;项目;应用
一、引言
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。。由于受信息容量的限制,一维码通常是对物品的标识,而不是对物品的描述。因此,在通用商品条码的应用系统中,对商品信息,如生产日期、价格等的描述必须依赖数据库的支持。在没有预先建立商品数据库或不便联网的地方,一维码表示汉字和图像信息几乎是不可能的,即使可以表示,也显得十分不便且效率很低。
随着现代高新技术的发展,迫切需要用条码在有限的几何空间内表示更多的信息,以满足千变万化的信息表示的需要。。
三、项目安全管理的概念
工程项目安全生产管理是指在施工过程中,利用现代管理的科学知识,组织安全生产的全部管理活动。由于施工现场危险作业多、立体交叉作业多、作业面广、工期长、受自然气候环境影响大等特点,施工项目的安全管理具有复杂性、必要性及紧迫性。工程安全生产管理不仅关系施工企业的健康发展,而且关系人民的生命财产安全及社会的稳定。
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1、
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。目前滁定高速共登记人员3196人,现场检查时对工人安全教育等信息基本信息可及时掌握,大大便利安全安全巡查工作。
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。特别是特N设备管理尤为便利,目前滁定高速项目登记重点和特种设备266台。
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参考文献:
[1] 李永婵, 李安平.现代物品信息技术应用指南北京: 中国标准出版社, 2008。
[2] 中国物品编码中心.商品条码应用指南北京: 中国标准出版社, 2003。
[3] 中国建筑安全网http://
【关键词】公路工程:机械设备:安全管理
1 公路机械设备的管理现状
目前机械设备运作方式有两种:租赁方式,按时计费;自有设备的使用方式。站在施工项目角度来讲,租赁设备可以降低施工成本,虽然表面看抛开了机械设备管理的一个很重要的方面资产管理,但从长远来看,不利于企业整体实力的增加。另外,如果施工项目一味地采用租赁方式运作设备,无疑会造成工程成本居高不下。从资产管理角度来看,设备资产管理模式仍停留在设备资产折旧基础上,加之投资主体又是管理主体,使机械设备资产实际状态不能真实动态、有效地反映,产生管理上的漏洞,难免管理主体、投资主体互融,“责
权、利”不清。“项目法施工”实践表明,工程项目是生产主体,不是投资主体,显然,现有设备运作方式、资产管理模式与建立现代企业制度相脱节,不适应“项目法施工”管理模式对设备管理的要求,已成为“项目法施工”实施过程中的一个不可忽视的重要因素。
2 公路机械设备安全管理存在的问题
2.1 管理制度的因素
随着公路事业单位机构改革的不断深入,许多单位取消了专门的设备管理部门,致使设备处于无人管理或失控状态。管理制度是保证各项工作正常开展的前提和基础,但许多单位恰恰没有制定相应的安全管理制度,或者是制定的制度不合理、不科学,可操作性不强。
2.2 人的因素
安全管理中人的因素是第一位的,它包括设备操作手以及生产组织、指挥管理等人员。据统计,由于违反操作规程而发生的机械事故和人身伤亡事故占事故的80%以上。因此操作人员是关键。
(1)操作人员缺乏应有的安全知识
操作人员缺乏设备相关专业知识,对操作方式不甚了解,对安全操作规程不熟悉,盲目进行操作或者经验不足;缺乏应付异常情况的能力,对可能发生的危险后果完全无知等,均会导致事 故发生。
(2)操作人员抱着侥幸心理或冒险心理
要求操作人员严格按操作规程办事,对操作人员来说就受到了“约束”,于是一些操作人员抱着侥幸心理违章作业,结果酿成事故的发生。由于操作手抱着侥幸心理所造成的事故占总事故中的比例较大,应引起广大安全、机务管理人员的高度重视。
