双重预防机制体系建设的基础知识

双重预防机制体系建设的基础知识

一、双预控基础知识

1、什么是双重预防机制：风险分级管控、隐患排查治理。

2、构建双重预防机制的目的：构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。

3、双重预防机制构筑防范生产安全事故的两道防火墙：第一道是管风险，第二道是治隐患。

4、双重预防机制基本工作思路：通过双重预防的工作机制，切实把每一类风险都控制在可接受范围内，把每一个隐患都治理在形成之初，把每一起事故都消灭在萌芽状态。

5、隐患排查治理和风险分级管控关系：安全风险分级管控是隐患排查治理的前提和基础，隐患排查治理是安全风险分级管控的强化与深入。事故隐患来源于安全风险的管控失效或弱化，安全风险得到有效管控就会不出现或少出现隐患。

6、安全风险等级从高到低依次划分为：极高安全风险、高度安全风险、较高安全风险、一般安全风险，并对应红、橙、黄、蓝4色标示，绘制风险辨识4色图。

7、事故隐患划分：依据重大事故隐患辨识标准，将事故隐患分为重大事故隐患和一般事故隐患。

8、车间是怎样的开展双重预防机制工作的？

①:隐患排查清单化管理工作：

A:车间完成《隐患排查治理清单》的编制工作，并做到一车间一清单、一岗一清单。发放到各个岗位，建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理机制。

B:排查周期：车间按照车间隐患排查清单每月至少进行两次排查；岗位员工根据隐患排查清单结合安全生产职责每天进行排查并做记录。

C:排查的问题逐级上报，每月31日车间将各班组隐患排查清单期间发生的隐患汇总、登记上报。

②安全风险分级管控：

A：车间选用JHA风险评价法开展安全风险辨识评价活动，通过开展风险评价活动，提高各岗位的风险管理意识、加强风险研判和控制力度，增强员工辨识及评价岗位风险的能力，实现风险可控受控。

B：采用JHA法进行风险评估，根据事件发生的可能性(L) 和后果的严重性(S)，确定风险度（R），将风险划分为重大、较大、中等和可接受4个等级，建立了风险点登记台账。

C：绘制《安全风险四色分布图》，采用红、橙、黄、蓝四种颜色进行分级标示。结合风险评价分级情况，制定安全风险公告牌，在橙色及以上风险部位进行公示，直观呈现操作现场存在的危害因素、风险等级、事故隐患类别、管控措施、应急措施及报告方式分管单位等内容。

9、岗位人员必须清楚自己岗位上的风险点，并了解相关控制措施，具体可参考车间重大、较大风险清单和车间各岗位的危害辨识风险评价表。（自己了解自己岗位的实际内容）