安全生产责任制
安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事，落实安全生产责任制是做好安全工作的关键。《安全生产法》第一章第四条明确规定：生产、经营、建设单位必须“建立、健全安全生产责任制”。安全生产责任制是根据“管生产必须管安全”，“谁主管谁负责”的原则，以制度的形式明确规定XX燃气有限公司各级领导和各类人员在生产活动中应负的安全责任，它是我公司管理制度的一个重要组成部分，是企业最基本、最核心的一项安全管理制度。
为认真贯彻落实《安全生产法》，强化各级领导和全体员工的安全职责，确保安全生产，特制定本制度。该项安全生产责任制是按各部门、各岗位的要求进行的，有针对性，要落实到人，责任清楚。安全生产人人有责，公司的每个员工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全职责，实现全员安全生产责任制。
一、经理（法人、董事长）安全生产责任制
1、经理（法人、董事长）是公司安全生产的第一责任人，对公司的安全生产工作全面负责；
2、加强安全生产管理，负责建立健全安全管理网络和全员安全生产责任制；
3、严格执行国家及省、市有关安全生产的方针、法律法规、政策和制度，加强对员工进行安全教育培训，接受安全培训考核；
4、审定安全生产规划和计划，确定公司安全生产工作目标；签发安全规章制度、安全技术规程，批准重大安全技术措施，切实保证对安全生产的资金投入，不断改善劳动条件；
5、检查并考核同级副职和公司各部门负责人、工程负责人安全生产责任制的落实情况，把安全工
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作业绩纳入年终考评；
6、负责健全安全生产管理机构，不断充实安全技术管理人员。听取安全工作汇报，决定对安全工作的重要奖惩；
7、主持召开安全工作会议，研究解决安全生产工作中的重大问题；
8、责成相关人员及部门对各类事故的调查处理，落实事故处理“四不放过”的原则；
9、按国家规定，责成有关部门依法为从业人员参加工伤和意外伤害保险，按时交纳保险费；
10、按照上述安全职责，责成有关部门制定公司年度安全工作计划和目标，逐条落实在当年具体工作安排中。
二、分管安全副经理安全生产责任制
1、按照谁主管谁负责的原则，对公司的安全、生产、设备、质量系统的安全工作负主要责任；
2、组织制订、修订和审批安全、生产、设备、质量管理制度、安全技术规程、安全技术措施、安全技术计划并组织实施；
3、坚持贯彻“五同时”原则，监督、检查生产部门、分公司、工程队对安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产过程中的失职和违章行为；
4、组织有关部门对事故的调查处理，并制定出相应的安全防范措施。把安全工作业绩作为干部政绩考核的重要依据，对发生重大事故的有关领导分清责任，严肃处理；
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5、组织生产、设备、质量的安全大检查，落实事故隐患的整改，制定安全防范措施，杜绝漏洞；
6、负责公司的安全教育、培训、考核和取证工作；
7、定期召开安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产过程中存在的问题；
8、组织开展生产系统的安全竞赛活动，总结先进经验，奖励先进单位和个人；
9、按照上述安全生产责任制，每年制定公司安全、生产、设备、质量部门的年度安全工作计划和目标，逐条落实当年具体工作安排中。
三、安全生产管理科责任制
1、在公司经理室及分管领导的指导下,认真贯彻执行国家和省、市安全生产方针、政策、法令、法规和制度，全面负责公司的安全管理、质量管理、设备管理工作；
2、组织制定、修订公司安全生产管理制度、质量管理制度、设备管理制度和安全技术规程，审查安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并监督检查执行情况；
3、负责对职工进行安全教育培训，质量技能、质量知识培训，设备管理技能、设备使用技术的培训；协助办公室做好特种作业人员的安全技术培训和考核；组织开展各种安全活动；
4、组织安全、质量、设备大检查，执行事故隐患整改制度，协助副总经理做好对事故隐患整改和防范措施的制定工作；
5、在新工程开工时，力求做到安全卫生设施与主体工程“三同时”（同时设计、同时施工、同时
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投产使用），在技术和施工作业过程中力求做到员工的安全防护措施达到安全施工的要求；
6、经常到工地调查和了解工地的安全生产状况，设备使用状况，工程质量的情况。督促并协助项目经理解决有关安全、设备、质量问题，检查、指导各工程队的安全施工、安全作业、安全生产管理制度的执行情况，纠正违章作业。遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导。检查和指导各工程队的设备、质量的运作；
7、严格按照事故处理“四不放过”的原则，负责对各类事故的调查处理。对受伤员工会同有关部门进行工伤鉴定。协助公司办公室做好上级部门对公司的安全、质量、设备检查等工作，取证、复证工作；
8、按照国家有关规定，负责制定员工劳动保护和安全防护设施的规范和标准，并监督检查实施。依法按时交纳从业人员参加工伤和意外伤害的保险费；
9、负责对公司各部门、各单位安全工作、质量工作、设备工作的考评，对在安全生产过程中有突出贡献和事故责任者，提出奖惩意见。会同有关部门组织开展安全生产竞赛，总结交流安全生产、质量管理、设备管理的先进经验，开展安全、质量、设备技术的研究，推广安全、质量、设备管理的科研成果、先进技术和现代技术管理的经验和方法；
10、建立健全安全管理网络、设备管理网络、质量管理体系，指导和协助基层做好安全、质量、设备管理工作。定期召开安全、质量、设备管理工作会议，研究和解决安全、质量、设备管理工作中的问题，总结经验，以更好的开展工作；
11、按时做好公司设备管理台账，做好公司固定资产的登记汇总工作。检查督促各分公司、工程队做好设备的日常维护和定期保养工作，认真抓好设备的日常维修；
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12、做好公司的车辆管理工作，加强对驾驶员的教育和管理，督促有关人员按时对车辆进行保养和年审，定期交纳保险费、养路费；
13、做好公司的质量管理工作，加强对质量检测人员的教育和管理，配合各工程队做好工程检测的归档总结工作.
