２０１４年第４期 （总第２６２期） 哆《 ｊ；ｚ 场 Ｆ０ＲＵＭ ＯＮ Ｃ０ＮＴＥＭＰ０ＲＡＲＹ ＥＤＵＣＡＴ１０Ｎ ＮＯ．４，２０１４ Ｇｅｎｅｒａｌ，Ｎｏ，２６２ 现代职教体系视野下的高职“双师型’’教师研究术 杨新春吴艳 ［摘要］现代职教体系的构建不仅需要“传统型”教师，更需要“双师型”教师。 由于政府职能缺位、高职院校主体角色弱化以及企业深度参与角色缺失，“双师型”教 师队伍建设遭遇困境，其在生存制度环境、结构、来源、后续培养等方面的问题依然突 出。政府、高职院校、企业应各司其职、各有所作为，才能建立技艺精湛的“双师型”教师 队伍，最终服务于构建现代职教体系国家战略的需要。 【关键词］ 高职；现代职教体系；“双师型”教师 ［作者简介］杨新春，江苏理工学院人事处人事科科长，助理研究员，研究方向：高 等教育管理与政策（常州 ２１３００１）；吴艳，常州信息职业技术学院学报编辑部编辑（常 州 ２１３１６４） 《国家中长期教育改革和发展规划纲 经济发展方式转变与城市化进程加速，新增 要（２０１０—２０２０年）》提出要建立“适应经济发 劳动力结构性失业现象日趋严重，人才培养 展方式转变和经济结构调整要求、体现终身 模式与质量已经不能满足经济社会发展的 教育理念、中等和高等职业教育协调发展， 需要，“我国高等教育已经进人以提高质量 满足人民群众接受职业教育的需求，满足经 为核心的内涵式发展新阶段。［１１”与此同时， 济社会对高素质劳动者和技能型人才的需 我国职业教育进入了一个崭新的发展时 要”的职业教育系统，即现代职教体系，由此 期——构建现代职教体系。现代职教体系的 可见，国家意志赋予了高职院校在现代职教 构建必须要适应经济发展方式的转变、现代 体系之中坚力量地位，而这种地位的形成、 产业体系建设和人的全面发展要求，并要遵 巩固有赖于其师资的精良，尤其是“双师型” 循高技能人才成长的特殊规律。所以说，“满 教师队伍的精良。 足人民群众接受更高层次职业教育需求和 满足企业更高素质的技能型人才需求是构 一、现代职教呼唤“双师型’’教ｌＪ币 建现代职教体系的逻辑起点。”ｆ２］ 在现代职教体系中，高职教育是与经济 “十二五”以来，伴随着经济结构调整、 社会发展联系最为紧密的教育，高职院校不 本文系江苏省教育科学“十二五”规划２０１１年度重点资助课题“高职院校‘双师型’教师职称体 系研究”（项目编号Ｃ—ａ／２０１１／０１／１６）的阶段性成果。 ６４－－－－—— 仅要发挥引领作用，而且肩负践行培养高端 技能型人才的历史使命，“‘培养人才’是大 学的一大职能，是大学与生俱来的职能”［３】， 型”教师，更需要精通专业技能、具有丰富实 践经验的“双师型”教师，即“具备基本的教 （一）政府职能缺位 良好的政策制度环境可以为“双师型” 教师队伍建设提供肥沃土壤。现代服务型政 型”教师队伍建设的政策制度环境，而现状 这不仅需要传统的传道、授业、解惑“传统 府职能在于建构维系、保障高职院校“双师 就是“符合高职教育要求的教师格标准和专 育和职业工作素质，精通特定专业工艺原理 业技术职务与职称评聘制度缺失”。【６］ 和专业实践能力，胜任承担对职业教育学习 １．符合高职教育要求的教师任职资格 者的教育和培训任务的职业教育机构的教 标准缺失。“我国教师资格认证制度尚处于 育者”。［４］ 起步阶段，自身建设还不很完善，不能顺应 如果高职院校的教师只有丰富的理论 我国教师教育改革的需要。” 中华人民共 知识，而没有专业实践能力，肯定不能培养 和国教师法》只规定：“取得高等学校教师资 出兼具一定理论知识和较强实践能力的高 格，应当具备研究生或者大学本科毕业学 端技能型专业人才。所以，推动职业教育科 历。”而高职教育极具职业的特殊性，普通高 学稳步发展，服务构建现代职教体系，高职 校教师资格显然不能适应这种特殊性，“双 院校首先要做的就是建立一支师德高尚、业 师型”任职资格呼之欲出。但是，目前没有政 务精湛、结构合理、充满活力的“双师型”教 府权威部门对其资格的认定，缺乏具体、严 师队伍。据此，高职院校才能不断提升教育 密、细致的规定，没有形成统一可操作评价 教学质量，培养大量区域社会经济社会发展 标准，使得高职院校“双师型”教师人口管理 所需的高素质技能型人才，进而满足加快区 缺乏制度保障，从而增加了高职院校“双师 域经济社会发展、提高区域经济核心竞争力 型”教师队伍建设难度。 