、如厕难、吃饭难、休息难等实际问题。要定期开展职业道德教育和业务技术培训,提高服务意识,养成良好的职业道德习惯,大力提倡微笑服务,不断完善服务细节,积极帮助困难旅客,畅通游客利益诉求表达渠道,化解矛盾,为广大旅客营造一个良好的候车环境。还要加强对驾驶员的教育培训工作,定期集中进行培训,不断提高驾驶员的服务技能和文明意识。积极鼓励道路运输企业用现代科学技术和管理手段提高运输企业的管理水平和运营效率,推广客运联网售票。