四、办公室后勤及司机岗位安全生产责任制
1、协助公司领导贯彻上级安全生产指示,及时转发上级部门的文件、资料,并做好归档工作。对公司的重要文件、资料,及时组织会审、打印下发和归档。并按有关要求做好文件材料的保密工作；
2、与有关部门一起制定安全生产责任制和各项规章制度。
3、在经理室的领导下，协调好公司各部门的工作，及时处理各部门请示和反映的问题；
4、与有关部门配合做好特种作业人员的安全技术培训和考核取证工作，协助有关部门做好有关证件的取证、复审工作；
5、认真深入学习各项交通法律法规，并严格按照各项交通规则进行各项出车作业，严禁酒驾、超速驾驶等违章驾驶行为；做好车辆各项保险、证件等手续的审验、报审等工作，日常做好车辆保养等各项工作，确保车辆各项指标正常；服从领导安排，听从领导指挥，严格按调度出车，坚决杜绝公车私用等违规行为；
6、协调好公司的日常工作,完成领导安排的临时突击任务。
五、工程部安全生产责任制
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1、按谁主管谁负责的原则,对工程系统安全工作全面负责；
2、会同有关部门组织制定、修订和审批工程部门的安全生产规章制度、规定、安全技术规程，并组织实施、监督、检查和贯彻落实；
3、负责落实工程项目设计施工中的安全措施，贯彻执行“三同时”规定。在施工过程中造成的事故，负责追究有关人员的责任。会同有关部门对工程系统的事故进行调查处理；
4、经常到工地调查和了解工地的安全生产状况，设备使用状况，工程的进展情况。督促并协助施工负责人解决有关安全、质量问题。检查、指导各工程队的安全施工、安全作业、安全生产管理制度的执行情况，纠正违章作业；
5、会同有关部门审查工程建设分包单位、施工单位的资质。签订施工承包合同时必须包括安全条款。负责对工程建设分包单位、施工单位的安全教育、安全施工、工程质量的监督检查；
6、组织系统内安全大检查，落实工程系统事故隐患的整改。
六、消防管理岗位安全生产责任制
1、消防管理负责人对所管辖的工程项目的安全生产、质量管理、设备管理、内部管理、消防管理工作全面负责；
2、保证国家及省、市、公司消防法令、规定、指示和有关规章制度在本单位的贯彻执行，把员工消防安全工作和安全管理列入议事日程，做到“五同时”；
3、组织制订并实施本部门各项安全管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划；
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4、负责对新员工进行二、三级安全教育；对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育；开展岗位练兵和培训；对重要岗位定期进行安全技术、技能考核；组织并参加班组安全教育和活动；组织好各类消防应急演练的各项准备、实施、总结等工作；
5、定期组织内部检查，落实消防隐患整改，加强消防队伍的内部管理，保证生产、设备、质量、工程进度、经营状况的正常运作；
6、组织开展各项消防安全生产活动，总结交流消防工作经验，表彰并奖励先进班组和个人；
7、加强内部消防管理，对本单位发生消防安全事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，查清事故原因，分析事故责任，采取防范措施，对事故责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行；
8、建立健全消防安全管理网络、设备管理网络、质量管理体系，做好安全、质量、设备管理工作。定期召开安全、质量、设备管理工作会议，研究和解决安全、质量、设备管理工作中的问题，总结经验，充分发挥本单位技术和管理人员的作用，以更好的开展工作。
七、相关工程施工人员安全生产责任制
1、在工程项目负责人的领导下,保证各项安全生产的有关规定、制度在本单位的全面贯彻和落实；
2、要熟知管生产，必须管安全；管施工，必须管安全、管质量、管进度的原则，对所参与和管理的工程项目的安全、质量、进度负责
3、参加所负责工程项目的技术交底，熟悉施工方案，跟踪并详细记录工程质量、工程进度、工程条件、工程量的变更，及时填写施工日记，保证工程项目按期、按质完成；