(3)操作人员预见能力的局限性
操作人员纪律松懈渍任心不强,检查员不细致等,都会导致事故发生。在施工中,机械操作员边开车边抽烟、打手机、穿拖鞋以及与他人攀谈等而导致注意力不集中的现象,比比皆是,不胜枚举。尽管有关人员能够周密地去事先预测筹划,但这种主观预见能力总是有一定的局限性。往往事故发生后才发现原来恰恰没有预见到的环节出现问题。有的甚至事后还找不出原因。
(4)操作人员受环境的影响
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2.3 机械设备的因素
设备的技术状况以及安全装置、设施、使用的配件、材料质量等,也会对设备的安全运行造成影响。
(1)设备设计上的不安全因素
一些大厂生产的品牌设备基本上都符合安全设计要求,但有的单位自制简易设备。由于受到主观认识、技术水平、经济能力所限,很容易存在安全隐患,在采购或自制设备时要注意这一点。
(2)设备配件质量不合格
一台设备由许多零配件组成,在众多的零部件中难免有个别质量不合格的零部件装配到设备上去,成为事故的隐患。如一根质量不合格的刹车线、制动皮都会导致一场重大事故;一个有缺陷的气门弹簧会在发动机运转中突然断裂,使气门落入汽缸,就会引起重大设备事故等等。
(3)机械使用的材料不合格
由于材料本身不符合标准,如劣质油料可以使机械遭受很大损坏;使用不合格的翻修轮胎、用不合格的钢丝绳起吊重物等,都可能引起事故。
3 加强机械设备安全管理的措施
3.1 建立效益型设备管理新体制
在市场经济条件下,施工企业是“自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展”的法人实体和市场竞争主体,由于公路建设具有点多、线长、面广的行业特点,工作流动分散、生产单位繁杂,所拥有的机械设备经常互相调配,因流动作业而进行频繁的移位,这就给管理和核算带来了一定难度。要想求得企业更大更强的发展,施工企业就必须认清形势,针对新问题,采取有效措施,积极依靠并参与设备要素市场,如设备维修市场、租赁市场、技术信息市场等。结合设备管理目标,制定评价设备经营指标体系,并逐步建立起效益型设备管理新体制。
3.2 加强机械设备的集中管理
机械管理处应根据企业设备状况和各施工项目对设备的要求对机械设备实行集中管理,以各项目部工程量或者工程进度优化配置、协调各方面的关系,统一调配机械。先做近的,后做远的;先做短工期的,后做长工期的。计算调遣费用和租赁费用,比选机械施工方案。实行机械设备、零件统一采购制度。保证配件的质量,取得价格上的优惠,保证库内有合理的常用配件贮备。工地期间定期地对机械进行养护,冬休期间设备统一存放,专人看管,并彻底进行保养、修理,确保来年使用。实行“三定管理制度”,把人和机的关系固定下来,把机械使用保养、维护等各个环节都要落实到每个人,做到台台设备有人管,人人身上有重担。可增强定机人员的责任心,有利于保持机械的良好性能,有利于单机核算,落实奖惩制度。
3.3 建立机械设备技术档案制度
建立技术档案,其主要内容应包括修理记录、交接班记录、维护保养记录以及保养和修理计划等项目。档案资料按一机一档的原则,机械应统一编号,档案分类编号,妥善保管,在机械调动时,随机调动。记录要准确、及时、完整,便于维修保养人员尽快准确地对机械的整机性能和“病情”作出判断,掌握驾驭机械的主动权。认真做好原始资料的积累,总结机械在使用、管理、保养、修理和配件供应等各环节的经验,做好有关数据的收集与存档,实现设备档案信息管理,不断提高机械使用管理水平。
3.4 加强机械施工现场管理
