质量、安全、环境保护管理方法
工程质量管理方法
第一章 总 则
第一条 依照国家《建设工程质量管理条例》、铁道部《铁路建设工程质量安全生产监察管理方法》和《铁路建设工程质量管理规定》以及中铁一局《郑西铁路客运专线工程指挥部制度汇编》特拟定本方法。
第二条 工程质量总目标：工程质量全面达到国家及铁道部客运专线工程质量查收标准，一次查收合格率100%，合同兑现率100%，保证部优，力争国优。
第三条 质量目标：坚持一流目标；更新建设理念；借鉴先进经验，加强过程控制；健全标准系统；落实全员培训；依靠科技攻关；推进管理创新；实现建设目标。
第四条 郑西铁路ZX ZQ 06标段我项目经理部管段的施工与设施制造安装，资料供应质量，以及其他相关的质量管理活动，均依照本方法履行。
第二章 质量责任和义务
第五条 项目部各分部是质量责任的主体。必定严格履行国家相关质量的法律、法规，接受相关部门依法进行的监察检查。
第六条 项目部各分部必定依照审查后的施工图和铁路建设工程施工技术标准施工，对施工质量负责。必定按规定结合现场核对施工图及设计文件。发现勘探设计与现场情况不符时，必定及时以书面形式通知设计、监理和建设单位。
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安全、质量、环境管理方法
第七条 项目部必定依照企业企业招标承诺和合同约定，设置现场施工管理机构，装备合格的项目经理、技术负责人和质量负责人。
第八条 项目部必定设置质量管理机构，明确主管领导，配足专职工程质量管理人员，成立质量责任制，加强质量管理，成立健全质量保证系统。成立健全项目质量管理制度，落实质量职责。
第九条 项目部设置吻合规定和满足施工需要的工地试验室，并装备必然数量有相应资格的试验人员和相应的试验、查验、检测仪器。
第十条 项目部各分部对建筑资料、构配件、设施等进行查验。未经查验或查验不合格的，严禁进厂。
第十一条 发生工程质量事故后，事故分部必定按规定及时上报项目部，并马上采用有效措施，防范形势扩大，保护事故现场，协助事故检查。
第十二条 项目部及各分部对工程的重点岗位、重点工种履行严格的先培训后上岗的制度。对各种建筑资料、构配件、设施等按规定进行查验检查，严禁使用不合格的资料、产品和设施。
第三章 质量管理系统
第十三条 成立健全质量管理系统
项目部成立项目经理任组长，项目副经理、总工程师任副组长，相关部门相关人员为组员的质量管理领导小组，负责本管段工程质量工作，并指导、检查、监察各分部质量管理工作。郑西铁路项目部安质部设专职质量监察工程师，负责郑西铁路本管段的平
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安全、质量、环境管理方法
常质量管理工作。
各分部均应成立质量管理领导小组（分部经理任组长，分部副经理任副组长，相关部门相关人员为组员的质量管理领导小组），负责本分部质量管理工作。对所属施工队工程质量进行指导、检查、监察。各分部必定设专职质检员，负责本分部工程平常质量管理工作，对每道工序直接检查、查收。
第十四条 成立信息指令履行反响系统
项目部各分部对相应管理机构发出的指令、整改要求的履行情况和结果要及时反响，形成制度，对耽误机会、久拖不报的责任人追究责任。
第十五条 成立质量检查系统
项目部每个月组织一次全面的质量检查和考评。不按期进行专项质量检查、抽查。对存在质量问题的分部，要求限时整改，对不及时整改的分部，项目部对其进行处分，对质量控制好的分部恩赐奖励。
第十六条 成立工程质量报告系统
各分部应按期对质量管理工作进行总结报告，以明确质量管理工作的落实和进展情况。各分部每季度必定向项目部安质部提交总结报告。各分部必定成立各种工程质量台帐（隐蔽工程、查验批、分项、分部等）。
第四章 质量管理措施
第十七条 设计文件审查
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安全、质量、环境管理方法
项目部以总工程师为主对施工图进行审查。没有经过审查的施工图不得用于施工。 第十八条 项目部按规定对设计、施工重要技术标准、复杂技术难题、设计方案优化、施工技术和工艺流程、质量查收标准以及系统结合调试和试运转供应技术保证。
第十九条 项目部各分部必定按规定结合现场核对施工图及设计文件。发现勘探设计与现场情况不符时，必定及时以书面形式通知设计、监理和建设单位，否则追究各分部质量责任。
第二十条 项目部工程部依照施工任务拟定施工工艺和作业流程。
第二十一条 项目部试验室依照不低于省2级实验室设置，试验室检测频次严格依照施工规范、查收标准履行。
第二十二条 全员培训上岗制度
项目部技术、管理负责人必定由咨询单位组织培训；主要技术岗位由咨询单位提出培训建议，局组织培训；重要技术方案和重点技术难点推行由咨询单位组织培训；未经过培训和培训不合格的人员不得上岗。
第二十三条 严格工序控制
各分部应成立工序质量控制标准，成立工序查验制度，推行自检、互检和交接检的三检制度；上道工序检查不合格或检查合格但未签证不得进入下道工序；隐蔽工程必定经监理检查合格后方可进入下道工序，主体工程、重点工序或重点部位必定有技术人员进行旁站。
第二十四条 装备先进的施工机械及大型砼搅拌站
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安全、质量、环境管理方法
第二十五条 动工报告申报制度
施工组织设计及作业指导书未经审批不得申报动工；资料未经实验、配合比未经确认不得申报动工；制度、标准不全不得申报动工；各工种操作证不全不得申报动工；施工图未复核等不得申报动工；施工未复测不得申报动工。
第二十六条 专业性强的工作由专业化队伍施工。 第二十七条 工程察看
对桥梁沉降、缩短徐变、两端转角进行察看记录各项指标，保证无碴道床的铺设。 第二十八条 工程质量事故报告和办理制度
1．发生质量事故，各分部必定按要务及时向项目部报告，发生重要质量事故项目部必定在12小时报局指挥部，24小时报建设单位，并通知设计、监理等相关单位住现场人员。事故单位应在3天内出具事故快报，填写《工程事故报告表》逐级上报相关单位。经检查解析研究后，按事故的分类等级，依照建设部、铁道部相关工程质量事故报告和办理的规定进行办理。
2． 发生重要质量事故后，应采用有效措施抢救人员和财产，防范事故扩大，保护事故现场，并做好取证工作。
3．有以下情况之一者，按隐瞒事故办理：
（1）发生质量事故后，不按规准时间上报、谎报或隐瞒不报告擅自处者； （2）发惹祸故后，故意破坏现场，阻拦、搅乱检查工作进行，以及供应伪证者； （3）事故发生后使用掩饰手段未如实上报者；
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安全、质量、环境管理方法
（4）有意减小事故返工损失，降低事故等级者。
4．铁路建设工程质量事故按《铁道建设工程质量事故办理规定》（铁建设[2003]48号）分为特别重要事故，重要事故，大事故，一般事故。工程质量特别重要事故的检查办理依照国务院《特别重要事故检查程序暂行规定》办理；工程质量重要事故由建设单位检查并提出办理建议，由铁道部批复；工程质量大事故由建设单位组织检查办理，并报铁道部备案；工程质量一般事故由建设单位检查办理。
5．工程质量重要、大事故涉及单位对事故检查办理不一致时，可直接向铁道部提出事故检查办理报告，由铁道部审查裁决。
第二十九条 工程质量奖惩
对工程质量工作中做出突出贡献的单位及相关人员应给于荣誉或合适的物质奖励；对造成工程质量事故或对企业质量信誉造成较大损害的相关责任人应恩赐行政处分及经济处分。
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安全、质量、环境管理方法
