战略与管理,8I东亚地区安全问题旧]茅原郁生总的来看东亚地区国际形势较为稳定,,自冷战结束宗教人权等多方面进行广泛的综合性探讨1、。后东亚各国都在谋求经济发展努力避免来自国内外的安全问题的历史原因、政治纠纷但是由于东亚地区尚未形成有助于促进相互信任的基本框架1世纪2,。东亚地区具有大陆国家并存的地缘特征,海洋国家、、半岛国家、岛国内在的若干安全问题依然存在。面向且各国的历史、文化、宗教和民族不同。东亚地区的安全环境将如何变化?可能出现哪构成许多国家人口众多经济比较落后界大战后获得独立的新兴国家较多有些国家至今仍处于分裂状态。此外第二次世些问题以及导致社会混乱的原因何在?这就是以下要探政治体制多种多样讨的问题以归纳。所以要组成多国间的国本文首先通过对冷战后东亚地区战略环境的特征加考察未来东亚地区所面临的安全问题及其主要际秩序还有诸多未知因素相形之下欧洲至少拥有相同或相似性质的国家群体观,拥有整个地区较为相近的价值文化基础原因再通过对欧洲已先行一步的集团安全体制模式和。再加上共同的历史、、在建立多国关系方面东亚地区的现状进行对比明确其差异点依据综合性安全观念来提出对未来东亚地区稳定对策的探讨已经积累了多年的经验。与之相比东亚地区各国明显地具有历史地缘上的多样性和非对称性对等的多国间关系的时机尚不成熟。因此东亚谋求新的安全观与东亚地区战略环境冷战时期2冷战后东亚安全环境的变化第一个变化是东亚地区的国际结构发生了两方面的人们对安全问题的主要关注是如何遏制、变化。一是美苏两极的严峻军事对抗局势得以缓和特别大规模战争以及核遏制军事冲突军事同盟战略等等、。是由于俄罗斯军事力量的削弱共同威胁得到缓解三极结构乃至美“、使东亚各国来自北方的、在当时东西方两极对立的基本结构下形态成为威胁的中心内容。,军事实力和意识;二是冷战后期的亚洲处于美”中、苏同时也作为最主要的安全保中对苏的对立结构状态下而冷战后、障手段而发挥作用然而冷战之后随着两极对立结构的崩溃安全方面的威胁呈现复杂化多样化形态的战略环境也随之发生了变化因此量,。,、的唯一超级大国美国改善了与俄罗斯的关系美间的摩擦却在加大,中两国、经济活中俄之间的合作得到加强使美。中、动的全球化和国家之间相互依存关系的深化使东亚地区俄三国关系发生了戏剧性的变化区各国的经济取得长足的进步第二个变化是东亚地成为世界经济发展中心看待冷战后的安全问题、不能只注意军事力、亚洲引起全世界的关注态下。在冷战时期东西两极对立的状还应从包括金融贸易在内的经济科学技术文化、、世界的中心在欧洲对于美苏两国而言亚洲只不我们必须面对的现实是,缺乏地区安全机制的东亚如何控制、减少不稳定因素,确保本地区的安全。此,应准确把握住不稳定因素的特征查清原因所在,联起来共同采取适合本地区现实的预防措施。我认为应行努力:1建立能够长期发挥作用的信任促进机制为确保东亚地区的和平与稳定经常保持国家间的对话、限制不稳定因素的发展是十分必要的。在这种情况下,促进信任关系应该有切实的效果那么,加强已在发挥作用的东盟地区论坛、亚太地区经合组织的职能,进而把东北亚地区朝鲜问题四方会谈框架加以扩充,创造多国间经常保持对话的机会,可能是现实可行的措施。2成立综合研究海洋问题的多国专门会议为了促进海洋形势的稳定,有必要在联合国或者多国间进行专题探讨。不久前曾出现“为维护海洋稳定的共同行动”方案,也就是说,海洋问题并不限于东亚地区,应该让太平洋的有关国家都来参与,探讨的内容包括海军力量的限制与管理。实际上,193年7月的东盟外长会议就通过了“关于南中国海的东盟宣言”。未来东亚合作与安全3切实加强军备管理针对东亚地区扩充军事力量的动态有必要加强有国家间的军备管理,当然这必须以相互信任为前提条。首先要争取各国军事管理的透明度,在此基础上逐遏制冲突采取预防措施,进而建立地区性军备机制。具体地讲,应遵守防止核武器扩散条约、导弹让规则等共同确保联合国关于常规武器转让登度的实施,有步骤分阶段地付诸实践。4多国联盟与两国同盟的互补东亚地区的地缘性特点,使得目前尚未形成多国间话、协商的机制。因此要建立相互信任关系就必须努建、扩充多边合作体系,并加强已发挥作用的两国同关系,应该通过对这两种体系的调整和互补来完善安职能。(作者系日本防卫厅防卫研究所第二研究部部长)(衰晓利译)合从以下几方面进关件步发展管理技术转记制对力组盟全