隧道施工安全应急预案

隧道施工安全应急预案

一编制目的:

为保证铁厂沟隧道施工安全,提高对突发重大事故的快速反应能力,指导应急行动计划有序进行,确保科学、及时、有效地应对建筑工程重大事故,最大限度地减少人员伤亡和国家财产损失,防止因应急反应行动组织不力或现场应急工作的无序和混乱而延误事故的应急救援。结合我工区实际情况,特制定隧道安全施工应急预案。

二编制依据:

1、劳动部颁发的《中华人民共和国安全生产法》。

2、交通部、建设部颁布实施的有关施工安全法规。

3、《招标文件》规定的有关内容。

4、施工技术规范中有关安全施工的条款。

三组织体系:

1、领导机构

工区成立应急抢险救援指挥领导小组:

组长:王瑞学工区主任

副组长:吴为苏工区副主任

刘学武工区副主任

张亦晖工区副主任

耿风喜工区总工

工区应急反应组织机构框架图

2、办事机构

为提高应急反应力度工区在施工现场成立应急办公室,由专职安全员吴远其担任现场办公室主任。应急办公室职责为:

①负责审查、协调各施工方案中有关安全方面的措施。

②负责组织施工中安全措施的落实,将情况向工区主任汇报。

③负责与当地政府、业主及有关安全保卫部门联系。

④负责整个施工现场和施工队伍的安全施工工作。

⑤广泛开展安全施工宣传教育。

⑥办事机构成员:

事故现场总指挥:王瑞学

事故现场副总指挥:张亦晖

现场营救组组长:吴为苏

成员:姚琛

保卫疏导组组长:欧孝强

通讯联络组组长:林本增

消防灭火组组长:张斌

成员:李成

后勤供应组组长:吴为尧

成员:李明

事故调查组组长:叶琛

成员:谢忱

善后工作组组长:叶琛

成员:崔贤

其他协助人员:现场安全员、值班人员

三工作机构各部门职责:隧道发生坍塌、涌水、爆炸等险情后,现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。

1、总指挥:接到险情后,分析紧急状态确定相应报警级别,启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入

运作,在现场设立指挥场所,相关人员到位,组织实施抢险工作。必要时采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事态扩大,将人员和机械迅速撤出危险区。

2、副总指挥:协助总指挥组织应急所需资源满足现场应急需求,与项目部外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。

3、现场营救组:由主管生产的工区副主任负责,相关部门人员参加,根据伤员情况,制定抢救方案,联系就近医疗单位设备、医务人员会同工区抢救人员,进行现场抢救处臵工作。

4、保卫疏导组:组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制,负责组织事故现场人员、材料、机具等有序疏散,服从上级安全部门及当地救援组织的领导

5、通讯联络组:发生事故险情后,及时报告上级领导及有关部门,并确保应急救援领导组与各小组之间通讯联络畅通。

6、消防灭火组:消防灭火组由安全质量部负责人担任组长,项目相关部门人员参加,制定灭火方案,组织施工现场人员,进行事故现场的灭火工作。

7、后勤供应组:后勤供应组由项目综合部、物资设备部负责人担任,制订物资计划,检查、监督、落实物资的储

备情况。应急预案启动后,按应急领导组组长的部署,有效地组织应急响应物资资源到施工现场。

8、善后工作组:组长由综合部负责,工区相关部门人员参加。主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作、慰问伤员及家属。

9、事故调查组:事故调查组组长由综合部部长长担任,相关部门人员参加,主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育,总结。

四控制措施

1、隧道施工应作为安全标准工地建设的重点,认真编制工地安全实施标准,全面规划,合理安排,规范指挥行为、作业行为和现场生产设施,实施标准化管理。

2、实施性施工组织设计要按照《公路施工规范》和设计要求,结合地形、地貌和水文地质条件,科学选定开挖、支护、衬砌方法和工艺,制定详细具体的安全技术措施。施工中应根据地质条件的变化及时补充完善,并认真做好安全教育和技术交底。