工 程 质 量 管 理 制 度
为保证郑西铁路客运专线ZXZQ06标我项目管段所有工程达到国家、铁道部现行客运专线工程查收标准及设计要求，一次查收合格率达到100%，合同兑现率100%，保证部优，力争国优。规范我项目管段工程质量管理工作，提升工程质量水平，依照《建设工程质量管理条例》、《铁路建设工程质量管理规定》及国家、行业相关法律、法规拟
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安全、质量、环境管理方法
定本制度。
一、工程质量管理责任制
国务院国办发（1999）16号“关于加强基础设施工程质量管理的通知”、国务院279命令《建设工程质量管理条例》将工程质量放在工程建设工作的首位，并规定工程质量领导责任制有以下四个方面内容：
1.工程质量行政领导责任制。即对基础设施项目工程质量推行行业主管部门，主管地区行政领导责任人制度。如发生重要工程质量事故，除追究当事单位和当事人的直接责任外，还要追究主管领导人在项目审批、履行建设程序、干部任用和工程建设监察管理等方面失策的领导责任。
2.项目法人责任制。即对基础设施项目按政企分开的原则组成项目法人，推行建设项目法人责任制，由项目法人对工程质量负总责。
3.参建单位工程质量领导人责任制，指勘探设计、施工、监理等单位的法人，按各自职责对所承建项目的工程质量负领导责任，因参建单位工作失误致使重要工程质量事故的，除追究直接责任人的责任外，还要追究参建单位法人的责任。
4.工程质量平生负责制。指项目工程质量的行政领导人，项目法人、勘探设计、施工、监理单位的法人，都要按各自的职责对其经手的工程质量平生负责制，若是发生重要工程质量事故，不论调到哪里工作，担当什么职务，都要追究相应的行政和法律责任。
依照国家和铁道部的规定，项目经理是施工质量的第一责任者，对所承包的工程质量负主要责任；总工程师对工程质量负技术责任、各级管理部门负责人对施工质量负相
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安全、质量、环境管理方法
应的技术责任和法律责任。
各级领导和技术负责人要按上述规定，进一步明确自己的岗位责任，依照职责分工，拟定出落实措施，把质量管理的各项职责落实到实处。在此基础上，各分部要结合质量系统标准，成立纵向终究，横向到边的工作质量保证系统，明确和细划每个岗位的质量职责，做到岗位职责明确，管理监察到位，规章章制度落实，保证工程质量。
二、动工报告制
动工报告制度是国家规定的基础设施项目建设程序中的一个重要环节。由施工单位依照规定的格式和内容填写申请动工报告，报建设单位审批后方可动工。赞成后的动工报告应同时抄报主管上级一份。
在申请动工从前必定按相关规定达成施工准备工作，其主要内容有： 1.施工复测结束，测量放线正确无误； 2.按规定达成了及施工图现场核对;
3.达成征地、拆迁，施工场所清理、平展、硬化达到规定要求： 4.进场人员、资料满足施工需要;
5.施工现场安全质量措施、环境保护措施满足要求;
6.施工机具设施已按招标承诺进场，满足施工需要，并且已安装调试; 7.达成了进场资料查验、水质化验、配合比结果已确认；
8.项目管理计划、施工组织设计、施工工艺及作业指导书已经审批，施工方案、施
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安全、质量、环境管理方法
工方法、工艺已确定并已向作业人员交底;
9．工程所涉及的新技术、新工艺、新资料、新设施，应按规定经过判断或审批。
三、设计文件分级审查及施工图现场核对制
项目部及各分部收到设计文件后，应按规定分级审查核对，并成立特地的文件审查记录或台帐，注明审查人员、日期及审查结果等；没有经过审查的图纸不得用于施工。
工程设计图纸与定型图纸、标准图配套使用施工单位依照设计图纸及施工需要补充施工详图（如依照规范和定型图自行对复杂工程部位绘制的大样图等）。交付施工的图纸应有技术部门负责人进行校订核对，校订后方可使用。同时应成立相应的记录或台帐。
各级技术负责人、主管工程师对审查后的设计文件、施工图纸负责。
四、改正设计赞成制
改正设计工程部负责，依照工程项目实质，提出改正设计报告及相应发生的工程增减数量报建设单位（或监理）审批赞成后方可见效。同时成立改正设计记录或台帐。
在未获取建设单位或监理书面赞成情况下，任何人不得随意改正设计。
五、测量双检制
由工程部负责。动工前由建设单位（或设计单位）向我项目部办理交接桩。交接记录必定有书面记录，双方签字。记录应作移交文件、妥为保存。交接桩工作达成后，工程不应及时复测，对复测后确认的问题及时向交桩单位书面报告，以求解决。
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安全、质量、环境管理方法
施工测量和施工放线放样必定坚持双检。即两个测量组分别测量或一个测量组分别用不同样的方法测量，核对结果。
测量记录应有正式记录簿，记录格式应标准化，不得乱涂乱改，每次测量应有主测人员签字，注明日期、稳当保存。
六、技术交底制
由总工程师或主管工程师负责技术交底，技术交底应贯彻整个施工过程。 工程项目动工前，应请建设单位组织设计单位向施工单位进行设计技术交底，并供应书面交底资料。
项目部组织相关人员就工程项目设计的内容、技术标准、工程特点、设计妄图、施工方案与要求、施工序次、工期、进度安排、工艺质量标准、设施物质供应的安排、安全质量措施以及整个建设项目的管理系统进行技术交底。
工程部依照施工需要负责向下一级或施工班组及相关业务部门进行技术交底，向作业队的技术交底应分批、分段进行，其中内容除供应必要的书面技术资料和图表（如设计计算资料、图纸、相关技术规定、操作程序、供需之间配合、施工工艺等）外，同时应针对交底内容提出其质量安全措施。要求及注意事项。技术交底书格式应标准化、字迹，图表应清楚规范，有复核签字、交接双方签字，施工技术部门成立发放台帐。
七、工程试验制及查验仪器检测制
工程试验工作应严格按企业企业《工程试验管理条例》履行。各级试验机构必定获
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安全、质量、环境管理方法
取资质等级和计量认证，试验人员必定按相关规定经过培训，核查后持证上岗，否则出具的检测试验报告无效。
工程试验包括资料试验。凡进入工地的工程资料、半成品、成品、设施等按规定经过查验和试验合格后方可使用。
试验室推行总工程师技术负责制，成立人员岗位责任制和相关管理制度，试验仪器设施按规定进行判断和校验。
检测试验人员对出具的检测试验报告负责。
八、隐蔽工程检查签证制
由工程部门负责，隐蔽工程在隐蔽前，必定经过自检合格，按规定格式填写隐检报告，并经专职质检工程师检查确认合格后报监理工程师检查签证，否则不得擅自隐蔽作业。
铁路建设项目的各种隐蔽工程检查按铁道部规定的“程检表5-46”的格式填写。隐蔽工程检查证必定齐全，作为竣工文件稳当保存。
九．工程质量检查制
工程质量检查一般分为平常检查和按期大检查。
平常检查：一是指工序达成后，由班组长或领工员负责，依照上道工序未经查验合格不得进行下道工序的原则，对已竣工序质量进行自检、互检、交接检。二是指基层管理人员、技术人员在现场进行平常检查。检查的主要内容有作业人员可否按“规范”、“工
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安全、质量、环境管理方法
法”、“验标”及技术交底要求操作；质量保证措施可否落实；过程质量可否获取控制；工程质量可否达到客运专线查收标准。