施工现场的机械停放场和运输便道应整修、压实,洒水除尘,平坦利于排水;施工现场的机械应合理分布,设置安全生产标语、标志、防护设施等。夜间根据工作需要安装照明设施,确保机械正常工作,确保施工质量和安全。机械设备的转移、运输应确保安全有序、经济有效。施工现场机种多,流动频繁,如果现场管理人员、操作员对机械施工安全知识认识不够,容易发生安全事故,造成设备损坏、人员伤亡。施工中,要以人为本,抓好人身安全。项目部在作业前应向操作人员进行安全操作交底,使其掌握安全生产要素,确保不因机械操作失误伤人。还应以机为重,抓好设备的安全。严格机械安全操作规程和机械使用制度,不允许操作人员违章作业、机械带病操作和野蛮施工,不因操作不当损坏机械;以使用环境为必要条件,在保障设备安全的同时不伤及他人。
参考文献:
关键词:农村公路 安全管理 难点 对策
一、农村公路安全生产的特点和难点
1、建设环境复杂,施工条件差
农村公路施工现场往往远离城镇,甚至地处高山河谷,受地形、地质、水文、气候影响大,环境复杂,条件险恶,安全隐患多,加上暴雨、雷电等自然灾害的影响,安全事故随时都有可能发生。
2、施工变化大,规则性差,不安全因素动态变化
农村公路施工变化大,规则性差,尤其是桥梁工程高处作业施工现场的危险有害因素随着工程形象速度的变化而不断变化,给安全防护带来很大困难。
3、安全事故诱因复杂
农村公路安全事故主要发生在施工现场,但事故诱因是多方面的,有的涉及工程建设的全过程,有时涉及工程勘察、设计、施工、监理、建设、设备供应等各个环节、各个方面。
4、主体从业人员是农民工,流动性大
交通建设行业属劳动密集型行业,入行门槛低,吸纳了大量的农民工。农民工安全教育培训不足,缺乏安全意识和安全操作技能,“三违”现象严重,他们往往既是事故的直接责任者,又是事故的直接受害者。
5、安全事故特点突出
农村公路工程作为条状工程,一个项目短则几公里、长则上十公里易发、频发安全事故。特别是桥梁工程施工中,作业集中,一旦发生事故,极易造成群死群伤。
二、农村公路安全生产现状
1、思想认识不到位
一些施工单位在施工进度、效益、安全发生冲突时,注重进度和效益,忽视安全生产,抱着侥幸心理抓安全,甚至弄虚作假,应付检查。一些监理单位在监理过程中,比较重视进度和质量监理,忽视安全监理。个别建设单位认为安全生产是施工单位的事,安全管理是监理单位的事,往往把本该自己承担的安全职责转嫁给施工、监理单位。
2、责任落实不到位
一些施工单位安全生产责任制不健全、不落实、执行不到位。有的项目经理长期不在岗,导致项目安全生产的第一责任人的责任不落实;有的项目未配备专职安全生产管理人员,仅配备兼职安全生产管理人员,造成安全生产管理工作无专人负责。
3、安全教育培训不到位
有针对性的安全教育培训不够。主体从业人员(农民工)安全意识淡薄,遵守安全生产规章、安全标准和规范的自觉性差,“三违”现象屡见不鲜、屡禁不止,缺乏基本的安全作业技能、自我保护意识和防范能力。
4、安全经费投入不足
一些施工单位片面追求经济效益,压缩安全投入,以获取最大利润,这种现象在一些低资质等级施工单位和分包单位,特别是处于原始积累阶段的个体私营企业身上表现得更为突出。
5、安全管理不到位
一些施工单位没有摆脱个人管理或“家族式”管理模式,在安全生产上既有重视不够的问题,也存在不会管、管不好的问题。
一些监理单位现场安全监管不到位,安全检查不细、不严、不全面,对存在的安全隐患不能及时提出整改意见和防范措施,或隐患的督促整改不到位。
部分农村公路(如村通畅、村通达工程)没有聘请监理单位进行监管,直接由建设单位进行管理,专业力量不足。
三、对策和措施
1、统一思想,提高认识
各级交通建设行政主管部门、工程管理单位和从业单位充分认识加强农村公路建设安全生产工作的极端重要性,牢固树立“安全第一”的思想,在任何时候、任何情况下,始终坚持把安全生产工作放在一切工作的首要位置,摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系,坚决克服忽视、轻视、侥幸和麻痹思想,做到警钟长鸣、居安思危、言危思进、常抓不懈,切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好。