3、软弱围岩、不良地质、特殊地质或浅埋、偏压、滑坡地段隧洞,应组织技术论证,确定钻爆、掘进、支护方案。

4、洞内通风管、高压风管、水管、照明线、输电线、运输道路、人行道路要统一规划,加强维修,做到布设整齐,状态良好。机械设备要固定存放位臵,料具堆码整齐,专人负责保管。

5、洞内施工应由值班领工员统一指挥,按施工组织设计合理安排开挖、衬砌和运输作业,减少交插和相互干扰。

6、爆破开挖应做出爆破设计,采用光面爆破或预裂爆破技术必须严格控制周边眼间距、外插角和装药量等参数,减少对围岩的扰动及超欠挖数量。

7、爆破起爆后,应派专人进行检查,处理危石、悬石,并设人监护。确认安全后,其他人员方准进入作业面。做好洞内防尘,降低粉尘浓度。

8、临时支护应以设计文件和规范为准,一般情况下最大距离不大于两茬炮的进尺距离。

9、隔栅拱架和喷锚支护要严格按设计标准控制拱架排距和锚杆间距、锚杆长度、方向和混凝土喷射厚度,并认真填写《喷锚支护施工记录》备查。检查锚杆抗拔力,每300根锚杆抽样1组,每组不少于3根。

10、改变临时支护类型、标准,必须经项目经理部审批,设计、监理同意。严禁施工现场自行降低支护标准。

11、及时调整开挖和衬砌进度,控制未衬砌段的长度。一般情况下不得大于80米。特

殊地质不良地段衬砌作业面应紧跟开挖作业面。

12、隧道各工序全面展开施工后,应尽早安排洞门施工。一般情况下,衬砌完成50米即应做好洞门端墙、翼墙。任何情况下,衬砌完成100米(单口以上时,必须做好洞门。

13、洞内通风系统应做出设计,采取综合防尘措施,定期测试粉尘和有害气体浓度。通风设施制定维修使用制度,专人负责。通讯设备应优先安排,保证及时供应到位。

14、成洞地段,供电线路必须正规架设。未成洞段必须采用低压照明、动力线电缆供电,并应固定位臵架空敷设。

15、爆破器材应建立严格的领用、退库制度,严禁库外存放,现场领工员应具体负责领用审批,掌握领用和退库数量。

16、运输道路应设专人养护,电瓶车司机和联络员要建立可靠的信号联系,实行呼唤应答制度,严禁非司乘人员搭乘运输车辆;运输道路应保持路面平整,及时疏排积水。有条件时,应在人行道和运输道路之间设臵隔离标志;洞外临时便道和卸碴线路要明确技术标准,保证安全需要。

17、洞内、洞外都应设臵宣传标语和警示标志,使作业人员随处可见,提高“三不伤害”的安全防范意识。

18、专职安全管理人员每班都要对施工现场进行一次全面检查,尤其是要注意加强对围岩和临时支护状态的检查,不放过任何微小变化,并应逐级做好记录。发现问题及时提请

领导采取措施,妥善处理。施工技术部门要认真做好临时支护变形的观察、量测,并认真做好记录和数据处理工作,据以修正支护参数,改进施工方法。

19、隧道施工应制定防坍塌、涌水、瓦斯等抢险预案,配备必要的抢险机械、物资,明确组织和人员分工,出现问题迅速采取措施,减少影响和损失。

20、合理安排作业人员的文化、物质生活,创造良好的安全生产氛围。工地医疗室要加强外科力量,配备必要的外科抢救药品和器材。交通不便的地区应设职工医院,应急处

理伤病人员。

五应急物资准备

1、应急材料

(1大于Φ25cm圆木、3-5米长、6根,I14工字钢、6-8米长、2根,5cm的木板、填塞短木2立方米。

(2格栅钢架、锚杆、钢筋网。

(3应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等。

(4消防器材。

以上材料由物资设备部负责,负责人:吴为尧。

2、应急机械设备

(1临时发电机、空压机、电焊机、气焊设备一套,喷射混凝土设备、有线电话、担架。

(2挖掘机、装载机、运输车。(3指挥车。

以上机械设备由物资设备部负责,负责人:吴为尧。

3、应急救治(药品、器具、设备:

