以人为本抓安全 防患未然保平安

XXXX林业管理局工会

第七次经验交流会材料

之九

以人为本抓安全 防患未然保平安

资源管护工作中的职工安全保护 XXXX局消防中队工会委员会

2014年9月4日

尊敬的各位领导、同志们：

今天，很荣幸在这里与大家共同交流有关职工安全和保护方面的问题，希望大家多提宝贵意见。加强劳动保护，搞好劳动安全，保障职工的生命安全和身体健康，是党和国家的一项基本原则，也是基层工会组织的一项重要任务。消防中队历届领导班子紧守“安全是职工的生命线，职工是安全的负责人”这一底线，围绕林区天保工程中心任务，将如何在资源管护工作中做好职工安全保护当做工作的头等大事来抓。从我队组建成立以来，没有发生一起人身安全伤害事故。我们的主要做法是：

一、严格管理，组织先行

队领导非常清醒地认识到做好职工劳动保护工作既是责任使命，也是一切工作的出发点和落脚点，始终把职工劳动保护工作纳入整体工作之中，成立了以行政一把手为组长，工会、劳资和各分队负责人为成员的安全领导小组，实

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行行政领导负责制和安全领导小组成员分片包干、一岗双责制，采取严格的制度和各种得力有效的防范措施，从源头上杜绝职工劳动中的各类安全隐患。首先要求小组成员坚持学安全、讲安全，努力做到懂安全，以便更好地为大家检查安全。其次坚持每月召开安全专题会议，中队和分队两级领导成员互通信息，全过程全方位分析研究资源管护工作和职工劳动保护事项中各类安全隐患。细小的漏洞不补，事故的洪流难堵；那怕是一个再小的事故也有它的苗头，紧盯事故苗头不放，完全做到了抓基础从大处着眼，防隐患从小处着手，早发现、早解决，把安全保护措施落实到工作的每一环节中，从领导做起，树立了“我要安全，安全为我”的意识。我们注重加强对车辆驾驶员的教育，组织驾驶员认真学习交通法规，车轮一转想责任，油门紧连行人命，经常督促司助人员对依维柯运兵车、消防车辆勤保养常维护。严格执行“派车单制度”，坚决杜绝车辆“带病出行”。特别是冬季，专门安排两位司机每天早、中、晚发动一次车辆，防止发动机冻住。每次出车前，调度和司机都必须对车辆的安全性能进行全方位检查，发现问题及时排除，不消除隐患坚决不出车。要求驾驶员谨慎安全驾驶，保证人员和车辆的安全。司助人员不习惯系安全带，也不提醒职工系好安全带，行车时拨打接听电话影响判断，开英雄车、情绪车、酒驾、超速、超载等细节问题经常反复出现，心存侥幸。僵蛇没咬人不是本性和善，隐

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患未伤身绝非已经安全。针对此类问题，中队专门制定惩处办法，当听到反映且证实司乘人员不系安全带或行车中接打电话，或司助人员违章驾驶出现的罚款，中队不但不予报销，反而采取批评教育的办法，对屡教不改者强行调离驾驶员岗位。

为了建立健全职责明确、奖罚严明的工作机制，根据我局安全工作安排意见和安全责任书的要求，结合林区不同时期的工作重点，中队在每年初召开的年度工作会、禁毒会，春、秋护林防火会、林区维稳等会议上都要安排部署安全工作，从时间上做到了安全年年讲、月月讲、日日讲、时时讲。造高楼靠打基础，保安全靠抓班组。中队按照责、权、利统一的原则，把安全责任逐级分解，将责任和指标明确到部门、班组、个人，层层签订责任、一级向一级负责。中队与各分队签订《安全责任书》，分队与队员签订《个人安全保证书》；中队还直接和有摩托车、汽车的职工签订《机动车辆安全行驶责任书》，形成了主要领导全面抓，分管领导具体抓，各分队、部门齐抓共管，全体职工共同参与的工作格局。

二、安全防范，责任先行

开展安全教育，最大限度地发挥广大职工的主观能动性，调动职工的积极性、主动性，提高和增强职工安全防范意识是安全工作能否真正取得决定性成果的关键。事故防在先，处处保平安。针对林区资源管护工作涉及面较广以及森

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林消防工作急、难、险、重的特点，结合自身实际，把安全宣传教育与培养职工团队意识相结合，不断创新方式方法，增强安全防范的针对性和可预见性。中队经常组织职工学习《安全生产法》、《劳动法》、《森林法》、《森林防火条例》等国家及上级有关安全的方针政策、法律法规，办安全专题黑板报，使职工在思想上筑起防事故保安全防线。要求职工在日常巡山查林、防火宣传中，坚持佩带标有“执勤检查”红袖标、穿着局统一定制的“护林防火”黄色马甲等颜色鲜艳、有明显防火标志的制服，既表明身份，也能与周围林木有醒目反差起到保护警示作用。逐步在职工中形成了“要我安全是爱护，我要安全是觉悟”的安全责任意识。

三、警钟长鸣，教育先行

中队安全领导小组成员坚持“用身边的人讲身边的事，用身边的事教育身边的人”，经常组织并参加各班组学习座谈会议，与职工面对面讲安全，讲工作制度和纪律，强调团队协调配合的重要性。快刀不磨会生锈，安全不抓出纰漏。针对中队担负全局森林和民用火灾扑救任务以及开展禁毒踏查的工作性质，在突发性强，时间紧、任务急、有可能连夜出发，抹黑赶赴目的地的实际，让每一个职工结合亲身经历，讲出在处理各种急、难、险、重问题时遇到的安全隐患事件，警醒告诫职工自觉佩带头盔、胶鞋等个人防护用品，作业时随时注意山上滚石，对有滑坡危险地带，尽量绕行，执勤途