的要求，才能最终满足群众和企业对高职教 ２．符合高职教育要求的职称评审制度 育的更高层次需求。因此，“现代职教呼唤 缺失。江苏高职院校与本科高校职称评审沿 ‘双师型’教师。”圈 用的是同一标准，即《江苏省高等学校教授 资格条件（试行）》、《江苏省高等学校副教授 二、“双师型”教师队伍建设遭遇困境 资格条件（试行）》等文件，这些文件并没有 将“双师型”元素纳入其中，重点仍是考核教 近年来，高职院校都很重视“双师型”教 师的科研能力，高职院校“双师型”教师的优 师队伍建设，取得了一定的成果，但由于政 势恰恰不是科研能力，而是精湛的实践能 府、高职院校、企业的职能缺位或角色缺失， 力。这与现代职教体系本质上要求建立“能 “双师型”教师队伍建设遭遇困境，其在制度 工巧匠”的“双师型”教师极不相应。 环境、教师结构、教师来源、后续培养等方面 （二）高职院校主体角色弱化 的问题依然突出，仍不能适应现代职教体系 囿于现行政策制度环境，高职院校主体 构建的需要。 角色被客观地弱化了，在教师结构调整和教 ６５— 师来源方面显得无能为力。 此类兼职教师不可能进入专任教师的体系， １。“双师型”教师现有结构不能适应高 更不可能享受与专职教师同等的待遇，因此 职教育的迅速发展。（１）教师数量偏少。 兼职教师缺乏稳定性，不但很难保证教学的 “２０１０年，全国独立设置的高职院校拥有专 连续性，而且妨碍了高职院校吸纳优质的 任教师４Ｏ．４１万人，生师比为１７．２１：１。”［８１生 “双师型”教师资源。 师比过大导致的直接问题就是不能满足个 （三）企业深度参与角色缺失 体对职业教育的更高层次需求。“不同学生 如前文所述高职院校“双师型”教师来 有着自身的个性特点，因此教育要落实全体 源单一，新引进的青年教师只是具备“双师 学生的发展，除了同质化的教育，必定更需 型”的潜质，这种潜质的激发与培养必须依 要关注学生的差异。”［９］（２）年龄结构不合理。 靠有效的后续培养。目前“职业院校‘双师 年轻人较少，整个队伍缺乏精神活力。（３）学 型’培养体系缺乏，培养培训基地条件还较 历职称层次不高。高职“双师型”教师队伍中 薄弱”。［１１１“双师型”教师培养必须有全程实 具有研究生学历的人数偏少，“比较发达的 践和先进技术作为支撑，培养不能闭门造 江苏省高职院校教师队伍中，取得博士学位 车，必须融人社会、与企业接轨。所以说，校 的教师比例为１．２７％，取得硕士学位教师比 企合作是“双师型”教师培养的有效途径。但 例为８．１４％，具有正高级职称的教师极少，专 在实际运行中，因缺少双方利益共享和保障 业带头人特别是一些新兴学科的学科技术 机制，很多行业企业基于生产环节涉密，担 带头人更是严重不足。”㈣另外，“双师型”教 心因为“局外者”参与会导致泄密，所以并不 师中高级职称比例也不高，现行职称评审 愿意高职教师参与其生产过程。校企深度合 体系并未吸纳“双师型”元素，这就导致 作不够，产教结合不紧密，高职教师很难真 技艺精湛的“双师型”教师在职称评审方 正掌握生产一线的高技能，传授给学生肯定 面劣势明显。 是“纸上谈兵”。最终出现的问题是高职院校 ２．“双师型”专任教师来源单一且缺乏 人才培养模式单一，脱离经济社会发展需 稳定性。教师大多来源于高校毕业生，基本 求，企业发展也招不到合适人才，高职院校 属于从学校到学校，具备系统的理论知识而 的人才培养能力与就业能力完全脱节。企业 欠缺娴熟的实践技能，这些基础教师是需要 角色在“双师型”教师后续培养上的缺失，导 一定时间培养才能成为“双师型”教师。同 致的问题是显而易见：一方面，高职院校“双 时，为了弥补实践教学环节的薄弱，高职院 师型”教师培养与社会需求脱轨；另一方 校聘请了大量具有企业工作经历或在企业 面，高职院校培养人才培养模式与社会 担任技术职务的人担任兼职教师。这些兼职 需求脱轨。 教师大多学历不高，很难满足高职专任教师 “大学及以上学历”的标准，但是却有着非凡 三、“双师型”教师队伍建设策略探讨 的实践技能，囿于公办高职的管理体制，往 往会遭遇诸如编制等人事制度方面的限制， 构建现代职教体系已上升为国家战略， 一６６一 建立一支技艺精湛的“双师型”教师队伍既 资格评审要突出职业教育特点，改进评审办 是服从于国家战略大局的需要，又是服务于 法。”