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县安监局危险化学品安全监管权力清单和责任清单

2023-10-11 来源:客趣旅游网
序号 权力 类型 **县安监局危险化学品安全监管权力清单和责任清单 权力名称 权力依据 《危险化学品安全管理条例》第三十三条 国家对危险化学品经营(包括仓储经营,下同)实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。 依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品,不需要取得危险化学品经营许可。 依照《中华人民共和国港口法》的规定取得港口经营许可证的港口经营人,在港区内从事危险化学品仓储经营,不需要取得危险化学品经营许可。 《危险化学品经营许可证管理办法》第五条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国经营许可证的颁发和管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内经营许可证的颁发和管理工作。 设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级发证机关)负责下列企业的经营许可证审批、颁发: (一)经营剧毒化学品的企业; (二)经营易制爆危险化学品的企业; (三)经营汽油加油站的企业; (四)专门从事危险化学品仓储经营的企业; (五)从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司(分公司)。 (六)带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业; 县级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称县级发证机关)负责本行政区域内本条第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发;没有设立县级发证机关的,其经营许可证由市级发证机关审批、颁发。 责任事项 责任事项依据 1 行政许可 权限内危险化学品经营许可核发 1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理申请(不予受理的说明理由)。 2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查意见。 3.决定责任:在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定;不予许可应告知理由,并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。 4.送达责任:在规定期限内向申请人送达行政许可证件;建立信息档案;公开有关信息。 5.事中事后责任:建立健全事中事后监管措施,加强监管。 6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一 条。 1

2 1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。 2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程《安全生产法》第九十八条 生产经营单位有下列行为序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由之一的,责令限期改正,可以处十万元以下的罚款;逾期《行政处罚等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以法》第十五、为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论对《安全生产下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处三十一、三十决定。 行政处罚 法》第九十八条二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关七、三十八、4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处规定行为的处罚 规定追究刑事责任: 三十九、四罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权(一)生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废十、四十二利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全条。 5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关措施的。 印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。 2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局令对危险物品的生向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;《行政处罚第15号)第四十六条 危险物品的生产、经营、储存单产、经营、储存执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 法》第十五、位以及矿山、金属冶炼单位有下列行为之一的,责令改单位有《安全生3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程三十一、三十正,并可以处1万元以上3万元以下的罚款: 行政处罚 产违法行为行政序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由七、三十八、(一)未建立应急救援组织或者生产经营规模较小、未指处罚办法》第四等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行三十九、四定兼职应急救援人员的; 十六条规定情形为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论十、四十二(二)未配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行的处罚 决定。 条。 经常性维护、保养,保证正常运转的。 4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关3 2

印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 4 1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。 2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程对未取得安全生《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局令序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由《行政处罚产许可证的擅自第15号)第五十条 知道或者应当知道生产经营单位未等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行法》第十五、从事生产经营活取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论三十一、三十动的生产经营单营活动,仍为其提供生产经营场所、运输、保管、仓储决定。 行政处罚 七、三十八、位其提供生产经等条件的,责令立即停止违法行为,有违法所得的,没4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处三十九、四营场所、运输、收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款,罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权十、四十二保管、仓储等条但是最高不得超过3万元;没有违法所得的,并处5千利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 条。 件的处罚 元以上1万元以下的罚款。 5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 3

5 1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。 《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三十2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并条 对于有下列行为之一的,由县级以上人民政府安全向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;生产监督管理部门给予警告,责令限期改正,处1万元执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营的非药3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程品类易制毒化学品,可以予以没收;逾期不改正的,责序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由令限期停产停业整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的《行政处罚等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行对《非药品类易许可证: 法》第十五、为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论制毒化学品生 (一)易制毒化学品生产、经营单位未按规定建立三十一、三十决定。 行政处罚 产、经营许可办易制毒化学品的管理制度和安全管理制度的; 七、三十八、4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处法》第三十条规 (二)将许可证或者备案证明转借他人使用的; 三十九、四罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权定情形的处罚 (三)超出许可的品种、数量,生产、经营非药品十、四十二利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 类易制毒化学品的; 条。 5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关 (四)易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类合《条例》规定要求的; 和依据、权利救济途径等内容。 (五)生产、经营非药品类易制毒化学品的单位不6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼如实或者不按时向安全生产监督管理部门报告年度生法的有关规定送达当事人。 产、经营等情况的。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。 《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三十2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并对生产、经营非《行政处罚一条 生产、经营非药品类易制毒化学品的单位或者个向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;药品类易制毒化法》第十五、人拒不接受安全生产监督管理部门监督检查的,由县级执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 学品的单位或者三十一、三十以上人民政府安全生产监督管理部门责令改正,对直接3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程行政处罚 个人拒不接受安七、三十八、负责的主管人员以及其他直接责任人员给予警告;情节序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由全生产监督管理三十九、四严重的,对单位处1万元以上5万元以下的罚款,对直等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行部门监督检查的十、四十二接负责的主管人员以及其他直接责任人员处1000元以为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论处罚 条。 上5000元以下的罚款。 决定。 4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 6 4