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4、督促和检查施工班组及施工作业人员在工程建设中，严格按照工程审查通过的安全施工方案进行科学施工，把好工程质量关，遇隐蔽工程施工，先要调查了解，请示甲方，要取得甲方的确认后，方可施工，并做好记录；
5、参与在建工程项目与甲方、监理的联系、配合、交接工作，及时取得工程量的签证，不遗漏任何一项工程变更工作量；
6、工程竣工时，及时完成工程竣工资料，为工程决算做好准备；
7、加强对施工现场的安全管理，监督检查各类施工人员严格按照安全生产规章制度进行施工作业；
8、对施工区域内的不安全因素，及时组织力量排除。发生事故时，
积极参与事故处理，保护好现场并立即向领导进行汇报。
八、管线巡检维护员安全生产责任制
1、巡线人员负责管道的日常巡查，管道周边施工的协调，制止可能危害管道安全的施工，并及时上报现场发现的问题；
2、巡线员所辖区域内出现施工等可能损坏燃气管网的安全情况时，应及时与施工者或施工负责人沟通，了解施工情况、工期、进度、规模，以便确定监护时间、监护范围、监护重点。根据施工情况，准确判断施工是否影响燃气管道。同时，将燃气管道位置、埋深状况向施工方交代清楚，以确保燃气管网免遭破坏；
3、负责及时记录和汇报日常巡线过程中所发生的问题，要立即向施工方说明情况或制止施工，然
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后用通讯工具联系公司领导出面协调；
4、负责协调处理管线占压和各种安全隐患，需要领导出面协调的及时向领导汇报；
5、巡线员在巡视的一天中，必须把一天所有经过的路段、路段中各种与燃气设施相关的资料填入相关的巡线日志中，填写时要真实不得写些与巡线无关的事物，字迹要工整、认真，内容、时间、填写人的姓名一字不准缺少；
6、在巡查中发现问题应及时上报，并采取有效的处理措施。维护好现场，保护第一现场资料，设警戒区，疏散围观人员；
7、定期对天然气管道走向、埋深、穿越、隧道、线路交叉、水工保护、违章占压以及管道沿线环境情况进行现场察看了解，确保管道安全运行；
8、不定期抽查管道(阀井室)及附属设施、阴极保护系统、各有关设备仪器设施是否完好和正常运行，并按有关安全、技术规定进行管道专业检查监督和管理，确保管道安全运行；
9、安排管道巡护和维修人员按照相关操作规程对管道进行相关的检查和维护工作；
10、对已经发现的在管道附近20米外的施工纳入重点巡查区域。对于可能交叉通过管道或在管道中心线5米范围内的施工应提前告知管网生产运营部，以便采取对应措施；
11、预防性协调与沟通。巡线人员在进行线路巡查，发现在管道25米外有施工时，就应询问施工人员其施工是否可能扩展到管道保护范围，如果可能扩展到，应告知管道保护法规的要求，获取联络人员的联系电话，确定进一步协调解决的方式和步骤，并将此情况记录在案同时报告管网生产运营部；
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12、危害告知。管网生产运营部应派人到现场提前了解情况，做好如下工作：
（1）讲清楚天然气管道的潜在危害、后果及法律责任；
（2）告知我方管道保护的要求；
（3）签订燃气管道保护协议；
（4）交换相互的联系方式和联系人员。
13、施工进度报告。巡线人员应向施工单位了解施工进展，定期上报施工单位的进度情况及对管道的潜在影响，以便于公司相关部门制定措施；
14、危害行为报告。巡线人员发现有危害管道安全的行为时，都应立即进行制止，并报告管网生产运营部。同时巡线人员应向危害活动的实施人员讲清其危害后果，劝阻其停止危害活动。巡线人员在上报前应了解：
（1）施工单位名称；
（2）施工内容；
（3）负责人员姓名；
（4）联系电话；
（5）危害实施情况。
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15、对于巡线人员劝阻不能制止其危害活动时，应报告管网生产运营部，管网生产运营部应安排管理人员赶往现场查看情况，并收集、获取现场的危害活动证据，制止其危害行为；
16、对于可能造成管道破裂泄露的严重违法行为，应立即报警“110”进行处理；
17、管网生产运营部应对巡线人员进行监督考核，对于巡查工作不细致和不按要求的时间、地点巡查，或巡查发现的问题不及时报告，以及发现的问题不进行劝阻、推委职责的，应进行经济考核；