按期大检查：经理部每个月组织相关部门参加的按期质量大检查。经过检查，及时发现和指出存在问题，提出整改建议或措施，明确整改责任人和限时，达成整改后及时反响或进行复查。
凡是以企业企业名义施工的工程项目安全质量检查通知应抄报企业企业安质处。
十、查验批、分项、分部、单位工程质量
检查、申报和签认制
郑西铁路客运专线ZXZQ06标我项目管段，依照铁道部颁发的《客运专线铁路工程质量查收暂行标准》规定，在查验批、分项、分部查收的基础上，对单位工程的质量控制资料、实体质量和主要功能以及观感质量进行检查评定。
工程质量查收评定结果是核查施工单位达成质量指标的依照。质量查收评定工作必定坚持脚扎实地的原则，及时组织查收和填报查收记录表，签证人员对付评定结果负责。
各种质量检测报告、检查查收记录必定及时填写，并严格履行责任人签字确认制度。
十一、施工工艺流程设计制
各工序施工前都必定编制施工工艺流程设计。
推行施工工艺流程设计审批制，由项目总工程师审批后履行。
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安全、质量、环境管理方法
施工作业流程设计应拥有科学性、合理性、可操作性。
应将严格履行和动向设计相结合，使其更有利于质量的控制和工效的提升。
十二、技术资料管理制度
做好技术资料的准备工作。技术书籍、技术资料及施工图纸的收集及发放要成立登记发放台帐。资料必定真实可靠，决不同样意使用虚假资料和无效资料。
做好各种质量技术资料的收集、评定、整理及归档工作，保证竣工文件真实、完满。 技术资料必定记录详实、收集全面、评定合适、整理完满、标示理解、签字及时、数据真实、归类正确，
施工中的所有资料必定按种类、工点、归类成立资料档案，设置专人保存。 文件图纸收发应成立登记签收，资料的上报下达递送均应有签收记录，借阅资料必定进行登记，防范扔掉和错放。资料及工作移交时应办理移交手续。
十三、工程日志记录制度
工程日志是记录工程的原始资料之一，最后进入竣薪水料，应按工程项目分别成立并编号，由领工员和主管施工的技术人员分别负责按规定内容每天详细填写，不得事后补填。
工程日志填写要每天按内容要求进行认真填写，做到字迹清楚整齐，均须使用不腿色的碳素墨水填写，每个月由总工程师组织检查指导。工程日志薄填写内容，应依照工程实质情况确定，一般应有以下内容：
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安全、质量、环境管理方法
（1）开竣工日期、施工勘探资料、工程进度安排及上级相关指示。 （2）施工方法，施工组织和机械化程度等情况。 （3）每天达成的主要工程数量。
（4）每天使用的主要资料规格、数量及其工地试验结果。 （5）天气情况。
（6）各项圬工施工配料、拌和、测温等结果。
（7）施工中发生的问题、如改正设计、施工与设计不符情况，改正施工方法，工程质量事故以及经检查发现的问题及其解决方法等。
（8）检查人员对施工的改进建议及其他相关事项。
对重要（有争议）问题来不及形成决议但必定办理的可依照记录的工程日志，在负责人签署建议后履行，否则可不予履行。
十四、质量信息管理制
项目部各分部对相应管理机构发出的指令、整改要求的履行情况和结果要及时反响，形成制度，对耽误机会、久拖不报的责任人要追究责任。
十五、资料、设施、构配件进场检测及储蓄管理制
项目部试验室、物设部必定依照设计文件，施工技术标准和合同规定，对建筑资料、砼、构配件、设施进行查验检查，严禁使用不合格的资料、产品和设施。
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安全、质量、环境管理方法
建筑资料、砼、构配件、设施等未经查验或查验不合格的，严禁进厂。 试验室按规定对各种仪器设施进行判断、校准，并做好表记。
十六、重点岗位培训及持证上岗制
项目部必定对工程的重点岗位、重点工种严格履行先培训后上岗的制度，特种作业人员必定持证上岗。
项目部技术、管理负责人必定由咨询单位组织培训；主要技术岗位由咨询单位提出培训建议，由局组织培训；技术工人及操作人员由项目部组织培训。重要技术方案和重点技术难点推行由咨询单位组织培训；未经过培训和培训不合格的人员不得上岗。
十七、成品保护制
项目部对已成型的结构物拟定防范措施，并组织推行，在竣工查收时落实工程的保修责任。
十八、工质量事故报告办理制 凡在工程建设过程中由于责任过失造成工程质量不吻合设计文件要求或达不到本工程采用的质量标准，一般需返工、加固办理的均组成工程质量事故。
工程质量事故按《铁道建设工程质量事故办理规定》（铁建设[2003]48号）分为一般事故、大事故、重要事故和特别重要事故。工程质量特别重要事故的检查办理依照国务院《特别重要事故检查程序暂行规定》办理；工程质量重要事故由建设单位检查并提
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安全、质量、环境管理方法
出办理建议，由铁道部批复；工程质量大事故由建设单位组织检查办理，并报铁道部备案；工程质量一般事故由建设单位检查办理。
发生工程质量事故后，项目部必定马上上报。直接经济损失2万元以下的一般事故报到企业一级，由企业（处）组织检查办理。2万元以上的事故报到企业企业，并同时报告建设单位或监理，其中涉及设计问题的还应同时通知勘探设计单位的工地代表，共同参加检查办理。事故检查办理必定依照“四不放过”（原因解析不清不放过；责任者及公众未碰到教育不放过；无整改防范措施不放过；责任人未受各处分不放过）原则办理，并提出事故检查办理报告，对相关责任人依照情节恩赐行政处分和经济处分，组成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
十九、工程质量奖惩制
对工程质量工作中做出突出贡献的单位及相关人员应恩赐荣誉或合适的物质奖励；对造成工程质量事故或对企业质量信誉造成较大损害的相关责任人应恩赐行政处分及经济处分。
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安全、质量、环境管理方法
工程质量奖惩推行细则
一 总 则
第一条 为有效保证渭河特大桥工程质量，保护企业信誉，提升职工质量意识，创办优选工程，特拟定本细则。
第二条 项目部对工程质量推行奖罚制度，促使全员重视质量问题，施工过程中从严控制，牢固成立“质量就是生命，质量就是信誉，质量就是效益”的质量创优看法。
第三条 对在工程质量管理中成绩突出、有重要贡献者，责任心强、能提出合理化建议者，获取业主和监理必然和夸耀者恩赐奖励；
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安全、质量、环境管理方法
第四条 关于因施工原因此造成的查验批或分项工程的不合格，依照直接经济损失的大小，对责任人员进行经济处分，对责任心不强的人员及行为有可能造成不合格的责任人员恩赐经济处分。
二 质量奖励
第一条 对能严格依照规范、技术交底要求进行施工，全月无质量问题，所施工工序工程质量评定优秀率均大于95%，获取业主和监理认可的，对施工班组按月人均恩赐50~100元的奖励。
第二条 所施工工程实物质量核查优秀，外观光洁，无气泡、砂面、漏浆、错台、粘模等外观弊端，且被业主树为“样板”，对施工班组按月人均恩赐100元的奖励，对主要负责人奖励200元。
三 质量处分
第一条 各分部内业资料检查发现以下情况之一者，对相应的工程技术人员一次处以100~200元罚款，情况严重者加倍处分。
1．隐蔽工程检查资料短缺或填写有较大失误者；
2．分项工程已竣工一月而未及时填写分项工程查验评定表者； 3．原资料、半成品、成品无产品合格证或缺乏有效质量查验资料者； 4．捏造试验报告及其他内业资料者； 5．不认真填写施工日志及其他资料者；
