应急资源调查报告(制盐、化工)

2022-06-11 来源：客趣旅游网

XX有限公司

应急资源调查报告

2020年12月20

日期：日

第一章总则 ........................................................................ 1 1.1调查对象及范围 ................................................................. 1

1.1.1调查对象 ................................................................... 1 1.1.2范围 ....................................................................... 1 1.2调查工作程序 ................................................................... 1 1.3生产经营单位主要风险状况 ....................................................... 1 第二章生产经营单位应急资源 ........................................................ 8 第三章周边社会应急资源调查 ....................................................... 12 3.1周边主要应急资源调查 .......................................................... 12 3.2其它应急救援资源 .............................................................. 12 第四章应急资源不足或差距分析 ..................................................... 13 第五章应急资源调查主要结论 ....................................................... 14 5.1应急资源调查主要结论 .......................................................... 14 5.2完善应急资源措施 .............................................................. 14 5.3完善应急资源保障条件措施 ...................................................... 14 附件 ............................................................................. 17 附件1 总平面布置图 ............................................................... 17 附件2 通讯录 ..................................................................... 18 附件3 应急救援物资清单 ........................................................... 20 附件4 XX人民医院安全应急救援服务协议 ............................................ 21 附件3 XX公安消防大队消防救援协议书 .............................................. 22

第一章总则

1.1调查对象及范围

1.1.1调查对象

XX有限公司。 1.1.2范围

XX有限公司及周边可利用的社会公共应急资源。

1.2调查工作程序

调查工作程序见下图：

前期准备调查及分析得出调查结论编制调查报告

图2-1调查工作程序示意图

1.3生产经营单位主要风险状况

1、主要风险状况参见下表。

表1.3-1制盐厂区主要风险状况

序号事故类别存在部位或场所事故主要原因受害程度 1 火灾 1.生产厂房及设备布置场所 2.电气线路敷设场所及电气1.可燃物料遇到明火发生燃烧设施及配电箱等 2.电气设备设施及电气线路短3.车间、物料储存区等可燃路，发生电气火灾物料储存场所 1

人员伤亡、财产损失

序号事故类别存在部位或场所事故主要原因 1. 可燃气体漏入并与空气混合形成爆炸性混合物 2.锅炉设备材料质量问题,受压元件强度不够或者严重缺水,持续加热等因素造成的爆炸事故 3.压力管道爆管、汽水共腾、缺水、满水、炉管爆破、水位计损坏、水击事故、设备及安全附件故障等 4.压力容器超压 5.工业气瓶受害程度 2 1.锅炉容器爆炸 2.压缩空气储罐 3.工业气瓶人员伤亡、设备损坏 3 其它爆炸易燃易爆化学品储存、投料输送场所 1.易燃易爆性危化品泄漏与空气混合达到爆炸极限，遇到点火人员伤亡、源发生爆炸财产损失 2.爆炸性危险环境电气不防爆、未设置通风设施各种起重机械。在起重作业中发生的挤压、坠落(吊具、吊重)物体打击和触电 1.机械设备转动部位无防护 2.人员衣物或者身体部位卷入等 3.人员劳动防护用品配备不当人员伤亡、设备损坏 4 各使用起重机械的车间及岗起重伤害位 1.生产车间内的各种机械设备场所机械伤害 2.生产车间内的各种电机、传输带等设备触电 5 人员伤亡 6 1.电器设备漏电生产车间电气设备布置场所 2.电气设备无接地保护 3.人员无防护，违章作业 1.无证驾驶，违章操作 2.车辆故障，带病运行 1.高处平台作业无护栏 2.高处检维修作业未使用安全带人员伤亡 7 车辆伤害厂内运输汽车、叉车等人员伤亡 8 高处坠落高处作业人及检维修人员伤亡 9 10 11 12 物体打击灼烫中毒和窒息振动及噪声 1.生产车间、物料储存场所 1.原料及成品垮塌砸伤人员 2.检维修场所 2.放在高处的工件及物品掉落 1.蒸发 2.切割、焊接作业 1.气瓶泄漏 2.有害废气各生产噪声的机械设备 1.高温蒸汽 2.切割、焊接作业 1.气瓶泄漏产生的氧气、乙炔 2.有毒性化学品泄漏人员伤亡烫伤人员伤亡人员长期在噪声、振动环境工作健康损害 2、供卤厂区危险有害因素汇总