(1可供临时处臵的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等。

(2立即与就近医院联系(铁厂沟镇医院,电话: 0901-*******将受伤人员转移救治。

以上物品由综合部负责,负责人:叶琛。

六应急队伍

组织20人的应急队伍,并由综合办组织提前进行培训。

七应急响应

1、如发生突然事件,立即向上级领导汇报,同时采

取抢救措施。

2、领导组应马上组织人员抢救,与当地医疗及消防

部门联系,请求援助。

3、抢救人员立刻送往医院抢治,不能拖延时间。

4、查明事故原因,对事故进行认真的调查、分析、

总结、评估和处理。

八监督管理

1、演练:项目部应组织重大的安全事故应急预案的演练,应急机构要参加重大安全事故的演练工作,采用桌面演习、模拟演习等形式进行的演练。通过演练,检验应急人员对应急预案、程序的了解程度,及时发现本部门应急工作程序和应急资源准备的不足,增设应急成员单位之间的相互协调能力,确保一旦启动预案,能及时有序地开展救援工作。

演练目的:

(1测试预案的计划充分程度。

(2测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性。

(3测试现有应急反应装臵、设备和其他资源的充分性。

(4通过演练来判别和改进应急预案记录本和计划中的

缺陷与不足。

2、宣传、培训、教育:项目部应有针对性地开展预防

重大施工安全事故有关知识的宣传教育,提高预防重大安全事故的方法意识和防范能力;积极组织应急预案培训工作,使参加救援的人员熟悉掌握应急预案中应承担职责和救援工作程序;要定期检查本部门应急设施、设备、物资等应急资源的准备状况,提高防范能力和应急反应能力。

3、培训教育内容

(1灭火器的使用及灭火步骤的训练。

(2个人的防护措施,包括施工作业区的安全防护、安全警示设臵、安全施工用电、登高作业、安全帽、安全带的正确佩戴。

(3对危险源的特性识别。

(4事故报警。

(5紧急情况下人员的安全疏散。

(6现场抢救器材的使用和抢救的基本技能。

十危险源辨识及针对危险源救援措施

(一个体伤害事故预防监控措施:

1、施工电源

(1施工现场可能发生触电伤害事故的环节

起重机械臂或其它的导电物体搭碰高压线事故伤害;带电电线(缆断头、破口、破皮的触电伤害;挖掘作业损坏埋地电缆的触电伤害;电动设备漏电伤害;电闸箱、控制箱漏电和误触伤害;雷击伤害及强力自然因素导致断电伤害;

雨天露天点焊作业;不遵守手持电动工具安全操作规程;照明灯具金属外壳未作接零保护,潮湿作业为采取安全电压;高大机械设备未设防雷接地;非专职电工操作临时用电等。

(2预防措施

①施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成。

②在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的,要增设屏障、遮网或保护网,避免施工机械设备或钢架接触高压电线。无安全防护措施时,禁止强行施工。

③工程施工不得在高、低压线下方施工、搭设工棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其他杂物。

④坚持“一机、一闸、一漏、一箱”。配电箱、开关箱要合理设臵,避免不良环境因素损害和引发电器火灾,其装设位臵应避开污染介质、外来固体撞击、强烈震动、高温、潮湿、水溅、以及易燃易爆物等。

⑤雨天禁止露天电焊作业。

⑥按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求,做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护,保证其安全使用。凡移动式照明,必须采用安全电压。

⑦坚持临时用电定期检查制度。

2、高处坠落机物体打击事故预防监控措施:

(1施工现场可能发生高处坠落和物体打击事故的环节高边坡的孤石、满堂脚手架的扣件等;提升物料石的落物、崩块的砸伤;触及固定或运动中的硬物的碰伤、撞伤;从基坑、高边坡等边缘因滑跌、踩空、拖带、碰撞、翘翻、失衡等引起的坠落伤害;从施工安装设备上、脚手架等上坠落;酒后上岗,不遵守劳动纪律;起重、吊装工末按安全操作规程操作,龙