5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《易制毒化学品管理条例》第四十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由负有监督管理职责的行政主管部门给予警告,责令限期改正,处1万元以上5万元以下的罚款;对违反规定生产、经营、购买的易制毒化1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其学品可以予以没收;逾期不改正的,责令限期停产停业他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,整顿;逾期整顿不合格的,吊销相应的许可证: 决定是否立案。 (一)易制毒化学品生产、经营、购买、运输或者进2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并口、出口单位未按规定建立安全管理制度的 向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;(二)将许可证或者备案证明转借他人使用的 执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 (三)超出许可的品种、数量生产、经营、购买易制毒3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程化学品的 序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由《行政处罚(四)生产、经营、购买单位不记录或者不如实记录交等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行法》第十五、对《易制毒化学易情况、不按规定保存交易记录或者不如实、不及时向为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论三十一、三十品管理条例》第公安机关和有关行政主管部门备案销售情况的 决定。 行政处罚 七、三十八、四十条规定情形(五)易制毒化学品丢失、被盗、被抢后未及时报告,4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处三十九、四的处罚 造成严重后果的 罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权十、四十二(六)除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 条。 药品制剂以及第三类易制毒化学品外,使用现金或者实5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关物进行易制毒化学品交易的 印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类(七)易制毒化学品的产品包装和使用说明书不符合本和依据、权利救济途径等内容。 条例规定要求的 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼(八)生产、经营易制毒化学品的单位不如实或者不按法的有关规定送达当事人。 时向有关行政主管部门和公安机关报告年度生产、经销7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期和库存等情况的。 不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 企业的易制毒化学品生产经营许可被依法吊销后,未及8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 时到工商行政管理部门办理经营范围变更或者企业注销登记的,依照前款规定,对易制毒化学品予以没收,并处罚款。 7 5

8 1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。 2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程《易制毒化学品管理条例》第四十二条 生产、经营、序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由购买、运输或者进口、出口易制毒化学品的单位或者个《行政处罚等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行对易制毒化学品人拒不接受有关行政主管部门监督检查的,由负有监督法》第十五、为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论从业单位不接受管理职责的行政主管部门责令改正,对直接负责的主管三十一、三十决定。 行政处罚 有关行政主管部人员以及其他直接责任人员给予警告;情节严重的,对七、三十八、4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处门监督检查的处单位处1万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主三十九、四罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权罚 管人员以及其他直接责任人员处1000元以上5000元以十、四十二利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 下的罚款;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理条。 5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,《危险化学品安全管理条例》第七十五条 生产、经决定是否立案。 营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的,《行政处罚2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并对生产、经营、由安全生产监督管理部门责令停止生产、经营、使用活法》第十五、向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;使用国家禁止生动,处20万元以上50万元以下的罚款,有违法所得三十一、三十执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 行政处罚 产、经营、使用的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。七、三十八、3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程的危险化学品的有前款规定行为的,安全生产监督管理部门还应当责令三十九、四序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由处罚 其对所生产、经营、使用的危险化学品进行无害化处十、四十二等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行理。违反国家关于危险化学品使用的限制性规定使用危条。 为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论险化学品的,依照本条第一款的规定处理。 决定。 4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处9 6

罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 10 1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。 2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程《危险化学品安全管理条例》第七十六条 未经安全条序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由《行政处罚对未经安全条件件审查,新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行法》第十五、审查,新建、改设项目的,由安全生产监督管理部门责令停止建设,限为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论三十一、三十建、扩建生产、期改正;逾期不改正的,处50万元以上100万元以下决定。 行政处罚 七、三十八、储存危险化学品的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 未经安全4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处三十九、四的建设项目的处条件审查,新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权十、四十二罚 港口建设项目的,由港口行政管理部门依照前款规定予利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 条。 以处罚。 5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 7