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安全、质量、环境管理方法
第二条 对用于施工的资料如发现以下问题，将恩赐相关责任人200元以上的罚款；若因以下原因造成损失者，将从重处分。
1．不按标准进行表记者；
2．钢材无合格的料场或就地胡乱堆放、不吻合要求者；
3．混凝土老例试验指标(如强度等级、坍落度等)不能够满足设计及施工要求，但已用于施工；
4．因混凝土供应不及时造成浇注中断，产生质量问题者；
第三条 发现有以下现象者，一次予以200元罚款，责成返工办理；关于问题严重或造成不能填充的结果的情况，将予以500元以上的重罚。
1．不按设计及规范施工，偷工减料、蛮干者；
2．砼工程中系人为因素造成的跑模、气泡、漏浆、蜂窝、麻面、漏筋、过振、错台等外观质量弊端；
3．外露部分砼由于不按规定涂抹脱模剂，造成砼颜色不一致，影响观感质量者。 4．砼工程没有按规定埋设预埋件，错埋、漏埋的； 5．钢筋种类规格乱用；
6．钢筋绑扎、焊接不吻合规定或接头地址不正确； 7．结构物地址、尺寸有误的；
8．钢模板安装不吻合设计规范要求偏差；
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安全、质量、环境管理方法
9．未按相关要求办理施工缝的； 10．垫石砼收面不平展，不吻合规范要求； 11．桥梁梁体出现蜂窝麻面，水纹斑等现象的。
四 其 它
1．对未经检查就进行下道工序的初次恩赐500元以上处分，再范者恩赐2000元以上处分。
2．发生质量事故者，不论什么原因，将依照项目部工程质量管理方法、制度以及企业相关规定严肃办理。
3．本方法未尽事宜将参照企业相关文件要求履行。项目部质检工程师有权依照工程实质需要提出重奖重罚。
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安 全 管 理 办 法
第一章 总 则
第一条 为保障郑西铁路客运专线我项目管段施工过程中的人身、财产、工程安全及相关行车安全，保护郑西客运专线建设的正常序次，依照《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》，铁道部《铁路工程施工技术规程》、《中铁一局企业企业安全监察管理方法》，和相关法律、法规、规定，结合我项目的实质情况，拟定本方法。
第二条 项目经理部坚决贯彻履行“安全第一，预防为主”安全生产目标，以完满的制度，得力的措施保证安全制度的落实，化解风险,保证施工生产安全。
第三条 项目经理部要牢固成立全员安全意识，并依照自己施工作业特点，细化、分解安全职责，拟定相应推行细则，使每个人安全职责明确，逐级负责。实现安全生产无责任死亡事故，无重要交通责任事故、无重要、大行车事故、无锅炉压力容器爆炸事故，重伤频次、负伤频次分别控制在0.3 ‰、6‰以下安全目标。
第二章 安全生产责任制、安全生产监察管理机构和人员
第四条 项目经理部成立以项目经理任组长，项目副经理、总工程师任副组长，相
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安全、质量、环境管理方法
关部门人员为组员的安全生产领导小组，负责所属标段安全工作。
第五条 项目部经理是本项目安全生产管理的第一责任人，对施工安全负有全面领导责任；分管安全的副经理对安全负直接领导责任；总工程师对安全负技术责任；施工生产及相关部门、作业队长、生产班组长及现场直接作业人员，均依照各自分工负有相关安全责任。
第六条 项目经理部设安质部，专职安全监察工程师，负责本标段平常安全管理工作，并指导、检查、监察各分部安全工作。
第七条 各分部均应成立安全管理领导小组（分部经理任组长，分部副经理任副组长，相关部门相关人员为组员的安全管理领导小组），负责本分部安全管理工作，各分部必定设置专职或兼职安检员。
第八条 专职安全监察工程师和安检员应按期进行技术、业务培训，经核查合格，获取相应资质，持证上岗。
第九条 直接从事地下作业、高空作业以及其他需进行重点防范作业的基层作业班组，应设置专职安全员，其他作业人员应装备兼职安全员；形成安全生产监控网络。专（兼）职安全员应积极配合项目部、施工队安全人员的工作，施工队负责人，班、组长要大力支持兼职安全员的工作。
第十条 安检人员应选择责任心强，能坚持原则，拥有必然技术水平和施工经验的工程技术人员担当。专职安检人员应保持相对牢固，不得随意调换，如确需变动应征得上级主管部门的赞成。
第十一条 项目部必定成立健全完满的安全生产岗位责任制，成立有效安全保证系
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安全、质量、环境管理方法
统保证规章制度的落实。
第十二条 项目部要加强对协作队伍和民工的管理，积极张开全员职业劳动安全宣传教育及安全生产岗前培训。新工人上岗前必定进行安全教育，特种作业人员必定严格进行岗前培训，经考试合格后方能持证上岗。
第三章 监察检查工作
第十三条 企业项目部、各分部、施工队要成立按期、专项、不按期安全检查制度，企业项目部每个月、各分部每旬进行一次按期安全检查，并依照情况随时抽查或专项检查。
第十四条 安全检查由主管领导带队，相关部门和专职安检人员参加。检查中发现问题，依照三定一记进行（定人、定措施、准时间、记录在案）办理，必要时可下发停工通知单，并对责任人进行经济处分。对安全情况宽泛存在问题的，对单位进行经济处分并通知责怪。检查结束后及时编发通知，上传下达。
第四章 道路交通安全
第十五条 项目部及各分部要把道路交通安全工作列为一项重要工作来抓，成立健全内部灵巧车辆安全管理监控体系，张开教育活动，保证灵巧车辆驾驶人员自觉遵守道路交通法规和规章制度，保证交通安全。
第十六条 发生交通事故应按责任事故统计上报。
第五章 施工现场及驻地安全
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安全、质量、环境管理方法
第十七条 严格依照《铁路施工现场治安管理规定》，采用严管严防的有效措施，加强施工地区及驻地的治安管理，不断提升防控能力，保证安全。
第十八条 对重点、控制工程和特别场合、重点部位，要加强施工现场治安管理和安全控制，成立相应的安全、治安防控制度，使非施工人员和车辆不得在作业区随意出入、通行，保证现场安全、序次井井有条。
第十九条 对各种大型施工机械以及施工现场供水、供电、油库等设施，要落实作业人员责任制，运用多种手段加以防范，保证要害部位安全。
第二十条 对通信光缆、通信线路等重要设施要安排特地的人员看守防范，保证管线的安全和畅达。
第二十条 对各种施工现场的物质资料，要按文明施工的要求，集中存放分类保存，各种表记规范明确。
第二十一条 在施工中作为补充使用的劳务协作队伍和劳务人员，应严格审查，凡身份不明，证件不齐的人员一律不得使用。
第六章 伤亡事故的报告办理
第二十二条 在生产过程中发生伤亡事故（含急性职业中毒），应依照国务院《企业职工伤亡事故报告和办理规定》及时进行报告、统计、检查、办理，并办理工伤保险报告和相关赔付工作。
第二十三条 伤亡事故发生后，相关单位现场相关人员应马上直接或逐级以电话方式在2小时内上报企业主管部门，并在8小时内以书面形式上报企业主管部门。
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安全、质量、环境管理方法
第二十四条 发生重伤事故，由经理部安全员与分部负责人或其指定人员组织本项目生产、技术、安全、工会部门等相关人员以及驻地监理参加的事故检查组进行检查办理；发生死亡事故，由其上级主管部门和驻地监理部人员组成事故检查组，邀请地方劳动安全监察部门参加，进行检查办理。
