发展党员工作程序及报批材料说明
（文中黑体为报批材料）
一、发展党员培养教育工作
１、申请人向向党支部递交入党申请书。
２、召开支委会（不设支委的召开支部党员会），讨论是否将入党申请人列为入党积极分子 。召开会议时间一般在收到入党申请书１５天内。 如果同意列为入党积极分子，党支部要指定两名同志作入党积极分子的培养联系人，并在２个月内报区直属机关工委组织纪检科备案，领取《入党积极分子教育考察登记簿》。
３、组织入党积极分子参加集中学习培训。集中学习培训学时不少于40学时。
4、将入党积极分子列入发展对象。入党积极分子经过一年以上的培养教育，经支委会或不设支委会的支部党员讨论，可以列为发展对象。此时，培养联系人更名为入党介绍人。
5、征求党内外群众意见座谈会记录。参加座谈的可以是服务的对象，也可以是同事。一般情况，参加座谈的不少于8人，只对发展对象的优缺点作出如实评价，不说“是否同意吸收入党”，认真作好《征求党内外群众意见记录》。
6、公示。公示时间一般为7-15天，要同时公布党支部和区直机关纪工委电话。公示结束后，要
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据实填好《南川区发展党员公示情况记载表》
7、撰写综合政审结论。党支部要结合征求党内外群众意见、公示情况和对发展对象家庭成员和主要社会关系的调查情况，撰写好《综合政治审查结论》。
8、预审。填写好《南川区发展党员预审情况记载表》，连同本人入党申请书、《入党积极分子培养教育考察登记簿》、《征求党内外群众意见记录》、《南川区发展党员公示情况记载表》、《综合政治审查结论》，送区直属机关工委。预审同意，由区直属机关工委发放《中国共产党入党志愿书》。
9、指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》。
10、召开接收预备党员的支部党员大会。接收预备党员的支部党员大会主要程序有：一是支部书记向大会报告对申请人预审的情况；二是发展对象应汇报对党的认识、入党动机、本人履历、以及需向党组织说明的问题。三是2名入党介绍人发表意见；四是与会党员党进行充分的讨论；五是并采取无记名投票的方式进行表决。应该注意：实到会有表决权的党员人数超过应到会人数的一半，会议有效；赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。如缺席人员较多，会议应延期进行。机关支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。
11、报上级党委审批。党支部应及时将支部大会的决议填写在《入党志愿书》上，连同本人《入党申请书》、《接收预备党员的支部大会记录》、《征求党内外群众意见记录》、《综合政治审查结论》、《南川区发展党员预审情况记载表》、《入党积极分子教育考察登记簿》、《南川区发展党员公示情况记载表》、等报批材料十五日之内报上级党组织审议。
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12、基层党委审议。基层党委要对《入党志愿书》和有关材料进行审查，并指派两名正式党员（至少一名党委委员）同申请人进行谈话，广泛听取党内外群众的意见，对申请人的思想、工作、学习、生活和作风等各方面的情况作进一步的考察。谈话人应将谈话的情况和自己对申请人能否入党的意见如实填写在《入党志愿书》上。
13、报区直属机关工委审批。
二、预备党员转正培养教育程序
14、入党宣誓。预备党员必须面对党旗进行入党宣誓，一般由区直属机关工委集中组织。
15、对预备党员进行为期一年培养教育。期间，入党介绍人要继续作好培养教育考察工作，认真填写《中共预备党员教育考察登记簿》。
16、提出转正申请。预备党员一年教育考察期满，要及时向党组织提出转正申请。
17、征求党内外群众意见。
18、公示。将公示时间7-15天，将公示结果记入《南川区发展党员公示情况记载表》。
19、召开预备党员按期转正党员大会。程序同吸收预备党员的支部大会。党支部应按时讨论其能否转为正式党员。对具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件、需进一步教育和考察的，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。
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支部大会决议应及时填在《中国共产党入党志愿书》上。
20、报批。报批材料有：《中国共产党入党志愿书》、《中共预备党员教育考察登记簿》、《预备期满征求党内外群众意见记录》、《南川区发展党员公示情况记载表》、《预备期满支部会议记录》、《入党转正申请书》。
21、存档。预备党员批准为正式党员或被取消预备党员资格后，《入党志愿书》、《入党申请书》、《入党转正申请书》存入本人事档案。其他材料，由党组织妥善保管。
三、报批材料要求
22、《入党申请书》。入党申请书一般要求手写。如果是打印稿，则要求本人亲笔署名
23、《入党积极分子教育考察登记簿》。由培养联系人或党支部负责填写，要求书写工整，字迹清楚。 一是关于“确定为积极分子的根据和意见”栏，应将支委会意见如实反映。祥见第2条要求。二是“培养教育情况及鉴定意见”栏，一般为每季度填写一次考察情况，主要反映培养教育采取的措施和入党积极分子的表现情况。三是 “考察情况”栏，时间应是培养教育一年后，对其进行政审的情况，是将“第7条”内容的分解。四是“党的基本知识考核、考试成绩”栏，由区直属机关工委负责填写，未经考核或考核不合格的，原则上不能发展入党。五是“党内讨论是否确定为发展对象的意见”、“支委会研究意见”，即是将“第4条”内容记录上来。
24、《征求党内外群众意见记录》。原则上征求意见的人数不少于8人，征求意见的对象可以是党
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内的，也可以是党外，可以是单位同事，也可以是服务对象。《记录》要有被征求意见人的签名。要如实反映入党积极分子的优缺点，一般不说“同意吸收入党”等表决式语言。
25、《南川区发展党员公示情况记载表》。要写清楚公示的时间，公示的期限，公示的结果。
26、《综合政治审查结论》。要简要写明发展对象的基本情况，政治审查的方式，本人的政治历史、现实考察结论，本人家庭成员、主要社会关系考察及结论。
27、《南川区发展党员预审情况记载表》。要层层报批，且要注明时间。
28、《中国共产党入党志愿书》。主要由本人填写，对有的栏目要如实填写，对没有的栏目要填“无”。对“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏，要写明支部大会的时间，应到党员数，实到党员数，预备党员数，表决的情况。对“支部大会通过延长预备期的党员能否转为正式党员的决议”栏，如果填写了本栏，一定是预备考察期间，预备党员的表现不符合党员的要求标准，还需要作进一步考察，那可以被看作是预备党员受到的一种组织处理。不能把超过时间没有按时上报审批的情况混为一谈。
29、《接收预备党员支部会议记录》。要注明应到党员人数、实到党员人数，其中预备党员人数。表决方式应为投票表决，不能再用举手表决。
30、《入党转正申请书》。要求要写明吸收为预备党员的时间，考察期满的时间，在预备考察期间的主要表现情况。党员转正为正式党员的其他材料要求，与预备党员的有关材料要求一致。
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31、报上级党委审批。党支部应及时将支部大会的决议填写在《入党志愿书》上，连同本人《入党申请书》、《接收预备党员的支部大会记录》、《征求党内外群众意见记录》、《综合政治审查结论》、《南川区发展党员预审情况记载表》、《入党积极分子教育考察登记簿》、《南川区发展党员公示情况记载表》、等材料十五日之内报上级党组织审议。
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