2、明确职责,落实责任
按照《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的要求,严格落实各方安全生产责任,层层落实安全生产责任制,做到横向到边、纵向到底。
施工企业是安全生产的责任主体,施工企业负责人是本企业安全生产的第一责任人,项目负责人是本项目安全生产的第一责任人,必须履行职责到位,按照“安全生产、人人有责”和“管生产的同时必须管安全”的原则,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位和每个从业人员。
3、坚持以人为本,强化安全教育培训
只有教育培训到位,才能提高人员的安全素质,消除人的不安全行为,从本源上减少和杜绝安全事故。安全教育培训工作要把握好培训对象、内容、形式、效果等4个环节,切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性,提高教育培训的实效性。
4、加大监管力度,加强监督检查
(1)严格农村公路市场准入管理
严禁工程非法转包和违法分包,总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利和义务,落实好总承包单位和分包单位的安全责任,消除安全管理以包代管、管理缺位等隐患。
(2)严格安全生产准入管理
严把农村公路市场安全准入关,严格实行安全生产许可证制度。
严格执行施工企业“三类人员”和特种作业人员持证上岗、特种设备持证使用的规定,认真核实相关证书。“三类人员”必须经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格,并取得安全资格证书后方可任职。特种作业人员,必须取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业;特种设备应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格,并取得牌照或登记标志后方可使用。
(3)加强监督检查,消除事故隐患
重点加强危险程度较高、事故多发的工程和关键部位、薄弱环节的监督检查,及时查找事故隐患和安全生产管理的薄弱环节,及时落实整改措施,消除人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理上的缺陷,确保安全生产。
5、与时俱进,持续改进安全监管方式
(1)、从以往重点对施工过程实体安全的监督检查,转变为对企业的安全生产保证体系建立与运作状况的监督检查,查提高企业安全生产的自控能力。
(2)、从以往重点以告知性的检查,转变为随机抽查、暗访及巡查为主,从根本上解决政府安全生产监管人员成为企业安全员的不正常现象。
(3)、加强信息化建设,逐步建立农村公路安全生产信用体系,充分利用信息化手段,建立农村公路安全监督管理数据库,健全完善交通建设行业安全事故报告和信用信息系统,定期通报施工企业安全生产信用记录,促进施工企业自我约束。
四、意见及建议
标本兼治、重在治本是实现安全生产长治久安的基本途径。交通建设行政主管部门应在安全生产监管部门等有关部门的支持和配合下,结合农村农路特点,在法律法规允许的范围内,研究和实施农村公路安全生产的治本之策。
1、加强农村公路各项安全标准、规范、规程的制定和修订工作。尽快修订公路工程施工安全技术规程、公路工程施工监理规范中的农村公路部分等。