第二十五条 对所使用的劳务协作队伍和劳务人员的安全生产推行监察检查和管理，同时肩负安全管理责任。
第二十六条 发生伤亡事故必定认真履行《企业职工伤亡事故检查解析规则》，依照“四不放过”原则，查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，明确事故责任，提出事故办理建讲和防范措施；对亡人事故，将事故办理报告一并报上级主管部门。
第七章 奖励与处分
第二十七条 事故罚款
1.发生一次重伤1人事故，罚款2000-5000元/人；一次重伤2人及以上事故，罚款6000-8000元/人 。
2.发生一次死亡1人事故，罚款8000-15000元/人；一次死亡2人事故，罚款15000-25000元/人、；一次死亡三人以上重要事故，罚款20000-30000元/人。
3.对发生重伤及以上事故漏报、谎报、隐瞒不报的单位罚款20000-40000元/件。 4.发生交通事故，依照交警部门责任裁定书，由我方负主要责任的，依照情节，对照上述1、2、3条办理。
5.对未遂事故但造成不良影响的依照情节进行办理。
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第二十八条 奖励
1.奖励基金由安全事故罚款作为奖励基金。
2.项目部每个月对各分部进行一次安全施工的评比，依照名次不同样恩赐奖励。 第二十九条 关于不按期的检查、抽查将检查结果记录，在月检查评比中作为参照。
安 全 管 理 制 度 一、安全生产责任制
1.明确规定各级领导的安全责任、表现“管生产必定管安全”的原则； 2.明确规定职能部门的安全职责，使安全责任层层落实； 3.明确规定生产工人的安全职责，严把安全生产源开关。
二、班前讲话制
1.各生产班组坚持每天班前集体讲安全生产制度；
2.各班组长依照当日的生产任务和作业项目，进行安全讲话，提示工人重视安全，
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认真履行安全技术操作规程，严禁违章作业；
3.由班（组）长或安全员依照当日的生产任务和作业项目，提出针对性的安全要求和注意事项，使安全生产警钟长鸣。
三、“周一”安全学习制
1.各分部利用“周一”夜晚的时间，组织班组针对上周的安全生产情况，学规程、讲安全、查隐患、议危害、订措施、堵漏洞。推行依靠职工公众管理安全的制度；
2.安全学习活动要有详细的内容、要有特地记录本，详细记录活动的情况； 3.项目部领导和安全专职人员及时检查分部，分部领导和专职（兼职）安全员应及时检查协作队伍活动记录，听取班组对安全的建讲和建议，千锤百炼工作。这项制度必定常年坚持，持之一恒，做到经常化和制度化。
四、安全设计制
1.本标段所有重要临时设施，如便桥、起重设施、提升设施、脚手架等，均由工程部负责编制安全设计，并依照相关规定报上级主管部门审批后，方可签发动工报告。
2.安全设计内容包括：不安全因素展望及防范措施，重点部位安全防范的详细设计，重要大型临时设施及机具的设计计算和施工图纸等。
3.安质部依照安全设计方案在施工过程中进行监察检查。
五、技术交底制
1.工程部将设计图纸、施工工艺要求、质量标准、安全要求等向参加施工和管理的
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人员、班组进行技术交底，使设计妄图和各种施工标准能在施工过程中获取表现和落实。
2.技术交底制，是一项施工技术管理制度，包括设计单位向施工单位进行设计交底，施工单位逐级向下级单位（项目部、工区、班、组）交底。
3.技术交底应有交接人签字并作出记录。
六、临时设施检查查收制
1.对施工中建筑的临时性设施，在使用从前，必定由技术、机械和安监人员，依照相关规定或安全设计进行检查查收，查收合格后方能签证使用，否则不能够投入使用。
2.临时设施是指为达成正式工程项目施工任务服务而建筑的各种临时性修建物和大型非标的起重运输、高升设施、机具等。主要包括：便桥栈道、起重设施、提升设施、脚手架、龙门架、缆索吊、地垄、挂篮、造桥机、支撑架滑模、爬模设施以及安全防范设施等。
七、安全教育制
1.项目部要经常对职工进行安全思想和安全技术教育。
安全思想教育包括安全生产目标、劳动保护政策、法规规度和典型经验教训的教育，不断提升职工的安全意识，牢固成立“安全第一，预防为主”的思想和遵章守纪的自觉性；安全技术教育包括劳动安全卫生标准、施工技术安全规则、安全技术操作规程、防尘毒技术知识、防范用具、用品技术性能和使用方法等教育，不断提升职工的安全技术知识水平和自护能力。
2.安全教育的形式主要有：经常性安全教育、三级安全教育、特种作业人员培训、
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学校教育等。经常性安全教育，主要包括安全活动日、班前安全讲话、安全工作会、安全技术交流会、事故现场会、安全宣传园地和刊物等；三级安全教育，是对新工人（含参加生产实习人员、调换工作的工人）进行安全教育，即入厂教育、车间教育、班（组）教育，在核查合格后方准独立操作；特别作业人员培训，是指对国家规定的特种作业人员，必定按规定要求进行培训，核查合格后方准发给特种作业操作证，并持证上岗。否则严禁上岗操作；学校教育，包括劳动安全（劳动保护）正规学校教育和短期安全培训教育，短期安全培训教育主若是有组织、有计划地举办安全管理、安全技术学习班，对项目经理、专职安全员等安全生产管理人员和全体职工进行分期分批培训。
八、交接班制
1.推行轮班制企业的班（组）进行接班与接班的制度。交接班时，接班的班（组）长应将本班（组）的设施、工具技术情况、工作和安全情况，以及提请下班注意的部题，向接班的班组长详细交待，并记录于交接班记录薄中，双方确认后签字。
2.交接班必定脚扎实地，坚持原则，认真交接，不得马虎从事，更不得弄虚作假或隐瞒实情，给下班留下安全隐患。值班领工员或负责人认真检查交接班情况，督促班（组）长认真履行交接制度。
九、安全操作挂牌制
1.对从事机械设施、电器设施等特种作业的人员，均应推行定人定机定责； 2.将安全操作方法和安全注意事项上墙或悬挂有作业场所的合适地址，随时提示操作人员严格遵守，以保证安全操作。
十、安全生产检查制
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1.项目部按期核查和不按期对各分部进行安全质量大检查，对在现场检查出的安全隐患和阻拦安全生产的不利因素，采用通知、整改通知书、罚款通知单等形式，及时予以纠正和办理；
2.各工区随时对安全质量情况进行检查，每天进行巡逻，及时解决施工中出现的安全问题，并且要有记录；
3.各施工班组坚持做到工前有部署、工中有检查、工后有讲评的“三工”制度，并做好记录。同工种上下班之间或多工种上下工序之间，应认真做好交接班检查和记录；
4.各级安全检查人员要敢于英勇管理，认真履行职责，发现事故隐患和苗头及时予以纠正；
5.各工区领导对所管辖地区的安全生产，要做到胸有成竹，随时组织检查，及时除掉安全隐患。
十一、职工伤亡事故报告、办理制
1.发生伤亡事故后，应当按相关规定马上逐级上报；
2.马上成立由生产、技术、安全等相关人员以及工会等参加的事故检查组，对事故张开检查。事故检查组在查明事故情况后，负责写出事故检查报告；
3.事故检查组应依照“四不放过”的原则，提出事故办理建讲和防范措施建议，由发惹祸故单位及其主管部门负责办理。
十二、安全生产奖惩制
1.依照企业《安全监察管理推行细则》及相关安全生产奖惩制度的规定，对违反劳