供卤厂区矿山存在的主要危险、有害因素有：坍塌、管道泄漏、地面沉

降、井下生产事故、机械事故、物体打击、高处坠落、火灾、水危害、粉尘、噪声伤害以及自然灾害（雷击、地震、高温天气）等。重点的危险有害因素为：坍塌、管道泄漏、地面沉降、井下生产事故、机械事故。

3、化工厂区危险有害因素汇总

表1.3--2化工厂区主要危险有害因素辨识结果汇总表

序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 危险源碘剂游离缸锅炉、分气缸氯酸钠库静态混合器碘吹出塔、吸收塔二氧化硫文丘里管氯水混合器浓硫酸量瓶碘剂精制釜文丘里管静态混合器蒸馏塔分溴瓶精馏器暂存罐洗气塔碱液槽盐酸储罐硫酸储罐溴储罐液氯库二氧化硫库溴瓶库完成液、完成液蒸发罐、Ⅰ效蒸发罐；蒸汽输送管道；冷凝水管道主要危险、有害因素火灾、爆炸火灾、爆炸火灾、爆炸中毒、腐蚀中毒、腐蚀中毒、腐蚀中毒、腐蚀腐蚀中毒、腐蚀中毒中毒中毒、腐蚀中毒、腐蚀中毒、腐蚀中毒、腐蚀腐蚀腐蚀中毒、腐蚀中毒、腐蚀中毒、腐蚀中毒、腐蚀中毒、腐蚀中毒、腐蚀原料及成品库酸罐区溴储罐区溴制取装置区碘制取装置区主要作业场所碘制取装置区锅炉房溴碘生产厂房备注高温烫伤胆巴制取单元 4、危险化学品重大危险源辨识 1）供卤厂、制盐厂重大危险源辨识结果

（1）定义

危险化学品重大危险源：长期地或临时地生产、储存、使用和经营危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。（2）单元划分

生产单元：危险化学品的生产、加工及使用等的装置及设施，当装置及设施之间有切断阀时，以切断阀作为分隔接线划分为独立的单元。

储存单元：用于储存危险化学品的储罐或仓库组成的相对独立的区域，储罐区以储罐区防火堤为界限划分为独立的单元，仓库以独立库房（独立建筑物）为界限划分为独立的单元。（3）辨识依据

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2018）的定义： a）生产单元、储存单元内存在的危险化学品为单一品种时，该危险化学品的数量即为单元内危险化学品的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源

b）生产单元、储存单元内存在的危险化学品为多品种时，按式（1）计算，若满足式（1），则定为重大危险源：

S=q1Q1+q2/Q2+…qn/Qn≥1…………（1）式中：S——辨识指标；

q1，q2……qn每种危险化学品的实际存在量，单位为吨（t）。 Q1，Q2……Qn——与每种危险化学品相对应的临界量，单位为吨（t）（4）辨识分析

根据单元划分规定，在进行危险化学品重大危险源辨识中将生产装置

和储存装置进行单独辨识。

公司制盐厂、供卤厂不涉及危险化学品生产，主要包括危险化学品储存装置。

①物质的临界量

公司制盐厂、供卤厂涉及危险化学品属于辨识范围内的物质为氧气、乙炔、柴油，根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2018）标准中表1和表2确定其危险化学品的临界量，具体临界量详见下表：

表1.3-3制盐厂、供卤厂主要危险化学品的临界量及实际存在量

序号 1 危险化学品名称氧气危险性类别氧化性气体,类别1 加压气体易燃气体,类别1 化学不稳定性气体,类别A 加压气体易燃气体易燃液体临界量/t 200 实际量/t 0.02 备注 4瓶，5kg/瓶 2 乙炔 1 0.02 4瓶，5kg/瓶 3 4 天然气柴油 50 5000 不储存 1.2 ②辨识过程

表1.3-4 危险化学品重大危险源辨识单元划分表

序号 1 2 3 储存单元划分单元涉及重大危险源物质的名称氧气乙炔柴油设计最大量(t) 0.02 0.02 1.2 临界量(t) 200 1 5000 0.02034 否 S值是否构成重大危险源备注按照式（1）进行计算：重大危险源辨识S=0.02034＜1。

