安全风险研判与承诺公告制度

为了认真贯彻落实江苏省安监局转发应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的指示精神，切实将风险分级管控与隐患排查治理双重机制转化为有效推动落实我公司安全生产主体责任,强化全体员工、社会公众和监管部门安全监督的具体措施，结合公司实际，特制定本制度。 一、适用范围

公司内各危险化学品生产、经营单位。 二、风险研判

（一）风险研判的基本要求

1.风险研判是公司安全生产日常管理的核心工作，是公司排查和管控安全风险的重要抓手。

2.公司结合生产工艺过程、设备设施情况、公司管理实际等方面制定安全风险研判工作制度，从生产装置、危险化学品罐区等重大危险源、高危生产活动及作业等方面研判存在的安全风险。

3.明确公司各危化品生产经营单位、各职能部门、公司分管负责人和公司主要负责人自下而上的逐级安全风险研判管控机制和自上而下的风险管控指导机制，形成公司全员、全岗位、全流程的安全风险研判和风险管控制度化体系。

4.按照“疑险从有、疑险必研，有险要判、有险必控”的原则，建立覆盖公司全员、全过程的安全风险研判工作流程。

5.公司各相关单位在班组交接班会、车间每日安全生产碰头会和公司组织各部门每日召开的生产协调晨会上在布置生产工作任务的同时，要同步研判各项工作的安全风险，并落实相应的风险管控措施，实行风险分级管控，以红、橙、黄、蓝四色标示安全风险，公布安全风险空间分布图。 （二）风险研判的重点内容

1.生产装置的安全运行状态。生产装置的温度、压力、液位、流量等主要工艺参数是否处于安全运行状态；压力容器（管道）等特种设备是否处于检测合格状态；各类设备设施的静动密封点是否处于无泄漏完好状态；超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备是否齐全，并可靠运行；各项变更的审批程序是否符合规定。

2.危险化学品罐区的安全运行状态。储罐、管道、机泵、阀门等是否完好无泄漏；储罐的液位、温度、压力是否超限运行；内浮顶储罐运行中浮盘是否可能落底；油气罐区手动切水、切罐、装卸车时是否确保人员在岗；可燃及有毒气体报警和联锁是否处于可靠运行状态。

3.特殊作业的风险可控状态。各项特殊作业前是否进行风险识别和按计划审批实施；生产装置（设备、管道）、储罐等动火作业前的清洗、蒸煮、吹扫、置换、隔离、分析、监火、应急等防范措施是否可靠落实；危险化学品罐区动火作业是否升级管理等。 三、安全风险报告和承诺

1.公司各危化品生产经营单位的班组、生产经营单位，根据安全风险研判的基本要求和风险研判的重点内容对各自风险进行从下而上的风险研判、记录归档、风险报告和签字承诺，形成各生产经营单位的安全风险报告和

安全承诺提交公司安全保环部，安环部对生产经营单位的安全风险报告和安全承诺进行研判后形成公司级安全风险报告和安全承诺报送公司分管领导和主要领导，公司主要领导组织相关人员对安环部提交的安全风险报告和安全承诺进行评估，形成最终的公司安全风险报告和安全承诺。 2.公司在布置风险研判和风险管控工作任务时，既要向下级交任务、交工作、交目标，又要同步交思路、交方法、交意见。

3.公司对下级提交的安全风险报告和安全承诺要认真进行研判，确保各项风险管控措施落实到位。

4.公司主要负责人要结合公司自身实际，全面掌握安全生产各项工作情况，亲自调度，确保公司生产经营活动的安全风险处于可控状态。 5.在生产装置、罐区安全运行、特殊作业、检维修作业、承包商等主要安全风险可控的前提下，由公司董事长或总经理签署安全承诺。董事长或总经理外出时，由董事长或总经理委托一名领导代履行此职。 四、安全承诺公告 （一）公告的主要内容

1.公司状态：主要公告公司当天的生产运行状态和可能引发安全风险的主要活动。如公司共有几套装置，其中几套运行，几套停产；厂区内是否存在特殊作业及作业的种类、次数；是否存在检维修及承包商作业；是否处于开停车、试生产阶段等。

2.公司安全承诺：公司在全面进行风险研判的基础上，落实相关的风险管控措施，由公司主要负责人承诺公司当日所有装置、罐区等重大危险源安全风险得到有效管控。

（二）公告方式

1.公告时间：每日上午10时更新，至次日上午10时。 2.公告地点：