18、对于已造成管道损坏事实、存在严重问题的巡线人员，管网生产运营部应划清事故原因，报告给予辞退；
19、对不巡线、假巡线和巡线不到位，忽视安全生产工作，违章违纪、玩忽职守造成特、重大事故或上报集团公司等级事故者，将严肃处理，直至追究法律责任；
20、建立健全管道防保护和防腐技术档案(台帐)，记录真实完整；
21、收集汇总、保管每日巡线报表，及时上报公司分管领导，编写管道保护月报；
22、收集、整理天然气管道涉及到的国家法律法规，协调与相关施工作业单位的事务关系；
23、专职巡线队人员工作必须做到“七清六无”。“七清”即：一是管道走向清；二是管道埋深、管道壁厚清；三是管道腐蚀情况清；四是管道穿越清；五是三桩情况清；六是阀井室内设施完好情况清；七是管道周围地形、地貌、建筑物清。“六无”即：一是管道穿越设施及裸露管段无锈蚀；二是管道两侧各5米内无违障建筑物；三是管道两侧50米内无危害作业；四是“三桩”无缺损；五是管道沿线阀井室设施无损坏；六是检查沿线地形、地貌无遗漏；
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24、巡线作业人员要对所辖区域内发生的各类违章占压、交叉并行穿跨越施工等有可能危及管道安全的作业，组织人员进行现场监护，需要协调处理的问题，及时到现场进行处理解决。
九、特种作业人员安全生产责任制
1、根据国家劳动和社会保障部的相关规定，结合本公司的实际情况，从事汽车、发电机、空气压缩机、电焊机等作业的人员为公司特种作业人员；
2、从事特种作业的人员,认真学习和严格遵守各项安全生产规章制度，尤其要遵守“燃气工程公司特种作业人员管理规定”,遵守劳动纪律，不违章作业，对本岗位的安全生产负直接责任；
3、从事特种作业的人员，必须熟知操作(驾驶)设备（车辆）的性能、结构、原理、用途，严格按照操作规程精心驾驶和操作，严格遵守设备维护保养和润滑操作等规定，发现一般的设备故障，要立即排除，严禁对设备进行带病运行。要做好设备的运行档案和运行记录。每天在开工前要对所使用的设备进行开机前的检查，发现隐患及不安全因素要及时排除，并报告有关领导
4、从事特种作业的人员，严格按照设备操作规程、设备维护保养制度负责对设备进行定期的维护保养。严格执行润滑管理制度，对润滑油、燃油必须进行三级过滤。设备的保养不得超过规定的保养周期；
5、上岗时必须按规定着装，工作服、安全帽、手套等劳动保护用品必须齐全。妥善保管、正确使用各种防护器具和安全防护用品；
6、在发生事故时，及时如地向上级报告，并保护现场，做好详细记录，协助领导对事故进行调查处理；
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7、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业要加以劝阻。
十、各部门安全员安全生产责任制
1、在各部门负责人的领导下,负责安全技术管理工作,协助部门负责人贯彻执行上级安全生产的指示和规定，并检查督促执行。在业务上受公司安全管理部门的指导，有权直接向公司相关部门汇报工作，并对班组安全工作进行业务指导；
2、负责（或）参与制订、修订施工队有关安全生产管理制度和安全技术规程、工程安全施工方案，并落实和检查执行情况。负责编制施工队安全技术措施和隐患整改方案，并负责及时上报和检查落实；
3、协助工程项目负责人做好员工的安全思想、安全技术教育与考核工作，负责新来员工的二级安全教育，督促检查班组岗位的三级安全教育；
4、配合工程项目负责人做好定期的安全检查，并做好检查记录，及时发现隐患，及时整改，做到安全施工、文明施工；
5、督促和检查施工班组及施工作业人员在工程建设中，严格按照工程审查通过的安全施工方案进行科学施工，把好工程安全关，遇隐蔽工程施工，先要调查了解，认真细致的推敲审查施工图，请示甲方，在取得甲方的确认后，方可施工，并做好记录；
6、加强对施工现场的安全管理，监督检查各类施工人员严格按照安全生产规章制度进行施工作业，发现违章时，有权令其停止作业；
7、对施工区域内的不安全因素，要及时排除，自己不能解决时，立即向领导进行汇报。配合工程项目负责人积极参与事故的调查处理，并提出处理意见，写出事故报告。
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