目前安全文化主要适用于高技术含量、高风险操作型企业,在能源、电力、化工等行业。安全文化为企业和单位在生产、生活、生存活动提供安全生产的保证。当前安全文化的核心是以人为本,这就需要将安全责任落实到企业全员的具体工作中,最终实现持续改善安全业绩、建立安全生产长效机制的目标。。安全文化是安全管理的基础和背景以及理念和精神支柱,安全文化是安全管理的更高层次内涵体现,因此,安全文化更具有整体、系统、全面、协调等特性。安全文化是一个内容极为丰富的范畴,它具体包括安全思维、意识、心理、行为、安全法制观念以及科技水平等。。安全科学管理不断深化,由于经济基础,物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面不断进步,现代安全管理将逐步变传统的纵向单因素安全管理为现代的横向综合安全管理;变被动的安全管理对象为现代的安全管理动力;变静态安全管理为现代的安全动态管理;变只顾生产效益的安全辅助管理为现代的效益、环境、安全与卫生的综合效果的管理;变被动、辅助、滞后的安全管理模式为现代的主动、本质、超前的安全管理模式。这种管理的转变不仅需要技术的支持,同时也需要靠物质文化和制度文化和行为文化来制约和实现,这都迫切需要各企业进行安全文化建设。
2.高速公路管理企业安全文化建设的主要策略
2.1转变安全管理的相关理念
安全管理工作主体与客体都是人,既是人的管理活动,又是管理人的活动。"安全、健康、负责"的新安全观既应该转化为高速交通人的价值意识和道德追求,又应该成为高速交通人的鲜明形象和响亮的品牌。所以说把安全管理提升为安全文化是高速公路行业文化建设的必然延伸。转变安全管理的理念把安全管理提升为安全文化,安全文化的宣传教育要发挥各类宣传媒介的作用,引导员工掌握安全知识。对员工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识和抗灾避险知识等各种内容的普及教育和再教育,从而使员工充分掌握生产、生活活动安全知识和自我防护知识。。牢固树立起安全第一的意识,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的良好氛围,使全体员工逐步实现从“要我安全”转变为“我要安全”的思想跨越,进一步升华到“我会安全”的境界。
2.2建立健全相适应的安全制度和机制
安全文化不仅重在设计和管理,更在于实践,作为基础的安全文化更要与经营管理结合在一起,必须融入到的经营管理中,并以一定的手段来引导。因此,要根据客观实际建立健全安全管理各项操作规程、规章制度,使其规范科学并严格执行。安全文化制度建设,安全制度是企业安全工作的纲领,是规范安全工作的“法”。例如,建立健全企业安全生产责任制,加快安全生产标准的制定和修订工作,同时建立以安全生产责任制为中心的安全激励约束制度。另一方面,不断完善安全生产标准的制定和修订,坚持"管生产必须管安全"的原则,实施全过程、全方位、全员性的安全管理,形成目标、任务、职责、流程、权限互相协调配合的有机整体。发挥思想政治工作的核心作用,规范安全生产例会、安全活动日和安全生产活动月、安全检查、教育、事故调查、事故及时报告、简报和总结材料等安全活动的开展。建立健全对各种突发性事故、外来事故和重大事件处理和抢救的应急预案,组织制定并实施安全事故应急救援预案,逐步完善危险源,特别是重大危险源的安全管理、监控措施和报警设施等,从源头上把住安全生产关,层层构筑安全生产的一道道防线。
2.3加强安全文化意识与能力的培养
[关键词]铁路建设施工 项目施工 安全管理 问题探讨
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
目前我国铁路工程施工安全管理及事故预防总体上属于“经验控制型”和过程控制型”尚未做到事先有效地抑制事故苗头以及形成较为完整的的事故防范体系以防范事故的发生因而施工安全仍然是铁路施工和建设过程中永恒的主题和企业管理的重要组成部分。实际上作为现代安全生产管理模式的健康安全管理体系的管理核心是危险源所以为了实现和保证铁路施工的安全生产必须通过安全管理这一复杂的系统工程来防范事故的发生从而从事故的内外部原因进行分析并提出加强安全管理的对策以及建议。
一. 铁路建设施工项目施工的安全管理问题
1。内部原因分析