11 1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。 2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并《危险化学品安全管理条例》第七十七条 未依法取得向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产,或者执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 未依法取得工业产品生产许可证从事危险化学品及其包3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程装物、容器生产的,分别依照《安全生产许可证条序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由《行政处罚例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行法》第十五、例》的规定处罚。违反本条例规定,化工企业未取得危为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论对未经许可生三十一、三十险化学品安全使用许可证,使用危险化学品从事生产决定。 行政处罚 产、经营危险化七、三十八、的,由安全生产监督管理部门责令限期改正,处10万4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处学品的处罚 三十九、四元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权十、四十二整顿。违反本条例规定,未取得危险化学品经营许可证利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 条。 从事危险化学品经营的,由安全生产监督管理部门责令5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关停止经营活动,没收违法经营的危险化学品以及违法所印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类得,并处10万元以上20万元以下的罚款;构成犯罪和依据、权利救济途径等内容。 的,依法追究刑事责任。 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 8

12 《危险化学品安全管理条例》第七十八条 有下列情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿: (一)生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志,或者未对危险化学品管道定期检查、检测的; (二)进行可能危及危险化学品管道安全的施工作1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其业,施工单位未按照规定书面通知管道所属单位,或者他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,未与管道所属单位共同制定应急预案、采取相应的安全决定是否立案。 防护措施,或者管道所属单位未指派专门人员到现场进2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并行管道安全保护指导的; (三)危险化学品生产企业未提供化学品安全技术向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;说明书,或者未在包装(包括外包装件)上粘贴、拴挂执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 化学品安全标签的; 3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程 (四)危险化学品生产企业提供的化学品安全技术序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由《行政处罚说明书与其生产的危险化学品不相符,或者在包装(包等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行括外包装件)粘贴、拴挂的化学品安全标签与包装内危法》第十五、对《危险化学品险化学品不相符,或者化学品安全技术说明书、化学品为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论三十一、三十安全管理条例》安全标签所载明的内容不符合国家标准要求的; 决定。 行政处罚 七、三十八、第七十八条规定 (五)危险化学品生产企业发现其生产的危险化学4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处品有新的危险特性不立即公告,或者不及时修订其化学罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权三十九、四情形的处罚 十、四十二品安全技术说明书和化学品安全标签的; 利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 (六)危险化学品经营企业经营没有化学品安全技条。 5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关术说明书和化学品安全标签的危险化学品的; (七)危险化学品包装物、容器的材质以及包装的印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类型式、规格、方法和单件质量(重量)与所包装的危险和依据、权利救济途径等内容。 化学品的性质和用途不相适应的; 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼 (八)生产、储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志,或者未法的有关规定送达当事人。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期在作业场所设置通信、报警装置的; (九)危险化学品专用仓库未设专人负责管理,或不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 其他危险化学品未实行双人收发、双人保管制度的; (十)储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度的; (十一)危险化学品专用仓库未设置明显标志的; (十二)危险化学品生产企业、进口企业不办理危险化学品登记,或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的。 9

13 14 《危险化学品安全管理条例》第八十条 生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的,由安全生产1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机决定是否立案。 关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;人员构成犯罪的,依法追究刑事责任: 执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 (一)对重复使用的危险化学品包装物、容器,在3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程 重复使用前不进行检查的; 序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由《行政处罚 (二)未根据其生产、储存的危险化学品的种类和等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行法》第十五、 危险特性,在作业场所设置相关安全设施、设备,或者为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论三十一、三十 未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设决定。 行政处罚 七、三十八、 施、设备进行经常性维护、保养的; 4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处三十九、四对《危险化学品 (三)未依照本条例规定对其安全生产条件定期进罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权十、四十二安全管理条例》行安全评价的; 利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 条。 第八十条规定情 (四)未将危险化学品储存在专用仓库内,或者未5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关形的处罚 将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类化学品在专用仓库内单独存放的; 和依据、权利救济途径等内容。 (五)危险化学品的储存方式、方法或者储存数量6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼不符合国家标准或者国家有关规定的; 法的有关规定送达当事人。 (六)危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期标准的要求的; 不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 (七)未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 定期进行检测、检验的。 1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,《危险化学品安全管理条例》第八十一条 生产、储存决定是否立案。 危险化学品的企业或者使用危险化学品从事生产的企业2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并《行政处罚未按照本条例规定将安全评价报告以及整改方案的落实向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;法》第十五、情况报安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门备执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 三十一、三十对重大危险源未案,或者储存危险化学品的单位未将其剧毒化学品以及行政处罚 3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程七、三十八、报备的处罚 储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的储存数序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由三十九、四量、储存地点以及管理人员的情况报安全生产监督管理等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行十、四十二部门或者港口行政管理部门备案的,分别由安全生产监为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论条。 督管理部门或者港口行政管理部门依照前款规定予以处决定。 罚。 4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权10

