高速公路施工管理存在的问题及解决方案

黑龙江交通科技

ＨＥＩＬＯＮＧＪＩＡＮＧＪＩＡＯＴＯＮＧＫＥＪＩ

Ｎｏ．９，２０１８

（ＳｕｍＮｏ．２９５）

高速公路施工管理存在的问题及解决方案

詹超宇

（贵州省公路工程集团有限公司，贵州贵阳　５５００００）

摘　要：高速公路施工管理工作的科学化、合理化进行旨在促使工程项目建设实现高水平的质量管理效益和成本控制经济效益，以此最优化促使工程项目建设满足现代化高速公路施工管理体系，为我国建筑市场创新发展发挥重要促进作用。关键词：高速公路；施工管理；存在问题；解决方案

中图分类号：Ｕ４１５１　　　文献标识码：Ａ　　　文章编号：１００８－３３８３（２０１８）０９－０１９３－０１

１　高速公路施工管理存在问题分析

１．１　成本管理层面：动态变化因素，导致资金出现

严重浪费现象

高速公路施工管理工作进行过程中，成本管理作为一项重要工作。在实际进行过程中，成本管理作为一项难以控制部分，由于参与到成本管理中因素的动态变化特性较强，以此给成本管理带来了巨大的挑战，导致成本管理经常性出现问题。突出表现在当前高速公路工程施工成本管控工作进行中，不同工程项目由于自然地理环境不同，给工程项目形成的不利影响尤其是突发事故的出现也是较多的，限制性因素的出现，造成了工程进度拖沓、安全事故出现、施工材料储存困难以及降雨天气导致工程结构腐蚀等现象，造成了工程二次工程施工出现，以此无疑增加了工程成本投入力度上升，造成了资金浪费。成本管控工作必然受到自然因素和人为因素两方面的影响，成本管控单位通过人为影响因素分析，可以提出相对应的管控措施，但是自然因素管控效率却是非常低下的。基本上对于当前高速公路施工管理单位而言，进行成本控制中，如何最大限度降低自然因素对成本管控工作形成不良影响是非常困难和难以调整的一项工作。１．２　技术管理层面：施工技术类型多样化、新技术运用水平低下

高速公路施工管理工作进行中，由于技术管理困难导致施工管理出现的问题是层出不穷，严重妨碍了工程正常化施工工作进行。主要表现为，一方面，一项高速公路工程项目，工程量大、工程施工规模大、工程施工时间长、施工难度大，所以在技术运用层面上，无论是技术应用类型还是技术操作使用步骤都是较为复杂的，技术人员结合工程项目合理选择施工技术、掌握施工技术应用全过程、把握关键技术应用点、突破技术应用瓶颈和困境等方面存在较大困难，难免造成技术应用出现问题；另一方面，新技术运用尤其是自动化、智能化技术应用对

收稿日期：２０１８－０５－０８

于应对自然地理环境给工程项目施工带来的挑战

具有明显作用。１．３　质量管理层面：健全质量管理体系尚未形成

我国在大力促使高速公路施工管理工作中，健全的质量管理体系虽然相比以往有了很大的进步，但是在质量管理体系仍然需要做出很大努力，尤其是需要不断强化质量监管工作的有效进行。质量监管工作的有效进行，一方面需要注重第三方监督管理机构落实管理；另一方面注重监理单位作用发挥。但是当前，大部分工程项目单位缺乏公平、公正、系统化监督管理平台创建和使用，缺乏权限放宽和资金支撑，以此导致质量管理体系健全形成存在很大的困难。２　高速公路施工管理问题改进措施分析

２．１　细化成本管理工作，注重成本管理前后衔接工作有效进行

高速公路施工成本管理工作进行过程中，为了切实提升成本管理水平，必须认识到成本管理工作在很大程度上依靠各方面、各阶段、各要素细致化的搭配协调，尤其注重成本细节管理工作。基于以上分析，一方面成本管控人员需要不断强化前期招投标阶段，优化选择最优化报价方案和施工单位，多方面调查分析，积极使用限额设计方法，对施工组织进行优化管理，力图通过组织人力、物力、财力投入减少提升成本控制水平；另一方面，施工过程中成本管控是非常关键的，这一阶段由于涉及施工材料运用、施工人员安排、施工设备操作应用等方面，涉及方面多、也是资金费用投入使用的关键阶段，所以必须注重这一过程成本控制，强化细致化分析，注重前期设计阶段和中期施工阶段以及后期竣工阶段核算工作的衔接进行，做好施工过程中各项资金费用使用记录控制，以此提升整体成本控制管理水平。２．２　注重技术管控要点分析，强化技术管理责任制度落实