根据铁路工程设计施工安全事故特征在铁路工程施工安全事故作为导致施工进程停止或者受到干扰的意外情况之下应该以施工过程中一系列的有序的不安全事件为前提而施工过程当中的人员、工具、设备、材料、环境则是安全事故的构成的主要因素。安全事故是以施工生产活动为载体的而不安全因素和安全事件的存在则是安全事故产生的基础因而作业活动、不安全因素、不安全事件在安全管理活动中相互作用和影响。在施工的阶段特别是营业线的施工工作牵涉的部门非常广的系统之下路施工工程作为意向的工程如果其中某一部门的准备工作未做好就会会导致包括设备管理部门、设计部门和施工部门以及通讯系统、线路系统、信号系统等设备的资金和时间的浪费同时也会对施工的质量控制和进度安排产生影响。在进行铁路施工事故的调查过程中发现他们没有根据施工规章制度来实行工程的施工以及施工操作人员和施工管理人员对安全也不加重视从而致使线路的承载能力超过规定标准和线路承受力降低最终造成事故的产生。另外施工操作人员对操作方法恶化技术掌握的不成熟和不科学的安全设施的设置也会导致线路承受力降低最终造成事故的产生。
2。外部原因分析
社会上相关因素以及其内部机理是铁路工程施工安全事故发生的两个原因而社会上的相关因素则是铁路工程施工事故发生的外部因素。刚才我们已经分析了其内部原因而我们现在主要谈谈铁路施工事故发生的外部因素。
首先,为了能够建立起真正有效运转的安全保障体系应该使得铁路施工各方主体的安全责任落实到位因而我们不仅要重效益更加要重安全并增强部分施工单位的安全生产主体的责任意识从而使得安全生产的基础工作得到加强并建立起系统的完整的施工现场管理和符合标准的要求的安全防护标准。其次,为了能充分发挥和合理组织利用施工系统各种管理资源我们应该进一步加强铁路工程行政部门安全监管的工作并且在施工过程薄弱环节中采取到位的事故防范措施从而减少政府主管监管的盲点以便于加强安全施工的预见性和主动性。此外,铁路施工行业科技进步在推动铁路施工安全生产形势好转方面的作用没有体现出来而施工企业之间以无资质单位挂靠、非法转包、以包代管的恶性竞争和低价中标的现象也很突出因而保障安全体系生产的各个环境和要素都需要完善和整顿。。
为了使得施工人员变成优秀的技术指导人员和技术人员我们应该招收并培养一些优秀的实习学员以及尽量引进一流的技术人员并加强对施工人员的技术学习从而用理论和实践相配合以及便于实践进行指导。
为了避免由于误差而造成事故的发生因而在铁路的施工中对那些技术含量很高的工作要在技术人员的监督和指导下完成以及应该选好对铁路的安全产生着非常重要作用的施工材料以避免由于铁路不能承载火车而导致安全事故的发生。
二. 铁路建设施工项目施工的安全管理问题的对策
1.提升设备质量,保证行车安全
为了能够依据铁路局的相关标准对其他线路和提修的线路进行维护、养护并确保设备的安全性我们应该全面的实施高标准定位并按照精修保护的标准对铁路线路的几何尺寸和超过保养标准的计划予以分析和实施修整从而加大对病害的整治力度和提升了限速的标准以便使得通过能力得到进一步的释放。为了严格的执行维修作业和施工标准并对工电设备进行检修以便使得线桥设备质量和水平上得到保障就要求我们对工作量进行检查并与精修标准相比照同时尽量与本单位工作量、人力、机具的实际状况相结合从而加强电务、工务的设备检查和做好日常的维护工作以便于在故障发生之后予以及时的处理和齐全各工、各车间的备品。
2.施工前的准备要充分
在进行施工之前一定要根据相关规定来进行实施施工之前的准备工作并制定相关的施工技术和施工程序以确保运输过程的安全性和铁路施工的安全性以及工程的质量。为了使得铁路施工得以顺利的完成一定要把施工之前的准备工作做好并对参加作业的工作人员予以培训以便于使得他们能够明白工作中的疑点和难点从而使他们能更好的开展工作。
3.加强安全意识