15 16 利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。 2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 《危险化学品安全管理条例》第八十二条 储存、使用3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散,未采取序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由对危险化学品从有效措施及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存《行政处罚等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行业单位转产、停设施以及库存的危险化学品,或者丢弃危险化学品的,法》第十五、为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论产、停业或者解由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10三十一、三十决定。 行政处罚 散,未采取有效万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。生七、三十八、4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处措施处置生产装产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或三十九、四罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权置、储存设施等者解散,未依照本条例规定将其危险化学品生产装置、十、四十二利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 的处罚 储存设施以及库存危险化学品的处置方案报有关部门备条。 5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关案的,分别由有关部门责令改正,可以处1万元以下的印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类罚款;拒不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款。 和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《危险化学品安全管理条例》第八十四条 危险化学品1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其《行政处罚对《危险化学品生产企业、经营企业有下列情形之一的,由安全生产监他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,法》第十五、安全管理条例》行政处罚 督管理部门责令改正,没收违法所得,并处10万元以决定是否立案。 三十一、三十第八十四条规定 上20万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并七、三十八、行为的处罚 顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;三十九、四 经营许可证,并由工商行政管理部门责令其办理经营范执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 十、四十二11

围变更登记或者吊销其营业执照: 3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程条。 (一)向不具有本条例第三十八条第一款、第二款序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由 规定的相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行品、易制爆危险化学品的; 为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论 (二)不按照剧毒化学品购买许可证载明的品种、决定。 数量销售剧毒化学品的; 4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处 (三)向个人销售剧毒化学品(属于剧毒化学品的罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权农药除外)、易制爆危险化学品的。 利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 12

17 1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。 2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 对登记企业不办3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程理危险化学品登序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由《行政处罚记,登记品种发《危险化学品登记管理办法》第二十九条 登记企业不等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行法》第十五、生变化或者发现办理危险化学品登记,登记品种发生变化或者发现其生为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论三十一、三十其生产、进口的产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学决定。 行政处罚 七、三十八、危险化学品有新品登记内容变更手续的,责令改正,可以处5万元以下4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处三十九、四的危险特性不办的罚款;拒不改正的,处5万元以上10万元以下的罚罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权十、四十二理危险化学品登款;情节严重的,责令停产停业整顿。 利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 条。 记内容变更手续5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关的处罚 印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类和依据、权利救济途径等内容。 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 13