高职院校职称评审资格条件要突出高 区域经济社会发展的需要。因此，政府、高职 职教育的特色，政府权威部门要不断完善高 院校、企业必须紧密合作，各司其职，才能 职院校职称评审体系，将“双师型”元素纳入 真正建立素质高、技能硬的“双师型”教 其中，制定适应高职院校的职称评审体系， 师队伍。 引导教师加强专业技能实践，利用职称评审 （一）政府主导 体系引导教师整体转型。通过建立以“双师 在政府主导型的社会，政府部门是最具 型”为导向的高职职称评审体系，才能将高 公信力和权威性的。所以，在我国目前社会 职教育发展与教师自身发展二者有机紧密 体制下，只有政府权威部门可以切实有效地 结合，更好地推动高职教育快速发展。 推进建立科学规范的“双师型”教师准人 （二）院校主体 制度和以“双师型”为导向的高职职称评 高职院校作为“双师型”教师的运载主 审体系。 体，一方面，可以配合政府建立健全“双师 １．建立科学的高职教师资格认定制度。 型”教师建设保障体系；另一方面，必须坚持 借鉴西方发达国家对职教教师的严格认定 “请进来”与“走出去”相结合原则，拓宽“双 标准：首先教师应具有本科以上学历；其次， 师型”教师来源与培养渠道。 具备相应教育知识和教学技能与政府认定 １．请进来。新增“双师型”教师的量与质 的执业资格证书；最后，具有企业工作的经 要满足高职教育发展的需求，必须有效拓宽 历。例如德国要求五年以上工作经历，其中 教师来源渠道，改善教师来源结构。通过多 至少三年以上为企业或行业工作经历；美国 种途径，拓宽教师来源渠道，优化配置“双师 要求两年以上的实践工作经验；加拿大、丹 型”教师资源。（１）对于拟引进的应届毕业 麦要求五年以上企业行业经历；日本要求专 生，要着重考察其是否具备“双师型”潜质， 业课程的学习时间与从事相关工作的时间 尤其是否在校期间取得职业资格证书；（２） 总计须达六年以上。由此，建立科学的高职 突破现有公办高职进人体制，大力从行业企 教师资格认定制度，必须按照“双师型”设 业引进年富力强、本科及以上学历并具有精 定，要着重强调实践工作经验，将职业资格、 湛技艺的人才；（３）吸纳行业企业高职称专 企业工作经验作为取得“双师型”教师资格 业技术人员作为兼职教授，充实“双师型”教 的首要条件：（１）具备一定时间的行业企业 师队伍；（４）提高待遇、完善聘任制度，维持 工作经历；（２）具备与任教科目相同或相关 “双师型”教师稳定性，促进“双师型”教师的 的本科及以上学历；（３）具有专业技能等级 长足发展。 资格证书。 ２．走出去。构建现代职教体系必须有精 ２．将“双师型”元素融人高职职称评审 通企业生产发展的“双师型”教师作为支撑， 体系。《国务院关于大力推进职业教育改革 如此才能培养出符合区域经济社会发展需 和发展的决定》中指出：“职业学校教师职务 求的人才。鉴于此，高职院校必须鼓励教师 ６７— “走出去”。（１）积极建立教师到企业实践制 度，高职院校要安排专任教师到企业生产第 一２．落实积极行动。建立与经济社会发展 相适应的现代职教体系，需要将正确认识化 为积极行动，强化行业企业与高职院校合 作，反映高职教育发展的经济属性。（１）充分 利用高职院校现有“双师型”资源，既可以服 务于企业的纵深发展，又可以在实际工作经 线进行实践学习，特别是缺乏专业实践经 验的新教师，这种“走出去”到基层的方式能 够短时间提高教师的实践能力，是培养“双 师型”教师队伍的重要方式之一；（２）学校要 有效利用社会资源，积极鼓励青年教师考取 一验中锤炼专业技能、提升技艺；（２）协助高职 院校挖掘、培养潜在的“双师型”教师资源。 企业要将产教结合贯穿企业发展的全过程， 企业要强化指导、深化参与高职院校“双师 型”教师培养，明确企业参与高职教育的责 任。在培养模式上，坚持教师专业与企业岗 些普通高校、职业技术师范大学，提高教 师学历水平、专业理论水平和实践技术水 平；（３）学校应选拔优秀“双师型”教师到 国外同类院校学习或研修，学习国外的 成功经验。 （三）企业主动 位，授课内容与职业技能相结合的原则，培 养过程与生产过程的紧密对接，积极推进 “准双师型”教师取得职业资格证书与实际 高职教育是与经济社会发展最为紧密 的教育，培养更多“双师型”教师、构建现代 职教体系，可以使高职教育培养更好适应企 业发展需要的人才。