在施工的过程中和确保安全的基础上管理人员一定要坚持“安全第一”的原则并协调运输和施工的关系以及审批施工计划从而运用合理科学的管理手段和方式将施工人员的教育工作做好以此消除安全隐患并切实做好安全管理工作。在进行重点项目的施工的时候坚决反对由于快速施工而造成的安全隐患和质量问题因而我们应该对施工进程予以细致的监控从而防止上述情况的发生。
4.奖惩体制应该完备
对单位的行为采取经济约束机制的放收应该根据标准来进行考核并加大施工工作的奖惩和考核力度从而使得施工安全得到保证以便尽最大的可能确保施工的安全慈性。
参考文献:
[1]对建筑工程现场安全管理问题的探究[J].城市建设理论研究.2013(33)
一、加强领导,提高认识,打造安全管理“一号工程”
集团公司“一法三卡”试点工作现场会和“一法三卡”暨劳动安全工作推进会后,我公司党委和行政高度重视,立即召开专题会议会议进行研究。经过深入的讨论,大家一致认为,“一法三卡”是企业安全生产管理的一项重要内容,工作技术性强,工作标准高,与行政安全工作和职民工群众施工生产紧密相连,对于加强安全管理具有重大的现实意义。会后,成立了“一法三卡”工作组织机构,形成行政与工会齐抓共管、党政工团组织密切配合的组织实施体系,坚持把“一法三卡”的推进工作摆上了议事日程。公司董事长、总经理,党委书记、工会主席多次赴一线认真督促“一法三卡”在项目的推进和落实情况,并在XX项目部专门组织召开了“一法三卡”推进会暨现场经验交流会,总结试点经验,在全公司全面推行了“一法三卡”工作法,明确了具体组织实施的责任单位和责任人。同时,结合公司实际和安全生产需要,制定了相应的进度计划,分阶段、有步骤地完成目标工作任务,形成了一个公司由工会负责、项目由经理负责、人人参与、条块结合、纵向到底、横向到边的安全管理监控网络,有力地确保了推广实施“一法三卡”工作的顺利进行。
二、加强教育,注重培训,筑牢安全管理坚实基础
为有效促进了“一法三卡”工作法的全面落实,我公司采取“三项措施”,彻底实现全体干部、职工、农民工从“要我安全”到“我要安全”工作理念的转变。一是分层次开展安全意识教育。首先,抓项目经理,树立项目安全管理的核心。抓好项目部安全第一责任人的素质培养,使“一法三卡”工作有一个坚强有力的组织领导保证。其次,抓员工警示教育。针对时间紧、任务重时容易出现侥幸心理,较长时间“无事”容易麻痹大意等特点,不失时机地抓关键节点的安全警示教育,利用每天早晨上班时间早点名和每周一的安全学习活动等形式,组织职民工认真学习“一法三卡”和安全规章;制作和发放了《安全歌》警示卡片,对施工中应该做什么,如何做好,用歌词表达出来,装在员工口袋里,读起来朗朗上口,通俗易懂、十分好记。员工们在施工前看一遍,休息时温习一下,施工后再对照卡片检查一下有无违章行为,强化职工的自我保护理念、安全操作理念和安全价值理念。再者,抓岗位责任制的落实。给每个职工都明确岗位职责,督促和帮助职工养成自我管理安全的意识,逐步实现自我约束,自我管理,在全公司形成了全员抓安全的态势。二是分步聚开展岗位安全培训。采取“五步循环法”开展职民工岗位培训:第一步,熟知本岗位操作方法及技术要点;第二步,熟练掌握危险源点和事故处理预案;第三步,全面了解岗位各项安全规章制度和员工行为准则;第四步,随时洞悉其它工作岗位工作状况,相互警示;第五步,全面掌握施工安全管理操作知识,达到岗位全能安全操作水平。通过边工作边培训,同时组织开展名师带徒的“传帮带”活动,不断提高了职工的技术素质。三是多途径开展安全文化活动。我公司以寓教于乐的形式,多次组织开展了“安全诗歌朗诵会”、“岗位安全应知应会抢答赛”、“迎奥运、保安全知识竞赛”、“安全口诀一口清”、“安全隐患处理一手精表演赛”等活动使安全警句人人口熟能详,个个见诸行动,极大地提高了员工的安全技术素养和故障处理能力;坚持把加大宣传与职工安全教育相结合,通过公司网络办公平台、板报、标语、安全宣传栏等多种途径进行了广泛宣传和发动,让广大职工充分认识实施“一法三卡”的重要意义与安全生产之间的关系,营造全员参与的浓厚氛围;将“一法三卡”从生产领域向生活领域延伸。在住地张贴安全警示标语,让员工享受安全生产带来的踏实和愉悦,使“一法三卡”更显人性化,调动了员工的生产积极性。