18 1.立案责任:对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索,决定是否立案。 2.调查责任:在调查或检查时,执法人员不得少于两人,并向当事人或有关人员出示证件,询问或检查应制作笔录;《危险化学品登记管理办法》第三十条 登记企业有下执法人员与当事人有直接利害关系的,应当回避。 列行为之一的,责令改正,可以处3万元以下的罚款: 3.审查责任:对案件的违法事实、收集的证据、办案的程(一)未向用户提供应急咨询服务或者应急咨询服务不符序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由合本办法第二十二条规定的; 《行政处罚等进行审查,提出处理意见;对情节复杂或者重大违法行登记企业出现(二)在危险化学品登记证有效期内企业名称、注册地法》第十五、为给予较重的行政处罚,行政机关的负责人应当集体讨论《危险化学品登址、应急咨询服务电话发生变化,未按规定按时办理危三十一、三十决定。 行政处罚 记管理办法》第险化学品登记变更手续的; 七、三十八、4.告知责任:在作出处罚决定之前,应当告知当事人作出处三十条规定情形(三)危险化学品登记证有效期满后,未按规定申请复核三十九、四罚决定的事由、理由及依据,并告知当事人依法享有的权的处罚 换证,继续进行生产或者进口的; 十、四十二利;当事人依法要求听证的,应组织听证。 (四)转让、冒用或者使用伪造的危险化学品登记证,或条。 5.决定责任:依法应当给予行政处罚的,制作盖有行政机关者不如实填报登记内容、提交有关材料的。 印章的行政处罚决定书,载明违法事实、证据、处罚种类(五)拒绝、阻挠登记机构对本企业危险化学品登记情况和依据、权利救济途径等内容。 进行现场核查的。 6.送达责任:行政处罚决定书在决定后七日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。 7.执行责任:督促当事人履行生效的行政处罚决定,对逾期不履行的,依照《行政强制法》的规定执行。 8.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《易制毒化学品管理条例》第三十二条第二款 县级以上人民政府公安机关、食品药品监督管理部门、安全生1.调查责任:调查或检查时,案件承办人不得少于两人,应在进行易制毒化产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、价格当向当事人或者有关人员出示行政执法证件,现场检查情学品监督检查主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管况应当如实记入现场检查笔录。 时,可以依法查《行政强制看现场、查阅和理部门、环境保护主管部门和海关,应当依照本条例和2.审查责任:案件承办机构负责人对办案人员提出的采取行法》第十八、复制有关资料、有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内,加政强制的理由、种类、依据进行审查。 二十四、二十行政强制 记录有关情况、强对易制毒化学品生产、经营、购买、运输、价格以及3.决定、告知责任:经行政机构负责人批准后实施行政强扣押相关的证据进口、出口的监督检查;对非法生产、经营、购买、运制。当场告知当事人采取行政强制的理由、依据以及当事六、三十一、三十二、三十材料和违法物输易制毒化学品,或者走私易制毒化学品的行为,依法人依法享有的权利及救济途径。 品;必要时,可三条。 予以查处。前款规定的行政主管部门在进行易制毒化学4.执行责任:制作并送达查封(扣押、冻结)决定书,妥善以临时查封有关品监督检查时,可以依法查看现场、查阅和复制有关资保管有关财物。 场所 料、记录有关情况、扣押相关的证据材料和违法物品;5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 必要时,可以临时查封有关场所。 19 14

20 县级以上人民政府安全生产监督1.调查责任:调查或检查时,案件承办人不得少于两人,应管理部门对非药当向当事人或者有关人员出示行政执法证件,现场检查情品类易制毒化学《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第二十况应当如实记入现场检查笔录。 品的生产、经营五条 第二款县级以上人民政府安全生产监督管理部门《行政强制2.审查责任:案件承办机构负责人对办案人员提出的采取行活动进行监督检应当加强非药品类易制毒化学品生产、经营的监督检查法》第十八、政强制的理由、种类、依据进行审查。 查时,可以查看工作。县级以上人民政府安全生产监督管理部门对非药二十四、二十行政强制 3.决定、告知责任:经行政机构负责人批准后实施行政强现场、查阅和复品类易制毒化学品的生产、经营活动进行监督检查时,六、三十一、制。当场告知当事人采取行政强制的理由、依据以及当事制有关资料、记可以查看现场、查阅和复制有关资料、记录有关情况、三十二、三十人依法享有的权利及救济途径。 录有关情况、扣扣押相关的证据材料和违法物品;必要时,可以临时查三条。 4.执行责任:制作并送达查封(扣押、冻结)决定书,妥善押相关的证据材封有关场所。 保管有关财物。 料和违法物品;5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 必要时,可以临时查封有关场所 1.调查责任:调查或检查时,案件承办人不得少于两人,应当向当事人或者有关人员出示行政执法证件,现场检查情《危险化学品管理条例》第七条第四款 负有危险化学况应当如实记入现场检查笔录。 《行政强制违法生产、储品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,可以采2.审查责任:案件承办机构负责人对办案人员提出的采取行法》第十八、存、使用、经取下列措施:(四)经本部门主要负责人批准,查封违政强制的理由、种类、依据进行审查。 二十四、二十行政强制 营、运输的危险法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所,扣押违3.决定、告知责任:经行政机构负责人批准后实施行政强六、三十一、物品予以查封或法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用制。当场告知当事人采取行政强制的理由、依据以及当事三十二、三十扣押 于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、人依法享有的权利及救济途径。 三条。 运输工具; 4.执行责任:制作并送达查封(扣押、冻结)决定书,妥善保管有关财物。 5.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第二十一条 本办法第七条规定的建设项目竣工后,根据规定建1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材 生产、储存危险设项目需要试运行(包括生产、使用,下同)的,应当料;依法受理或不予受理申请。 《建设项目安化学品的建设项在正式投入生产或者使用前进行试运行。 2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查全设施“三同目和化工建设项试运行时间应当不少于30日,最长不得超过180日,意见。 时”监督管理目试运行方案备国家有关部门有规定或者特殊要求的行业除外。 3.决定责任:在规定期限内依法作出行政决定。 办法》第二十案 生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目,应4.监管责任:建立健全事中事后监管措施,加强监管。 一条 当在建设项目试运行前将试运行方案报负责建设项目安5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 全许可的安全生产监督管理部门备案。 21 22 其他类 15