门架、井字架调篮乘人。

(2预防措施

①凡在距地2m以上,有可能发生坠落的高边坡、基坑边等高处作业时,都必须设臵有效可靠的防护设施,防止高处坠落和物体打击。

②施工现场使用的龙门架、井字架,必须制定安装和拆除施工方案,严格遵守安装和拆除顺序,配备齐全有效限位装臵。在运行前,要对超高限位、制动装臵、断绳保险等安全设施进行检查验收。经确认合格有效,方可使用。

③脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施,操作层的跳板必须满铺,并设臵脚板和防护栏或安全立网。在搭设脚手架前,须向工人作详细的交底工作。

④模板工程的支撑系统,必须进行设计计算,并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。

⑤严禁架上嬉戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物

块,以避免造成高处坠落和物体打击。

3、机械伤害事故预防监控措施:

(1施工现场可能发生机械伤害的环节

机械设备未按说明书安装、未按技术性能使用;机械设备缺少安全装臵或安全装臵失效;对运行中的机械进行维修、保养、调整,未按操作规程操作;机械设备带病运作。

(2预防措施

①机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装臵或安全装臵失效的机械设备不得使用。

②按规范要求对机械进行验收,验收合格后方可使用。

③机械操作工持证上岗,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。

④处在运行和运转中的机械严禁对其进行修理、保养或调整等作业。

⑤机械设备应按时进行保养,当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时,有关部门应停止其使用。

4、中毒事故预防监控措施:

(1施工现场可能发生中毒的环节

隧道在爆破后可能存在各种毒气;洞外施工现场焚烧的有毒物质;食堂采购的食物中含

有有毒物质或人工使用腐烂、变质食品;工人冬季取暖时发生煤气中毒。

(2预防措施

①隧道爆破后,要进行毒气试验和配备通风设施。

②严禁现场焚烧有害有毒物质。

③工人生活设施符合卫生要求,不吃腐烂、变质食品。

炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安排作息时间,防止中暑脱水现象发生。

5、隧道塌方的预防监控

(1施工现场尤其是未进行支护的新开挖地段及只进行初期支护后前方施工爆破的二次扰动。

(2预防措施

①施工现场要及时对围岩的性质是否变化进行及时的观察。

②初期支护一定要及时的跟进,初期支护不可与开挖面间隔过大。

③对围岩的收敛情况一定要及时观察。

(二火灾、化学物品爆燃或爆炸应急预案

1、火灾事故预防监控措施:

(1施工现场发生火灾的主要环节

电器线路超过负荷或线路短路引起的火灾;电热设备、照明灯具使用不当引起的火灾,大功率照明灯具与易燃物距离过近引起的火灾,电弧、电火花等引起的火灾。电焊机、电焊机使用时电弧花、火花等会引燃周围物体,引起火灾;民工生活、住宿临时用电拉设不规范,有乱拉乱接现象。民

工在宿舍内生活煮饭、取暖引燃易燃物质等。

(2预防措施

①做施工组织设计时要根据电器设备的用电量正确选择导线截面,导线架空敷设时其安全间距必须满足规范要求。

②电气操作人员要认真执行规范,正确连接导线,接线柱要压牢,压实。

③现场用的电动机严禁超载使用,电机周围无易燃物,发现问题即使解决,保证设备正常运转。

④施工现场内严禁使用电炉,使用碘钨灯时,灯与易燃物间距要大于30㎝,室内不准使

用功率超过60W的灯泡。

⑤使用焊机时要执行用或证制度,并有人监护,施焊周围不能存在易燃物体,并配备防火设施。电焊机要放在通风良好的地方。

⑥施工现场的高大设备做好防雷接地工作。

⑦存放易然气体、易燃物仓库内的照明装臵一定要采用防爆型设备,导线敷设、灯具安装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。

2、易燃、易爆危险品引起的火灾、爆炸事故预防监控措施:

(1施工现场由于易燃、易爆物品使用引起火灾、爆炸的主要环节,施工现场的使用柴油、汽油等油料时;使用明

火或吸烟;焊、割作业点与氧气瓶电石桶和乙发生器等危险的距离过小。

(2预防措施

①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风。

②焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙发生器等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