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动纪律和安全生产法规、渎职的职工进行处分；
2.安全生产中做出突出成绩的单位和个人恩赐精神和物质奖励。
3.职工玩忽职责，违反技术操作规程和安全法规、制度或违章指挥、违章蛮干造成事故，致令人民生命、财产受到损失的应分别情况恩赐责怪、行政处分或经济制裁。情节严重，令人民生命和国家财产受到重要损失，组成犯罪的应移交司法机关追究刑事责任。
安 全 奖 惩 实 施 细 则
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安全、质量、环境管理方法
一 总 则
第一条 为有效保证渭河特大桥的工程安全，保护企业信誉，提升职工安全意识，创办安全工程，特拟定本细则。
第二条 项目部对安全推行奖罚制度，促使全员重视安全问题，施工过程中从严控制，牢固成立“安全责任重于泰山”的看法。
第三条 对在安全管理中成绩突出、有重要贡献者，责任心强、能提出合理化建议者，获取业主和监理必然和夸耀者恩赐奖励；
第四条 关于在施工存在不安全因素的，对责任人员进行经济处分，对有可能造成不安全因素的责任人员恩赐经济处分。
二 安全奖励
第一条 对能严格依照规范、安全交底进行施工、全月无安全问题，获取业主和监理认可的分部或施工班组，均恩赐500元的奖励。
三 安全处分
第一条 对各分部安全检查发现以下情况之一者，对相应的责任人一次处以100~200元罚款，情况严重者加倍处分。
1．未进行班前讲话，未对职工进行安全教育； 2．未进行“周一”安全学习，且无学习记录；
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3．分部对施工班组未进行安全交底； 4．未进行交接班制；
第二条 施工班组人员进入作业现场如发现以下问题，将给相关责任人100元以上的罚款，施工班组200元以上处分，再范者加倍处分。
1．不戴安全帽； 2．高空作业不穿安全带；
3．在作业现场穿拖鞋、裤头、背心； 4．电焊工电焊时未戴防范面罩； 5．未按要求一致着装，坐安全帽者； 6．水上作业未穿救生衣； 7．在作业现场打闹玩耍； 8．现场作业时无专人负责电缆； 9．无专人指挥机械施工； 10、不按安全交底施工。
若因以上原因造成个人或他人损害的，从重处分责任人和施工班组。
第三条 发现有以下现象者，一次予以200元罚款，责成马上整改；关于问题严重的，将予以500元以上的重罚。
1．施工现场用电线路不整齐，乱拉乱放；
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安全、质量、环境管理方法
2．闸刀无配电箱，配电箱无锁，配电箱内无漏电保护器； 3．配电箱未接地、接零。
4．各种施工机械违范安全操作规程；
四．其 它
1．发生安全事故者，不论什么原因，都将依照项目部安全管理方法、制度以及企业相关规定、相关法律予以严肃办理。
2．本方法未尽事宜将参照企业相关文件要求履行。项目部安全员有权依照工程实质需要提出重奖重罚。
环境保护管理方法
第一条 为了贯彻推行我项目管段的管理目标，把本管段建设成“健康、生态、绿色、环保”的达标工地，坚持环保工作三同时（环保工作同时设计、同时施工、同时竣工）的规定，依照《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规特拟定本方法。
第二条 项目部成立项目经理任组长，项目副经理、总工程师任副组长，相关部门人员为组员的环境保护工作领导小组，负责所属标段的环境保护、水土保持工作。
第三条 项目部要坚决贯彻郑西铁路建设环水保工作相关规定。以健全的组织机构，完满的规章制度、得力的措施实现郑西铁路建设环保、水保工作目标。
第四条 项目部安质部设专职工程师，负责所属标段环保、水保规章制度的成立和平常管理工作。指导、检查、监察各分部及施工对的环保、水保工作。专职环保人员应
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安全、质量、环境管理方法
保持相对牢固。不得随意调换。
第五条 各分部成立环境保护工作领导小组，负责本分部环保、水保工作。各分部设专人负责环境环保、水土保持工作及相关规章制度的推行。及时将环保、水保平常管理工作情况反响给项目部安质部。
第六条 施工过程中应先挡护，后施工。按设计合理选择弃碴场所，控制弃土高度，保证挡护工程质量，按设计文件在弃碴场坡脚修建浆砌片石、干砌片石挡碴墙进行挡护。在施工中为保护生态环境，要从各方面做好环境保护工作。采用各种有效措施，对简单引起环境污染的各种渠道严格控制。
第七条 林木、植被、农作物及地下水资源的保护是施工中的环珍重点。对施工界线内、外的树木、植物、农作物等，全力保持原状。砍伐树木和其他经济植物时，必定先征得相关部门、所有者、业主赞成。严禁超范围砍伐。
第八条 临时用地范围内的耕地采用措施复耕。对弃土场进行平展牢固，尽量平展造田，不乱弃乱放。施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，美化生活环境。
第九条 占用农田、坡地及荒地做为临时施工场所，应按征用范围严格控制，减少因施工造成的农田砂化和水土流失。工程结束后，应尽可能退地还田，取土场、弃土场等应进行平展，覆盖腐植土恢复。所有施工用地，工程结束后应除掉工程垃圾，复耕绿化，施工现场不应留下任何污染物。
第十条 提前做好防范工程、排水工程和裸露植被覆盖或其他办理措施。以及有害物质（如燃料、废料、垃圾等）经过焚烧或其他措施办理后运至指定地址进行办理，防范对环境造成损害。
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安全、质量、环境管理方法
施工废水、生活污水按相关要求进行办理，不得直接排入农田、河流和渠道。冲刷骨料的水和其他施工废水，采用过滤、积淀办理后方可排放。
第十一条 施工场所和运输道路经常洒水，尽可能减少灰尘对生产人员和其他人员造成危害及对农作物的污染。报废资料或施工中返工的挖除资料应运出现场并进行掩埋办理。关于施工中荒弃的琐碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理。
第十二条 机械车辆经过居住场所过应减速慢行，不鸣喇叭。合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频次，夜间施工应施工机械噪声。
第十三条 如发生环保、水保事故，应以电话马上报上级单位，并于三日内以书面形式报上级单位。
第十四条 项目部对造成环保、水保事故施工队，按行政主管部门经济处分50%处分，并对责任人进行经济处分。
第十五条 ，对有以下违反环境保护行为施工队依照情节处以5000元以上经济处分。对责任者依照情况进行罚款。
1. 隐瞒环保、水保事故的：
2. 能采用措施防范或减小事故损失的而未采用有效措施的： 3. 虽未造成事故但情节恶劣造成不良影响但影响企业声誉、信誉；
4. 未按施工技术交底和相关规定施工造成植被、农作物、破坏，环境、水土污染； 5. 施工未按要求先挡护后施工；
6. 施工产生的废水、废气、废碴未经办理达标后排放；
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7. 乱倒、乱弃施工、生活垃圾； 8. 作业面环境不吻合要求施工； 9. 未按招标承诺施工造成环境污染；
10. 环保、水保事故罚款用于环保奖励基金，用作购置环保设施和奖励环保做出
成绩突出的单位和个人。
第十六条 被处分施工队应在接各处分通知书三日内将罚金交项目部指财务部。对逾期不交者，由项目部指财务部在季度结算时按1.2倍罚金扣除，并予以通知责怪。