23 其他类 《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第三条1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材第一、四款 国家对非药品类易制毒化学品的生产、经料;依法受理或不予受理申请。 《非药品类易第三类非药品类营实行许可制度。对第一类非药品类易制毒化学品的生2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查制毒化学品生易制毒化学品经产、经营实行许可证管理,对第二类、第三类易制毒化意见。 产、经营许可营的备案 学品的生产、经营实行备案证明管理。县级人民政府安3.决定责任:在规定期限内依法作出行政决定。 办法》第三条 全生产监督管理部门负责本行政区域内第三类非药品类4.监管责任:建立健全事中事后监管措施,加强监管。 易制毒化学品经营的备案证明颁发工作。 5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 24 其他类 《危险化学品安全管理条例》第二十二条 生产、储存危险化1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材生产、储存危险学品的企业,应当委托具备国家规定的资质条件的机构,对本料;依法受理或不予受理申请。 《危险化学品化学品单位的安企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价,提出安全评价2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查安全管理条全评价报告以及报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问意见。 例》第二十二整改方案落实情题进行整改的方案。生产、储存危险化学品的企业,应当将安3.决定责任:在规定期限内依法作出行政决定。 条 况的备案 全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安4.监管责任:建立健全事中事后监管措施,加强监管。 全生产监督管理部门备案。 5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 25 其他类 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(国家安1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材《危险化学品监总局令第40号)第二十三条第一款 危险化学品单位料;依法受理或不予受理申请。 重大危险源监在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后12.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查督管理暂行规危险化学品重大定》(国家安5日内,应当填写重大危险源备案申请表,连同本规定意见。 危险源备案 监总局令第4第二十二条规定的重大危险源档案材料(其中第二款第3.决定责任:在规定期限内依法作出行政决定。 0号)第二十五项规定的文件资料只需提供清单),报送所在地县级4.监管责任:建立健全事中事后监管措施,加强监管。 三条 人民政府安全生产监督管理部门备案。 5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 16

26 其他类 危险化学品单位新建、改建和扩1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材建危险化学品建《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第二十四料;依法受理或不予受理申请。 《危险化学品设项目,应当在条 危险化学品单位新建、改建和扩建危险化学品建设2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查重大危险源监建设项目竣工验项目,应当在建设项目竣工验收前完成重大危险源的辨意见。 督管理暂行规收前完成重大危识、安全评估和分级、登记建档工作,并向所在地县级3.决定责任:在规定期限内依法作出行政决定。 定》第二十四险源的辨识、安人民政府安全生产监督管理部门备案。 4.监管责任:建立健全事中事后监管措施,加强监管。 条 全评估和分级、5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 登记建档备案 27 其他类 1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材第三类经营非药《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》第十八料;依法受理或不予受理申请。 《非药品类易品类易制毒化学条第三款 经营第三类非药品类易制毒化学品的,应当2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查制毒化学品生产、经营许可品经营的品种、自经营之日起30个工作日内,将经营的品种、数量、意见。 办法》第十八数量、主要流向主要流向等情况,向所在地的县级人民政府安全生产监3.决定责任:在规定期限内依法作出行政决定。 条 等情况备案 督管理部门备案。 4.监管责任:建立健全事中事后监管措施,加强监管。 5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 28 其他类 《易制毒化学品管理条例》第十三条 生产第二类、第三类易制毒化学品的,应当自生产之日起30日内,将生产的品1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材种、数量等情况,向所在地的设区的市级人民政府安全生产料;依法受理或不予受理申请。 生产经营第二监督管理部门备案。经营第二类易制毒化学品的,应当自经2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查《易制毒化学类、第三类非药营之日起30日内,将经营的品种、数量、主要流向等情意见。 品管理条例》品易制毒化学品况,向所在地的设区的市级人民政府安全生产监督管理部门3.决定责任:在规定期限内依法作出行政决定。 第十三条 备案 备案;经营第三类易制毒化学品的,应当自经营之日起304.监管责任:建立健全事中事后监管措施,加强监管。 日内,将经营的品种、数量、主要流向等情况,向所在地的5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 县级人民政府安全生产监督管理部门备案。 17