三、细化措施,狠抓落实,取得安全管理显著效果
我公司在实推行“一法三卡”工作法的过程中,注重结合自身实际,大胆创新,将安全管理规范和“一法三卡”要求有机结合,优化工作流程,坚持查源、制卡、安检“三步曲”。把安全防范强化到现场,强化到过程,强化到细节,在实践中不断完善,在推进中创新发展。一是确立危险源。每月由公司安全管理部门会同项目技术、职工代表对公司各项目部展开全面排查,确定危险源并对其予以分类和危险等级评估,每月适时更新。二是“三卡”进一线。根据危险源分类和级别,严格按照《‘一法三卡’工作实用手册》规范要求,统一制作各危险源点的安全警示牌,并安放在现场或驻地醒目位置。项目部安全员根据现场实际,制作安全检查提示卡,发至安全管理重点区域的一线作业人员手中,要求熟记“提示”内容,按章操作。三是强化每月安检。每月月底由公司安全管理部门和工会劳动保护监督检查员对各危险源和工种对照“安全检查提示卡”标准进行检查,认真填写检查结论、意见和建议,并在现场指定整改责任人拿出具体整改措施、限定整改时限,对整改落实情况复查1次、并填写检查记录台帐。同时,大力开展全员查找不安全隐患活动,全力落实整改重点和整改措施,对事故隐患发出整改通知,对整改结果进行确认,隐患消除的才予消号,从源头上预防和消除安全事故隐患和苗头,对打造一个安全可控的施工环境起到了积极的作用。四是实行安全监控分级管理。根据事故发生的频率、对职业危害的大小和企业财产损失的程度以及环境影响等情况,项目部安全管理人员和全体职工一道,对本项目部内的移动模架施工、高空作业、起重作业、施工用电、预应力作业等作业场所的危险源点进行仔细排查,并及时做好辩识、确认、评估、分类,根据各危险源的事故隐患和职业危害的监控等级点,把事故隐患和职业危害监控等级分为ABC三个等级,使现场的安全管理始终处于可控状态。目前,“一法三卡”已经逐渐融入施工生产,并在现场安全管理中“担当”重要角色,“项目部坚持每天早上早点名讲安全,上工前看看提示卡,到现场再看看警示牌”已成为现场施工人员的习惯,从根本上实现了安全质量零事故。
(具体成效未写,各项目部的具体作法都要提到,可结合一法三卡工作法实行以来公司的实际业绩情况)
四、完善制度,强化考核,提供安全管理有力支撑
完善的制度和严格的考核是“一法三卡”工作法得到有效实施并取得显著效果的重要保证。在制度建设方面,在项目实施过程中,我公司印发了《‘一法三卡’工作实用手册》和《‘一法三卡’须知》,依据各类人员的职责而制定了检查制度,周期检查制度,危险源点排查制度、事故隐患整改制度等多种制度。同时,将安全目标层层落实,明确各级责任,使安全责任从项目领导到一线施工人员一级级传递。建立了纵向到底、横向到边的安全管理网络。在检查考核方面,我公司将“一法三卡”工作内容纳入安全质量标准化工地建设考核内容,纳入工会工作达标考核的重点内容,建立项目部作业点每日对“表”检查,项目部每周检查,公司工会和安质部每月或每季对项目部考核的制度,逐步健全推行“一法三卡”工作的长效机制。
五、查找问题,持续改进,建立安全管理长效机制。
“一法三卡”在我公司全面推广以来,虽然取得了一定的成绩,但是也存在暴露出一些问题有待进一步改进和加强。我公司始终注重查找在全面推行“一法三卡”工作法的过程中所遇到的问题,并积极探索改进的方法,力争使“一法三卡”工作法在实现公司的科学发展中发挥越来越大的作用。
存在的问题。一是危险源辨识、评估分析的准确性较难把握;二是分级管理的责任划分还不够到位;三是控制措施的制订,审批管理等相关制度还不够完善。四是推行“一法三卡”工作法的持之以恒和常抓不懈仍需加强。五是安全员对待资料的填写缺乏耐心和热情。
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