因此，本次辨识涉及的危险化学品储存单元危险化学品总量不构成危险化学品重大危险源。

2）化工厂区重大危险源辨识结果（1）物质重大危险源识别

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2018）的规定，该项目涉及进行重大危险源辨识的物质为氯、溴素、二氧化硫及氯酸钠等。对储存单元、生产单元进行辨识，辨识结果如下。

①储存单元重大危险源辨识

化工厂区储存单元为原料及成品库、溴素储罐区，其辨识情况如下表所示：

表1.3-5 能构成重大危险源的物质及储量和临界量

序号 1 2 3 4 5 6 S12 溴素储罐区 S11 原料及成品库单元名称物质名称氯溴素二氧化硫氯酸钠物质类别临界量/t 12 28 4 79 5 20 20 100 合计设计最大储量/t qi/Qi 1.6 0.1 0.15 0.003 1.853 49.92 2.496 8 2 3 0.3 溴素 28 20 ②生产单元重大危险源辨识

表1.3-6 能构成重大危险源的物质及设计量和临界量

序号 1 单元名称碘制取单元S21 溴制取单元S31 物质名称二氧化硫氯气氯气物质种类 4 12 合计 12 28 合计 5 20 ＜0.1 ＜3 临界量/t 设计在线量/t 20 5 ＜0.1 ＜0.1 qi/Qi ＜0.005 ＜0.02 ＜0.025 0.02 ＜0.15 ＜0.17 2 溴素 a、区内存在危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源；

b、区内存在多种物质时，则按式I计算，若满足式I，则定为重大危险源：

qi/Qii1in1………………（I）

式中：qi——第i种危险物质实际存在量，t。

Qi——第i种危险物质的生产场所或贮存区的临界量，t。根据公式：

储存单元：S11=1.853＞1，S12=2.496＞1；生产单元：S21＜0.025，S31＜0.17。

根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2018）的规定，对公司化工厂区的储存单元、生产单元进行重大危险源辨识，化工厂区的储存单元原料及成品库、溴素储罐区的储存量已构成重大危险源，生产单元的危险化学品量未构成重大危险源。

3）重大危险源分级

根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（原国家安全生产监督管理局令[2011]第40号，根据2015年5月27日原国家安全监管总局令第79号修正）的规定辨识，公司化工厂区储存单元原料及成品库危险化学品重大危险源级别为三级，储存单元溴素储罐区危险化学品重大危险源级别为四级。

第二章生产经营单位应急资源

1、安全管理措施

公司已配备安全管理机构和专、兼职安全管理人员。主要负责人、安全生产管理人员、特种设备作业、特种作业人员均取得了相应合格证书。

已建立了安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全生产管理制度、安全生产操作规程等。

已经编制有生产安全事故应急预案，已建立了应急救援管理体系，已配备了应急救援物资，正在进行修订。

公司成立应急组织机构（应急救援指挥部），由董事长XX任总指挥长，环安运营总监XX、生产总监XX任副总指挥长，主要负责讨论和协调应急管理的具体事项。

在应急救援指挥部的领导下，组建应急救援小组，应急救援小组由抢险组、保卫疏散组、救护组、保障组、综合组、技术组、善后处理组组成。

应急组织机构中的组长实行替补制，当组长不能履行相应职责时，由组长指派人员或按行政职务高低排序自动替补相应人员，履行组长职责。

2、消防设施

厂房外已设置环形消防车道，最小宽度大于4m，净空高度大于4m。设有室内外消火栓系统。设置有干粉、气体灭火器。

出入口设置应急照明及疏散指示标志。出口张贴了疏散示意图。消防供水由园区供水管网供应。

3、其它措施

出入口设置各类安全警示标志、应急疏散标志、应急照明灯，大门位置设置门卫室，进行出入登记。

4、应急救援物资清单

表2-1应急救援物资清单

编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 名称叉车铲车十滴水藿香正气液安全隔离带安全帽风油精便携式有毒气体检测仪手抬机动消防泵急救箱防毒面具手持喊话器小车工程车干粉灭火器二氧化碳灭火器救生衣雨衣充电电筒头灯对讲机空气呼吸器数量 5辆 2辆 30瓶 40盒 5圈 10顶 10盒 1部 1台 2个 4个 4个 5辆 1辆 137瓶 14瓶 30件 30件 12支 8个 8个 3具保存部位物流分公司叉车组制盐分公司内输煤组环保安全运营部环保安全运营部环保安全运营部环保安全运营部环保安全运营部环保安全运营部环保安全运营部调度室调度室调度室总裁办小车班制盐分公司供卤厂公司生产现场公司生产现场总裁办总裁办总裁办总裁办总裁办化工分公司 5、应急救援组织机构