29 其他类 《危险化学品安全管理条例》第六条 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门),依照下列规定履行职责: (一)安监部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。 《危险化学品经营许可证管理办法》 第三条、第五条 国家对危险化学品经营实行许可制度。经营危险化学品的企业,应当依照本办法取得危险化学品经营许可证(以下简称经营许可证)。未取得经营许可证,任何单位和个人不得经营危险化学品。 《危险化学品从事下列危险化学品经营活动,不需要取得经营许可安全管理条1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材证: 例》第六条 (一)依法取得危险化学品安全生产许可证的危险化学料;依法受理或不予受理申请。 危险化学品(带品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查 存储设施)经营品的; 意见。 《危险化学品许可证(初审) (二)依法取得港口经营许可证的港口经营人在港区内3.决定责任:在规定期限内依法作出行政决定。 经营许可证管从事危险化学品仓储经营的。 4.监管责任:建立健全事中事后监管措施,加强监管。 理办法》 第第五条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国经5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 三条 、第五营许可证的颁发和管理工作。 条 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内经营许可证的颁发和管理工作。 设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称市级发证机关)负责下列企业的经营许可证审批、颁发: (一)经营剧毒化学品的企业; (二)经营易制爆危险化学品的企业; (三)经营汽油加油站的企业; (四)专门从事危险化学品仓储经营的企业; (五)从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司(分公司)。 (六)带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企业; 县级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称县级发证机关)负责本行政区域内本条第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发;没有设立县级发证机关的,其18

经营许可证由市级发证机关审批、颁发。 19

30 其他类 《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第三条 本办法所称建设项目安全审查,是指建设项目安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收。 建设项目的安全审查由建设单位申请,安全生产监督管理部门根据本办法分级负责实施。建设项目未经安全审查的,不得开工建设或者投入生产(使用)。 第六条 负责实施建设项目安全审查的安全生产监督管理部门根据工作需要,可以将其负责实施的建设项目安全审查工作,委托下一级安全生产监督管理部门实施。委托实施安全审查的,审查结果由委托的安全生产监督管理部门负责。跨省、自治区、直辖市的建设项目和生产剧毒化学品的建设项目,不得委托实施安全审查。 《危险化学品建设项目有下列情形之一的,不得委托县级人民政府安建设项目安全1.受理责任:公示法定应当提交的材料;一次性告知补正材全生产监督管理部门实施安全审查: 监督管理办料;依法受理或不予受理申请。 生产、储存危险(一)涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管法》第三条、2.审查责任:对申请人提交的申请材料进行审查,提出审查物品的建设项目危险化工工艺的; 第六条 意见。 的安全设施设计(二)涉及国家安全生产监督管理总局公布的重点监管 《建设项目3.决定责任:在规定期限内依法作出行政决定。 审查 安全设施“三危险化学品中的有毒气体、液化气体、易燃液体、爆炸4.监管责任:建立健全事中事后监管措施,加强监管。 同时”监督管品,且构成重大危险源的。 5.法律法规规章文件规定应履行的责任。 理办法》第五接受委托的安全生产监督管理部门不得将其受托的建设条、第十二条 项目安全审查工作再委托其他单位实施。 《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第五条 国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施\"三同时\"实施综合监督管理,并在国务院规定的职责范围内承担国务院及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施\"三同时\"的监督管理。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施\"三同时\"实施综合监督管理,并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施\"三同时\"的监督管理。 跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施\"三同20

时\"由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。 上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要,可以将其负责监督管理的建设项目安全设施\"三同时\"工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。 第十二条 建设项目安全专篇应当包括下列内容: (一)设计依据; (二)建设项目概述; (三)建设项目涉及的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析; (四)建筑及场地布置; (五)重大危险源分析及检测监控; (六)安全设施设计采取的防范措施; (七)安全生产管理机构设置或者安全生产管理人员配备情况; (八)从业人员教育培训情况; (九)工艺、技术和设备、设施的先进性和可靠性分析; (十)安全设施专项投资概算; (十一)安全预评价报告中的安全对策及建议采纳情况; (十二)预期效果以及存在的问题与建议; (十三)可能出现的事故预防及应急救援措施; (十四)法律、法规、规章、标准规定需要说明的其他事项。

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