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中一定服从命令、听从指挥，统一行动，不能私自离队或采食野菜等等。通过每个人的经历感触，以及每次对外出执行任务的总结分析，使人人真正体会到秤砣不大压千斤，安全帽小救人命；瞎马乱闯必惹祸，操作马虎必出错等安全道理。对于普遍存在的安全隐患问题，中队在制定工作制度、《预案》中专门提出具体解决的措施方法，形成长效管理机制。通过各种形式的安全教育，队员安全防范意识 “由以往少数人讲安全”改变为“人人牢记安全第一、人人都是安全监督员”，逐步成为自觉的行为，在全队形成了浓厚的安全生工作氛围。

一个烟头可能是一场大火的前奏曲，几杯美酒可能是一次车祸的催化剂。 2012年4月阿夏林场房兴朝饮酒醉驾发生车祸导致开颅。随后的6月达拉林场郭永刚同样饮酒驾驶摩托而发生两车相撞导致开颅，至今仍说不出话来。针对兄弟单位这两起事故，中队及时召开安全工作会议，展开了以“珍爱生命，安全连着你我他”为主题的大讨论，队员们结合工作实际，进行了认真讨论和总结，同时，中队按照处理事故“四不放过”的原则，对本单位隐患进行彻底的排查，将安全隐患消灭在萌芽状态。

安全检查是隐患的“扫描仪”，互检体系是安全的“助力器”。为了保持工作警惕性，中队经常不定期进行安全防范突击抽查，督促职工随时做好集结待命准备。中队每月不定时进行

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集结待命抽查，抽查人员到位情况、装备到位情况、后勤保障落实情况，一是检查队员在接警后是否按规定时间到指定地点集合；二是检查个人安全帽、消防服、防穿刺胶鞋、绑腿、背包等安全防护装备是否带齐；三是检查各分队携带的抽水泵、水带、断线钳、等扑火工具及装备是否齐全。四是检查消防车、运兵车能否正常运行。对检查出的问题，及时整改，确保安全出警。对拒不服从命令，不能按规定时间集结待命人员、或是饮酒人员、个人安全防护装配佩戴不齐等不符合安全作业的人员，按消防中队《消防警违规违纪处理规定》严肃处理，绝不姑息迁就，切实提高全队职工的安全防范意识。

四、提高业务，培训先行

根据迭部林区林火的特点，以及森防和民防工作重点，以平时学习训练和防火期结束后集中学习训练的方式，对消防队员进行消防技能、灭火知识以及体能的培训，切实提高扑救火灾和处置突发公共安全事件的能力。一是主抓年度集中学习训练。针对消防队员年龄偏大，体能下降的不利因素，按照“以人为本，科学扑救”的工作方针，立足现有装备，制定了消防中队《集中学习训练计划》，每年坚持开展为期40天的集中学习训练。学习训练期间，班子成员结合分管工作，专门安排课时，亲自给队员授课，带领队员系统地学习各类火灾的扑救措施及个人的防护方法。通过集中学习训练，使

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每一名消防队员全面掌握了森林火灾扑救的技能技巧、灭火机具使用保养、避险逃生等安全和业务知识，增强了专业森林消防队的科学扑救能力，避免了消防队员因扑救森林火灾而发生的人身伤亡事故。二是开展多种形式的演练。实战演练是提高安全防护技能最直接最有效的方法和途径。中队根据资源管护工作要求和历次扑救火灾的经验，充实和完善了《应急处突工作预案》、《森林火灾扑救预案》、《民用火灾扑救预案》，《防汛抗洪预案》。每年我队根据各个季节的安全防护重点，组织全体职工从值班备勤、快速反应、火灾扑救到后勤保障等多方面有针对性地开展实战演练，通过反复演习，找出各个环节问题，认真分析和总结，及时更新升级预案，提高《预案》的可操作性。工作将要结束之际，是人们思想麻痹大意的时候，稍有不慎就会造成人身伤害。我队更看重这点，在历次参与的扑火战斗中，全体队员纪律严明，技能熟练，能征善战，处置得当，保护了国家和人民群众的生命财产安全，充分发挥了火灾扑救排头兵的作用。

多年来，我们始终坚持把劳动安全保护纳入整体工作，实行动态管理，尽最大能力把各种有效防范措施落实在工作实际之中，全方位立体性地抓好资源管护工作中职工安全保护工作，职工防范意识和安全执行能力不断增强，杜绝了隐患事故的发生，实现了“零事故”的安全工作目标。这些年来多次被上级党委、行政、工会评为“护林防火先进集体、先进

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基础党组织、合格职工之家”等荣誉称号。特别是2008年被甘肃省共青团授予“青年文明号”称号，2011年被中华全国总工会授予“工人先锋号”光荣称号。

安全工作是一切工作的出发点和落脚点，只有常抓不懈才能保证职工在劳动中的安全，确保各项工作的顺利完成，虽然我队在职工劳动保护方面进行了一些探索，但与兄弟单位和上级的要求还有一定差距，我们要不断总结经验，吸取教训，一如既往的抓好职工安全保护工作，使我队队伍建设工作百尺竿头更进一步。

谢谢大家！

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