总指挥长（XX）副总指挥长（XX）副总指挥长（XX）抢险组保卫疏散组救护组保障组综合组技术组善后处理组

图2-1应急救援组织机构

6、应急通讯录

表2-2应急通讯录

类别总指挥长副总指挥长副总指挥长职务总指挥长副总指挥长副总指挥长组长副组长副组长组员组员组员组员组长副组长组员组员组员组员组长副组长组员组员组员组长组员组员组员组员组员组长组员组员组员组员组员姓名 XX XX XX XX XX XX XX XX XX 调度室当班人员 XX XX XX XX XX 事发单位应急抢险队成员 XX 事发单位负责人 XX 安保人员事发单位工作人员 XX XX XX XX 化验室工作人员事发单位现场相关人员 XX XX XX XX XX XX 10

综合组抢险组保卫疏散组救护组保障组电话号码 XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX 类别技术组善后处理组 24h电话政府应急部门职务组员组长副组长副组长组员组员组员组员组员组长组员组员组员应急办公室大英经开区管委会 XX公安局 XX应急管理局 XX经科局 XX市场监管局 XX环保局 XX人民医院 XX消防大队姓名 XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX 电话号码 XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX xx XX XX XX XX XX XX XX XX 11

第三章周边社会应急资源调查

3.1周边主要应急资源调查

周边社会应急资源包括公安消防、应急管理、医疗救援、地方政府、邻近单位等，应急资源联络如下：

单位名称 XX经开区管委会 XX公安局 XX应急管理局 XX经科局 XX市场监管局 XX环保局 XX人民医院 XX消防大队联系电话 XX XX XX XX XX XX XX XX 社会救援力量：

(1) XX人民医院为二甲医院，其距离公司厂区5.1km，医院配置有救护车、急救医生、床位、医疗急救设施和药品等，在事故发生后，伤员在9分钟内可送往医院救治。

公司与XX人民医院签订了安全应急救援服务协议，在事故状态下可及时实施救援。

（2）XX公安消防大队距公司厂区7.2km，消防大队配备有消防车、消防官兵，在事故发生后12分钟内可到达现场实施救援。

公司与XX公安消防大队签订了消防救援协议书，在事故状态下可及时实施救援。

3.2其它应急救援资源

公司化工厂厂区正在建设，待建设竣工后，项目配备的应急救援人员、设备、器材等均可作为应急救援资源。

第四章应急资源不足或差距分析

1、应急资源不足分析

公司目前配备的应急救援物资主要分为消防抢险类、灭火类、人员逃生类、救援类、防危险化学品泄漏扩散类、个体防护品等。配备的应急救援物资与单位生产安全风险特点基本相适应，但应急救援物资配备不全，应根据《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB30077-2013）、《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则的通知》（安监总厅管三〔2011〕142号）、《个体防护装备选用规范》（GB/T11651-2008）等要求补充完善应急物资，还需进一步按照《应急保障重点物资分类目录（2015年）》对应急物资进行分类统计，将公司既有物资但未纳入统计的应急救援物资纳入统计（如：现场警戒物资、应急车辆、防护服、防护眼镜和手套等），并根据需求对部分物资进行补充和完善（如应急药品、应急饮食等）。

2、差距分析

主要体现在人员素质及演练上，按《安全生产应急管理人员培训及考核规范》（AQ/T 9008-2012）的规定对应急管理人员进行培训考核，对其他人员进行培训。按《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T 9007-2011）的规定，制定应急预案演练计划，至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，并将演练情况报送XX应急管理局，按《生产安全事故应急演练评估指南规范》（AQ/T 9009-2015）的规定，对应急演练的效果进行评估，根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作等。

第五章应急资源调查主要结论

5.1应急资源调查主要结论

公司已建有安全管理体系及应急救援体系，已建有管理制度体系、岗位职责、操作规程，设有应急管理机构及救援队伍，配备有应急救援物资，并持续完善；应急资源基本满足应急需要。