第十七条 项目部每个月组织综合检查，其中环保、水保为重点检查内容．季度进行综合核查评比，环保、水保在核查中占必然比率，检查、核查评比后，对获取不同样名次和成绩突出的施工队进行奖励。
文明工地建设管理制度
第一条 为保证郑西高速铁路建设工地的标准化、规范化管理，不断提升工程质量和文明、安全施工水平，把我项目部施工工地建成行业文明窗口，特拟定本方法。
第二条 领导小组：
（一）项目经理部成立文明工地建设领导小组，详细负责全项目文明工地的建设、检查、查收、评比奖励处分工作。建设领导小组成员名单以下：
组 长： 张晓元
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副组长： 龙义明 彭 肇 夏 雨 杨青卫
李 林 孙建辉
组 员： 石 伟 马 欣 陶雪峰 马 强 张 晓
任崇华 苟云峰 牛志军 张中伟 马凤华 王海战 曹耀雄 苏 蔚 罗建平
任向斌 徐 丽 张刘敏 赵锦团 张玺嘉 杨 萍
（二）领导小组推行分工负责制
1、项目经理张小元对文明施工建设负全责，主要判断文明工地建设的管理制度、计划、目标、评比、奖励和处分。
2、党总支书记副书记李林对文明工地建设负主要责任，重点进行文明工地建设的宣传教育，组织领导工会、共青团、综合部、公安等部门检查落实创建建设文明工地气氛的详细任务，如：标牌、口号、彩旗、环境卫生、生活区布局等的部署。
3、总工程师夏雨对文明工地建设负主要责任，传达监理、业主对文明 工地建设的要求和指示，重点检查落推行工方案的优化、施工现场的合理部署、各种相关上墙技术图表的制作等。
4、副经理龙义明负责组织领导工程部、试验室、物设部和各施工队的文明工地建设；其他各部门责任人负责本部门的文明工地建设工作，综合部负责文明工地建设的平常工作。
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安全、质量、环境管理方法
第三条 各施工作业队（场）要深入、宽泛地宣传建设文明工地的必要性和重要意义，
成立相应组织，设专人负责，投入必然资本，采用有效措施落实责任，加强对施工现场经常性的监察、检查。并要求在动工二十天前将文明工地建设组织负责人及计划安排报项目经理部。
第四条 全体职工都要坚持“敬爱业主、遵从监理、配合设计、信守合同”的工作原则，高要求、高质量、高标准建设文明标准工地。
第五条 文明工地建设整体要求
（一）经理部及各施工作业队（场）驻地建设
办公室、宿舍、食堂、库房、洗手间、室内室外、院内院外，从工作、学习到生活，进行全方向的卫生、整齐、雅观等内容的文明驻地建设。 （二）施工场所建设
工地库房、作业工棚、资料存放分门别类，标志标牌醒目齐全；机械设施表面整齐、停放整齐；预制场、拌合站（水、电、路）“三通”（场所）“一平”（排水）“一畅”（地表硬化）“一硬”；路基作业面、桥涵施工工点界线明显、规则，场所序次井然，作业工序合理，标牌醒目大方；施工现场彩旗、口号清爽娇艳；作业人员职责分明，管理人员必定戴证上岗，精神容颜焕然一新；整个施工场面文明有序、气氛浓厚。
（三）施工安全制度建设
按规范施工、按规程操作，安全第一、质量为本；成立健全安全制度，积极采用安全措施，向来坚持预防为主，除掉所有安全隐患。人人着手齐抓共管，全面实现安全生产。
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（四）合同段通知牌、宣传牌、分界牌等标志牌应一致、牢固、雅观、醒目，分别由项目经理部制作安装。
第六条 文明工地建设标准
一、 工地现场管理
（一）主要规章制度等（施工质量控制制度、施工安全制度、岗位职责、现场管理制度、党风勤政建设岗位责任制度等）及主要施工图表（施工组织设计、施工整体平面部署图、施工组织机构框图、施工计划进度网络图等）张挂上墙，各种图表注明规范、醒目。
（二） 各种标志、标牌
1.指路牌。 2.标段分界牌。 3.通知牌。
4.大型施工工地固定式标牌。 5.小型施工工地搬动式标牌。 6.彩门建设。 7.彩旗及口号。
8.现有地方干线公路交织的施工路段，应依照GB5768-95《道路标志标线》的要求，在地方道路上设置施工安全警示标志。
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以上标志、标牌按局相关标准制作。
（三）砼拌合站地面应硬化，现场资料应分类堆放，防范混渗，影响使用，并设标示牌，注明资料名称、规格、料源及用途。对水泥、钢材、木材等主要资料，应存放于简单房、棚内，并采用质量保证措施，以防范水泥无效、钢材生锈、木材腐变。
砼拌合站应设配合比标牌，标示要求以下：
（1）注明理论配合比、施工配合比及配置砼拌和物采用的砂率、水灰比、坍落度等。
（2）注明现场砂、石资料当前含水量。
（3）注明每次（盘、斗）砼拌和物中水泥、砂、碎石、水用量及外加剂掺配合比率、数量。
（四）施工便道
各施工作业队（场）应依照技术规范的要求，沿路线方向修建施工便道，修建时对原地基进行办理和压实外，做好临时灌溉与排水设施，应做不小于20cm泥灰碎石加固办理，并应及时维涵养护、洒水防尘。施工作业队的一般活动不应影响便道畅达，便于上级部门的检查和管理人员的平常工作。
二、为了加强施工现场的检查、监察、管理，从项目经理部到各施工作业队（场），凡进入施工现场的管理人员均佩戴上岗证，由项目经理部综合部一致制作。
三、施工现场的大型施工机械、设施应用醒目的油漆喷标中铁一局名称，以便于各级检查、管理人员能直观地认识施工单位的设施实力和生产能力。
四、项目经理部和各施工作业队（场）采用一致的门牌标志，标牌两面书写职务或
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安全、质量、环境管理方法
职能部门名称，以明确岗位职责，便于业务来往，提升做事效率。
五、办公、生活设施
1.办公室干净、卫生、整齐；职工宿舍通风、光明、保暖、隔热，地面硬化、平展，设施摆放整齐。
2.职工食堂干净、卫生。锅台、锅灶要用瓷砖或马赛克贴面，食堂工作人员必定有健康合格证，衣着工作服、帽，食品容器上有生熟标志，餐具严格消毒，饮水桶加盖加锁，设置防蝇、防鼠措施，确保卫生、健康。
3.洗手间要有专人管理卫生，生产、生活垃圾及时运至指定地址；有条件的工地应成立职工浴池。
六、建设工地要拥有优秀的文明气氛
1.职工文明素质全面提升，文明意识明显加强。
2.职工的技术素质全面提升，以职业道德、职业纪律、职业技术为主要内涵的职业道德明显加强。
3.学技术、学文化的气氛浓厚，遵纪守纪，自觉保护施工现场的社区治安，杜绝打架打架、酗酒、赌博等不文明行为。
4.办理好与当地公众的关系，积极参加精神文明建设。 七、施工安全
1.施工安全管理机构、管理制度成立健全，人员到位、责任到人，施工操作人员熟悉规范规程和设计要求，不得违章作业、野蛮施工。
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2.机械、设施拥有较高的圆满率和使用率，安全防范设施吻合规范标准要求，施工安全运转达标创优。按期养护机械、设施，经常检查安全防范设施。
3.大桥、大型拌合站工地现场作业人员必定戴安全帽，高空作业人员要采用安全保护措施，必定穿安全带，不得有丝毫的冒险、侥幸和麻痹马虎，保证操作人员生命财产万无一失、绝对安全。
4.做好防洪抗洪、防火灭火等防灾抗灾工作，以最大限度地减少或防范各种灾害损失。
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安全标准工地奖惩细则