（下转第１９５页）

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第９期王文伟：分析二级公路设计施工总承包的模式管理总第２９５期

价如果设定过高，将会脱离市场价值，造成投标人

需要加大资金投入量，并且有可能会引起各种不正常竞争，导致投标人蒙受不必要的经济损失。在招标期间，若投标价低于招标控制价，有可能会出现围标、串标现象。若设定过高，投标人会有较大的范围进行串标、围标控制，这将会增加不正常投标现象的发生。由此可见，相关工作人员在具体管理过程中，应当确保将招标价控制在一个相对合理的范围内，这样一方面可以降低工程的实际投入，也可以有效减少串标、围标情况的发生。

２）招标控制价不得过低（

管理人员在进行管理工作中，也不能将招标控制总价压的过低，过低标价，会导致一些承包商获取不到基本利润，从而将会引发工程拖欠工资，以及工程质量出现问题。

３）科学确定招标控制价（

工程量报价中综合单价包含材料费、人力费、器材使用等相关关系。管理人员在招标控制造价管理过程中，要对以上各项费用进行确定，并且要通过清单工程量作为实现招标控制造价的一项关键依据，这也会对中标人后期能够获取的经济效益造成直接影响。具体表现如下：在管理中依据工程量计价规定准备完成相应的控制工作，将工程中可能出现的风险转由中标方承担，这样也就避免中标方无法承担工程量转变或利润变少理由而所求赔偿情况的发生。为了提升工程实际利益，部分承包管理人员在工作中，会恶意的对工程量进行变更，从而提高工程的最终报价。３．２　设计方案变更管理

设计阶段承包管理会对工程的最终质量造成直接影响，因此需要管理人员全面展开相应的管理工作。因此，作为管理人员在具体工作中，要积极（上接第１９３页）

高速公路施工管理项目技术管理工作进行过程中，需要不断强化技术管控关键点分析，严格各个技术应用管理责任制度落实。首先，管理项目在结合低碳、环保、绿色施工原则基础上，最优化选择施工技术，对各项施工技术进行全面综合对比和分析，严格根据施工需求，选择可行性和可操作的技术。其次，技术应用中，强化技术交底工作，严格技术管理岗位责任制度，讲技术操作效果与薪酬奖金相挂钩，严格技术交底工作，每项技术应用中对技术运用进行有效协调，力图保证技术应用水平最优化实现。最后，技术应用中，必须不断规范各项技术规章制度落实，遵循技术应用操作规范条例，强化技术评估和测验工作，以此全方面提升技术操作应用水平。２．３　积极优化各方面条件，促使质量管理体系健全形成

完善设计管理体系，并且要对不合理的情况进行适当改进，避免工程设计和施工过程中出现较大偏差，确保工程施工的顺利进行。受总承包特质影响，工程的设计容易出现变更，因此如果采用总承包管理，要做好设计方案变更管理工作。３．３　设计单位开展总承包管理

从本质上来说，设计和施工两者是同一个责任体。因此，管理人员在具体管理期间，应当尽量避免由于设计和职能分开而引起的冲突现象，不断对总承包综合管理工作进行落实。作为管理人员在具体工作中，应当对工程的具体施工进度、工期各项内容进行把控。完成工程设计后，作为管理人员应当及时将制定的施工图上交给上级领导，由其对施工图的具体内容进行审核，完成相应的审核工作后，在对相应的部分展开施工，这样就不需要等设计全部完成后，再施工，从而缩短了二级公路的建设工期。４　结束语

设计施工总承包管理模式在二级公路建设过程中应用的一项最大优点，就是可以对项目中的资源进行整合，在项目建设过程中，对先进的经验进行应用，从而缩短项目工期，提高项目的经济效益。

参考文献：［１］　蒲华，习明星．基于监管一体化与设计施工总承包的

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Ｊ］．中国工程咨询，２０１３，（２）：４１－４２．式管理探究［

高速公路施工管理工作进行过程中，必须不断

优化各方面施工条件，为质量管理体系健全形成发挥有效的促进作用。首先，注重质量管理体系中监督管理制度的优化，创建平台、提供机会，引入外部第三方监督管理机构，不断健全监理单位各方面职能落实和优化制度。其次，注重施工材料质量管理工作的严格进行，严格质量购买引进审批工作进行，做好质量存储工作，提升材料应用质量。最后，强化阶段性施工质量检测工作，形成质量检测报告，进行对比优化管理。

参考文献：［１］　苏文龙．高速公路施工管理存在的问题及对策［Ｊ］．

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