5.2完善应急资源措施

1、按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）的相关要求保障安全投入。

2、根据公司安全风险特点，按照《应急保障重点物资分类目录（2015年）》对应急物资进行分类统计，并根据需求对部分物资进行补充和完善（如应急药品、应急饮食等）。

5.3完善应急资源保障条件措施

1、完善事故风险评估报告和应急资源调查报告 1）事故风险评估报告主要内容包括： a) 评估的主要依据；

b) 危险有害因素辨识、风险评估过程； c) 危险源的基本情况、可能发生的事故类别； d) 事故发生的可能性及危害程度，风险等级；

e) 个人风险和社会风险值；可能受事故影响的周边场所、人员情况； f) 现有安全管理措施、安全技术、监控措施和事故应急措施； g) 评估结论与建议。

2）应急资源调查报告主要内容：

a)总则：调查对象及范围、调查工作程序、生产经营单位主要风险状况；

生产经营单位应急资源：按照应急资源的分类，分别描述相关应急资源的基本现状、功能完善程度、受可能发生的事故的影响程度等；

b)周边社会应急资源调查：描述本单位能够调查或掌握可用于参与事故处置的相关社会应急资源情况；

c)应急资源不足或差距分析：重点分析本单位的应急资源以及周边可依托的社会应急资源是否能够满足应急需要，本单位应急资源储备及管理方面存在的问题、不足等；

d)应急资源调查主要结论：针对应急资源调查后，形成基本调查结论； e)制定完善应急资源的具体措施：提出完善本单位应急资源保障条件的具体措施；

f)附件：附上应急资源调查后的明细表，明细表包括应急资源的种类、名称、数量等信息。

2、根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）的要求，加强与当地政府相关部门的协作与沟通，结合实际情况、危险特性以及发生事故后可能波及的范围、严重程度及应急救援措施，完善生产安全事故应急预案，应急预案体系应包括综合预案、专项预案、现场处置方案、相关附件（附件包括有关应急部门、机构或人员的联系方式；应急物资装备的名录或清单；规范化格式文本；关键路线、标识和图纸：警报系统分步及覆盖范围；重要防护目标、危险源一览表、分布图；应急指挥部位置及救援队伍行动路线；疏散路线、警戒范围、重要地点等的标识；相关平面布置图纸、救援力量的分布图纸等，有关协议或备忘录等）。

3、生产安全事故应急预案的评审、发布、培训、演练和修订、备案应符合《生产安全事故应急预案管理办法》（原国家安全监管总局令第88号，

应急管理部令第2号修订），根据有关规定将应急预案报当地主管部门备案，并通报有关应急协作单位。

4、按《安全生产应急管理人员培训及考核规范》（AQ/T 9008-2012）的规定对应急管理人员进行培训考核，对其他人员进行培训。

5、按应急预案的要求，建立应急设施，配备应急装备，储备应急物资，对应急设施、装备和物资进行经常性的检查、维护、保养，确保其完好可靠。

6、按照《生产安全事故应急条例》（国务院令[2019]第708号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（原安监总局令[2016]第88号，应急管理部令第2号修订）、《生产安全事故应急演练指南》（AQ/T9007-2011）等相关要求制定本单位的应急预案演练计划，根据本单位的事故风险特点，至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，并将演练情况报送所在地县级以上应急管理局，按《生产安全事故应急演练评估指南规范》（AQ/T 9009-2015）的规定，对应急演练的效果进行评估，根据评估结果，修订、完善应急预案，改进应急管理工作。

7、发生事故后，应立即启动相关应急预案，积极开展事故应急救援；应急结束后，应编制应急救援报告。

附件

附件1 总平面布置图

附件2 通讯录

类别总指挥长副总指挥长副总指挥长职务总指挥长副总指挥长副总指挥长组长副组长副组长组员组员组员组员组长副组长组员组员组员组员组长副组长组员组员组员组长组员组员组员组员组员组长组员组员组员组员组员组员组长副组长副组长组员组员组员组员组员组长组员组员组员 18

综合组抢险组保卫疏散组救护组保障组技术组善后处理组姓名 XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX 电话号码 XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX 类别 24h电话政府应急部门职务应急办公室大英经开区管委会 XX公安局 XX应急管理局 XX经科局 XX市场监管局 XX环保局 XX人民医院 XX消防大队姓名电话号码 XX XX XX XX XX XX XX XX XX

附件3 应急救援物资清单

附件4 XX人民医院安全应急救援服务协议

附件3 XX公安消防大队消防救援协议书

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