为使安全标准工地建设能够扎实认真、卓有见效，在向各协作队伍第一次支付前，由项目经理部组织文明工地达标查收，未查收经过的协作队伍，不予支付，并进行通知责怪。此后，每季度组织一次安全标准工地大检查活动（季度中每个月的检查情况包括在内），按安全标准工地评分标准（见附表）评分，分优秀、合格、不合格三个等级进行评比奖罚。详细规定以下：
（一）每次评出的安全标准工地，优秀者（评分90分及以上）将恩赐5000奖励；合格者（评分70分～89分）不奖不罚；不合格者（评分69分以下）恩赐3000罚款。
（二）总评。安全标准工地建设每半年进行一次总评。每次评比所有优秀者，将恩赐10000元奖励，并颁发“文明建设工地”奖牌；每次评比所有不合格者，除必定限时改进外，将恩赐5000元罚款。
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（三）扣分标准：单项最低扣0.5分，最高扣完本协作队伍的应得分。
安全标准工地评分标准表
单位名称： 日期： 年 月 日
项分目 类 安 内 容 评 分 标 准 ⑴安全保证系统健全、党政工团齐抓共管各有重视，张开活动。 标准分 实得分 备注 1 5 6 6 X X X、F X 1.组织机构 及保证系统 ⑵安全管理机构健全、专职人员配齐并持证上岗。 全 管 3.安全花销2.安全生产责任制 项目《安全生产责任制》健全并落实到人 ⑴提取安全花销落实、使用合理 优选文档
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安 全 生 产 70 分 施 1.安全宣传 工 场 ⑶有较固定醒目的安全口号、现场安全气氛浓 1 F ⑵危险作业场所设有醒目的警示牌 1 F ⑶车况优秀，无带病运转 10.内业资料 安全及相关台帐清楚、资料齐全 ⑴有“工程简介”、“安全须知”，相关安全规程及安全揭穿牌 1 4 1 X、F X、F F 9.交通安全 8.安全奖惩 7.事故办理 6.承包合同及民工管理 5.安全检查 4.安全教育 ⑶新工及变换工种相应的安全教育面达100％ ⑷安全宣传教育工作落实，安全生产气氛浓厚 ⑴落实按期安全大检查制度，对查出的隐患定人准时定措施及时整改，有信息反响、有记录。 ⑵领导及管理人作好平常巡回安全检查，对危险作业场所采用措施，推行监控。 ⑴合同中有吻合国家规定的安全条款及内容 ⑵ 使用民工或临时工,经上级赞成,并按规定办理 ⑶落实民工,临时工安全培训现场管理 严肃事故报告制度,对已发生和未遂事故，坚持“四不放过”原则,认真追究办理、资料齐全 有奖惩制度及安全与经济利益挂钩制度,并落实 ⑴司助人员证、照齐全、吻合规定,认真履行《交规》 ⑵车辆管理制度健全，并落实,资料齐全 1 1 F F 理 40 分 和安全技术 ⑵动工前有经审批的安全设计或专项安全技术交底，旬、月作业计划中有安全措施。 ⑶施工中有针对性的安全技术交底 ⑷临时设施有设计、有查收判断记录 ⑴项目负责人按规定经过安全技术培训、职得合格证书。 ⑵特种作业人员持证上岗，持证率达100％ 1 1 1 1 1 X F X、F X F 1 X、F 1 1 1 1 2 X、F X X X、F X、F 1 1 1 X、F X、F X、F 优选文档
安全、质量、环境管理方法
安 全 生 产 70 分 3.设施机具 所 30 分 2.施工用电 ⑴电缆路架设、配电、用电设施安装吻合规定，闸刀圆满，有箱有锁。 ⑵按规定装漏电保护器 ⑶手持电动工具绝缘优秀 ⑴按规定安装安全防范装置、接零、接地优秀 ⑵落实持证操作，定人定机定责及交接班等制度 ⑶安全操作规程齐全并挂牌 ⑷按规定检修和养护,保持设施圆满状态 ⑸特种设施按规定查验及使用 ⑴爆破器材管理制度健全,易燃易爆地方按规定配齐防火防爆、避雷等防范设施并保持优秀状态 ⑵爆破作业吻合规程，爆破人员持证上岗 ⑴按规定装备劳动防范设施，按期检修，正常有效。 ⑵进入施工现场，按规定佩戴防范用品 5.安全防范 ⑶防范和除掉平行、交织作业、危险区有针对的防范措施并落实。 ⑷既有线、超越、平行铁路、公路、管道管线等作业，按规定组织施工,设好防范。 其他(10分) 工 程 质 量 工 程 质 量 4 5 3 1 2 严格按安全交底施工。 质量保证系统健全、专(兼)职人员到位,并睁动工作 创优目注明确、措施落实、有见效 落实“三检制”(自检、互检、交接检)和“四大检查制度”(动工前、施工中、隐蔽工程、按期检查)。 履行十二项质量管理制度，严格按设计、“施规”、“工法”等组织施工，战胜质量通病 QC小组有活动、有成就 1.5 1.5 2 1 1 1 1.5 1.5 0.5 F F F F F F X、F X、F X、F 4.防爆防火 0.5 1 1 1 X、F F F F 1 10 2 3 3 F F X、F X、F F 3 2 F X、F 优选文档
安全、质量、环境管理方法
20 分 20 分 6 按验标评定工程质量等级，一次查收合格率达到100％；内业资料完满，工程做到内实外美。 原资料、成品、半成品进场有合格证，使用前经检测试验 内业资料及时完满、吻合规定 施工场所按设计部署，临时设施、机械设施、料库料场、料构件等推行定置管理、整齐有序 道路、风、水电等管线路布局合理，无跑、冒、滴、漏现象。 作业场所有毒、有害气体或物质按期监测，并吻合国家规定。 住地环境整齐有序、食堂卫生、生活用水等吻合国家卫生标准 有合适的文化体育活动场所，张开职工业余文体活动 3 X、F 7 8 1 文 明 施 工 10 分 文 明 施 工 10 分 5 3 4 2 2 2 2 F F F 2 2 2 2 F X、F X、F X、F 注：1.“X”表示由项目部做，“F”表示由分部做。 2.安全员和安全文明工地同核查。
红 黄 牌 罚 款 制 度
为保证郑西铁路客运专线我项目部管段的工程质量、安全生产和文明施工，规范我管段各分部以及协作队伍的施工管理工作，加强安全质量意识，加强安全生产，提升工程质量水平。项目部决定在管段内推行红黄牌罚款制度：
1.整改通知书由项目部经理、副经理、总工程师、工程部、安质部使用。 2.项目部在按期、不按期检查中，对不按客运专线相关规范和验标施工，文明施工极差的协作队伍发出整改通知书，提出整改要求、整更限时或停工整改，并落实协作队伍的现场责任人以及各分部的现场技术、安全或质量负责人，协作队伍对提出的问题按要求整改达成后，通知分部的技术、安全或质量负责人检查，检查合格后，报整改通知书签发部门或人员检查，由检查部门或人员签署整改结果。
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3.初次违规签发一般通知书，对初次提出的问题整改不完整签发黄牌通知书，同一问题再次违规或初次违规问题严重的签发红牌通知书，对业主、监理、局指发整改通知书的签发红牌通知书。
4.一般通知书不做处分，黄牌通知书对协作队伍罚款200～500元/件次，对现场技术、安全、质量相关人员罚款20～50元/件次。红牌通知书罚款500～1000元/件次，对现场技术、安全、质量相关人员罚款50～100元/件次。
5.造成工程质量、安全事故的国家相关规定办理。 6.本制度从7月1日起履行，由安质部负责讲解。
郑西客运专线整改通知单
（ ）字第 号
工程名称 分部 工程范围 技术、安质相关人员 检查时间 级 别 协作队伍 施工中存 在的问题 罚款金额 协作队伍 分部技术、安质相关人员 优选文档
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整改要求 整更限时 逾期办理措施 整改结果 协作队现场负责人 （签字） 桥梁企业 郑西项目部 （签字） 优选文档
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