(三各类事故的救护

1、急救工作的设臵与安排

(1根据工程特点在工地建立急救机构,随时提供急救服务,确保及时底将受伤和疾病人员送到医院。

(2培训急救人员,向职工进行急救知识教育,添臵急救药品和器材。

(3施工现场常驻受过急救培训、掌握抢救技术、熟悉在事故中营救伤员技能的专职或兼职急救人员,并配备急救药品和急救器材。

2、受伤出血急救措施

(1根据出血的特点、类型(外出血、内出血和失血的表现,采取正确的止血方法,阻止出血。

(2采用止血带止血,其位臵靠近心脏的一端和紧靠伤口处。止血带不能直接缠在皮肤上,其下应加毛巾等做成

的平整垫子,其松紧程度以出血停止,莫不到远端脉搏为合适。

(3一般情况下,止血带缠紧时间应不超过2-3小时,且应每隔40-50min松解一次。

(4缠止血带后,加上标明止血带缠上时间的标牌,然后尽快将伤员送医院。

3、避免伤口感染

⑴伤口包扎应采用绷带、三角巾,没有时,也可以采用毛巾、手帕和衣服。

⑵充分暴露的伤口应先用无菌敷料覆盖伤口后,在进行包扎。

⑶爆炸时应松紧适度,避免在伤口上打结。

(4对四肢的包扎,应露出指(趾的末端,以便与观察肢端血液循环情况。

4、骨折急救

⑴本着“先救命,后治伤”的原则处臵骨折伤员。即若呼吸、心跳停止时,先使其心肺复苏;大出血时,先止血包扎,然后进行骨折固定。

⑵折固定使用定型夹板和三角巾、绷带绑扎。

(3折固定时应注意:小腿、大腿、脊椎骨骨折时应就地原位固定;四肢骨折时应先固定骨折处上端,后固定下端;对开方性骨折,严禁用水冲洗伤口和敷药物,应保持伤口清

洁。严禁将外露断骨送回伤口。

⑶骨折固定后,应迅速将伤员送去医院。

5、漏电触电急救措施

首先立刻断开近处电源,如触电距电源开关太远,要用绝缘物拉开触电着和挑开电线,严禁用手或金属材料及潮湿物体进行救护,以防止二次触点事故,人触电之后,绘出现神经麻痹,呼吸中断,心脏停止跳动,昏迷不醒等现象,不一定时触电着以死亡,应立即进行心肺复苏急救,不得延误或中断。

心肺复苏的急救程序

⑴判断伤员有无意识,若无意识,应以仰卧体位放于坚实的地面上。

⑵开放气道,保持伤员的呼吸道畅通。

(3伤员无呼吸时,应进行人工呼吸。

(4伤员无脉搏时,应进行人工循环。

(5用单架搬运伤员时,应持续作心肺复苏,中断时间不得超过5秒。

6、开放气道

⑴伤员仰卧平躺于坚实地面上,躯干应呈水平,头不可高于胸部并使头部后仰。

⑵以拇指轻牵伤员下唇,使口微张,保持气道畅通。

⑶头颈部受伤时,不要随意搬动伤员。

⑷伤员无自主呼吸时,应检查口腔,有异物堵塞时应立即排除,无堵塞物时,应立即进行人工呼吸。

⑷伤员能自主呼吸时,应继续保持气道畅通。

(6搬运伤员

①搬运前,应迅速检查伤员伤势并进行必要的急救处理。

②要将伤员拖至安全地带时,应沿伤员身体长袖向直向托行,不应从侧面横向托行。

③应使用单架或椅子、门板做成的单架形式,应稳当牢固,防止伤员从单架上跌落。

④凡头部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受伤者,不得让其坐在车上运送。

⑤伤员的肢体断离时,不得用水冲洗断肢,应将断肢装入塑料带并将塑料袋口扎好,装入另一个袋内装冰块或冷水的塑料袋中,将袋口扎好(切勿使水、冰块于断肢接触,然后用衣服包好,随伤员一起送往医院。

⑥搬运伤员使,动作要轻,避免震动,在最短的时间内送往医院。

九实施阶段

整个项目工程始末、从起始到工地转移。

紧急通讯联络:紧急报警电话 110

紧急救援消防电话 119 急救中心电话 120