人才是企业发展动力不 工作经验，使“双师型”教师适应产业需求、 职业需求。 竭的源泉，更多高素质、高技能人才加人企 业的人才队伍，企业才能不断发展壮大。因 此，企业必须深度参与“双师型”教师后续培 养体系。 现代社会三个部门之代表政府、高职院 校、企业，既是彼此独立的，又是相互联系、 彼此影响的，政府、高职院校、企业只有通力 合作，各司其职，才能为建设精良“双师型” 教师队伍奠定坚实基础，才能服务于构建现 １．树立正确认识。企业必须树立正确认 企业与高职院校合作，才能彼此走在人才培 养、技术发明创新的前沿。这是因为：一方 识，坚持“海纳百ＪｔＩ、有容乃大”的精神，深化 代职教体系的大局，满足人民群众接受职业 教育的需求，满足经济社会对高素质劳动者 和技能型人才的需要。 面，企业与高职院校“无缝对接”，参与制定 人才培养模式，开展订单式培养，高职院校 “双师型”教师才能培养出企业所需的高端 参考文献： ［１】杨小云．以提高质量为核心推动大学内涵发展ＩＪＪ．湖南师 范大学教育科学学报，２０１２，（６）：８２． 技能型人才；另一方面，高职院校聚集了大 量高素质、高技能，了解企业生产发展的“双 师型”教师队伍，他们可以为企业的发展带 来智力支持和智慧源泉。所以说，高职院校 “双师型”教师与企业是可以有机结合、相得 益彰，共同服务于构建职教体系的大局。 ［２】壮国桢．构建现代职教体系应考虑的三大问题ＩＪＩ．职教论 坛，２０１２，（１９）：４０． 【３】朱玉山．论现代大学的三大传统职能ＩＪ］．当代教育论坛， ２０１４，（２）：３８． 【４】肖凤翔，张弛．“双师型”教师的内涵解读【ＪＪ．中国职业技术 教育，２０１２，（１５）：７３． ［５】孙俊台．现代职教呼唤“双师型”教师［Ｊ］．中国职业技术教 育，２００４ （２１）：１． ６８— ｆ６】刘育峰．高职“双师型”教师建设的借鉴与启示ｆＪ】．教育与 ［９】吴晗清，李政，马薇．当代教学的转向：由教师华丽表演到 职业，２０１３．（１５）：７２． 学生朴实发展［Ｊ］．湖南师范大学教育科学学报，２０１４，（３）：７３． ［７】吴小伟，郑刚．我国教师资格认证制度问题与对策研究综 【１０］赵善庆．创新高职教师建设思路完善高职教师评价机制 述 当代教育论坛，２０１３，（１）：３６． ［Ｎ］．光明日报，２０１０—８—２９（７）． ［８】教育部发展规划司组编．中国教育统计年鉴（２０１０）［Ｊ］．北 ［ｔ １］刘育峰．高职“双师型”教师建设的借鉴与启示【Ｊ】．教育与 京：人民教育出版社，２０１１．１７—４４． 职业．２０１３。（１５）：７２． Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ“Ｄｏｕｂｌｅ—ｑｕａｌｉｉｆｅｄ’’Ｔｅａｃｈｅｒｓ ｉｎ Ｈｉｇｈｅｒ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｃｏｌｌｅｇｅｓ Ｆｒｏｍ ｔｈｅ Ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｏｆ Ｍｏｄｅｒｎ Ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ Ｓｙｓｔｅｍ ＹａｎｇＸｉｎｃｈｕｎ＆Ｗｕ Ｙａｈ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｍｏｄｅｍ ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｓｙｓｔｅｍ ｎｅｅｄｓ ｎｏｔ ｏｎｌｙ ｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌ ｔｅａｃｈｅｒｓ，ｂｕｔ ａｌｓｏ“ｄｏｕｂｌｅ－ｑｕａｌｉｆｉｅｄ”ｔｅａｃｈｅｒｓ．Ｄｕｅ ｔｏ ｔｈｅ ｌａｃｋ ｏｆ ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔ ｆｕｎｃｔｉｏｎ，ｗｅａｋｅｎｉｎｇ ｒｏｌｅ ｏｆ ｈｉｇｈｅｒ ｖｏｃａｔｉｏｎａｌ ｃｏｌｌｅｇｅｓ ａｎｄ ｔｈｅ ｒｏｌｅ 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