本工程为九星佳苑住宅楼，总建筑面积41136.03平方米，主楼地上二十层，地下一层，剪力墙结构。
施工现场易发生高空坠落和施工坍塌事故起因主要有以下几个方面:1、基坑坍塌；2、模板支撑体系；3、脚手架坍塌；4、临时设施坍塌；属特级高空作业，危险性较大，为预防高空作业时发生坠落和施工坍塌事故，保证施工安全，依据《安全生产法》《建筑施工高处作业安全技术规范》对施工企业提出的要求，特编制本方案。 一、项目部组织机构与分工
项目经理：郭新龙 技术负责人： 裴步尚 质量负责人：卫敬宏 安全负责人：张杨春 施工负责人：王雅宁 材料负责人：武明功 机械负责人：杨明华 二、安全方针
以人为本、安全为天、关爱生命、健康发展 三、目标指标
1、杜绝死亡事故。
2、重伤事故控制在0.3‰以下。 3、轻伤事故频率控制在12‰以下。 4、安全防护达标合格率100%。 5、安全防护达标优良率55%以上。
6、保证实现省级安全文明工地，争创省级安全质量标准化工地。
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四、遵循的法律、法规及其他要求
1、国家法律
《中华人民共和国安全生产法》 《建筑工程安全生产管理条例》 2、行业法规
《建筑施工高处作业安全技术规范》 《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》 《建筑工人安全技术操作规程》 《建筑施工安全检查标准》
《建筑职工伤亡事故报告和处理规定》 3、国家标准
①《安全帽》②《安全帽试验方法》③《安全带》④《安全网》⑤《安全色》⑥《安全标志》⑦《建筑塔式起重机安全规程》⑧《安全电压》⑨《高处作业分级》⑩《特种作业人员安全技术考核标准》
4、地方法规
《山西省建筑质量和建筑安全生产管理条例》 5、国家规定
《建筑安全生产监督管理规定》 6、其他标准
《施工项目安全管理手册》
五、高空坠落与施工坍塌事故的预防控制措施:
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1、高处坠落与物体打击事故的预防控制措施：
（1）、易发生高处坠落和物体打击事故的环节：临边、洞口防护不严；高处作业物料堆放不平稳；不使用劳保用品；脚手架末按安全操作规程操作。 （2）、预防措施：
①施工过程中的“四口”防护措施，即楼梯口，电梯口，通道口，预留洞口应有防护措施。如楼梯、通道口应设置1．2m高的防护栏杆并加装安全立网；预留孔洞应加盖；大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。
②交叉作业应采取隔离防护。如上部作业应满铺脚手板，外侧边沿应加挡板和网等防物体下落措施。
③“临边”防护措施。施工中未安装栏杆的阳台（走台）周边，无外架防护的屋面（或平台）周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。
④施工过程中与外电线路发生人员触电事故屡见不鲜。当外电线路与在建工程（含脚手架具）的外侧边缘与外电架空线的边线之间达到最小安全操作距离时，必须采取屏障、保护网等措施。如果小于最小安全距离时，还应设置绝缘屏障，并悬挂醒目的警示标志。 ⑤根据施工总平面的布置和现场临时用电需要量，制定相应的安全用电技术措施和电气防火措施
⑥模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。
2、脚手架高空坍塌事故的预防控制措施：
（1）脚手架搭设不符合规范要求。 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》
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(JCJl30--2001)已经于2001年6月1日起正式实施。在脚手架的设计计算、搭设与拆除、架体结构等方面提出了许多新的要求。但在部分施工现场，脚手架搭设不规范的现象仍比较普遍，一是脚手架操作层防护不规范；二是密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网；三是脚手板设置不规范；四是悬挑架等设置不规范，由此导致了多起职工伤亡事故的发生。
（2）、脚手架材质不符合要求，使用前未进行必要的检验检测：
（3）、脚手架搭设与拆除方案不全面，安全技术交底无针对性。项目部重视施工现场、忽视安全管理资料的现象比较普遍，应当编制专项安全技术方案的专项施工工程，如脚手架搭设与拆除、基坑支护、模板工程、临时用电、塔机拆装等，不编制施工方案，或者不结合施工现场实际情况，照抄标准、规范，应付检查。安全技术交底仍停留在“进入施工现场必须戴安全帽”的层次上，缺乏针对性。工程施工中凭个人经验操作，不可避免地存在事故隐患和违反操作规程、技术规范等问题，甚至引发伤亡事故。
（4）、安全检查不到位，未能及时发现事故隐患。在脚手架的搭设与拆除和在脚手架上作业过程中发生的伤亡事故，大都存在违反技术标准和操作规程等问题。 （5）、在脚手架上发生伤亡事故的预防措施
①强培训教育，提高安全意识，增加自我保护能力，杜绝违章作业。 ②严格执行脚手架搭设与拆除的有关规范和要求。 ③强脚手架构配件材质的检查，按规定进行检验检测。
④制定有针对性的、切实可行的脚手架搭设与拆除方案，严格进行安全技术交底。 ⑤落实安全生产责任制，强化安全检查。 3、深基础土方坍塌工程预防控制措施：
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（1）、基坑开挖前，施工单位应按照土质情况，基坑深度以及周边环境确定支护方案，其内容应包括：放坡要求，支护结构设计，机械选择，开挖时间，开挖顺序，分层开挖深度，坡道位置，车辆进出道路，降水措施及检测要求等。
（2）、临边防护：当基坑施工深度达到2m 时，对坑边作业已构成危险，按照高处作业和临边作业的规定，应搭设临边防护设施，且应符合《施筑施工高处作业安全技术规范》的要求。
（（3）、排水措施：基坑开挖时恰逢雨季，施工时应防止地面水流入坑、槽内。特别是雨后复工应仔细检查土壁稳定。基坑施工过程中，一定要落实方案中排水措施，加强基坑积水清抽工作。
（4）、坑边荷载：坑边堆置土方和材料包括沿挖土边缘移动运输工具和机械不应离槽边过近，堆置土方距坑槽上部边缘不少于1.2m，弃土堆置高度不超过1.5m。土方开挖如有超载和不可避免的边坡堆载，包括挖土机平台位置等，应在施工方案中进行设计计算确认。
（（5）、上下通道基坑施工作业人员上下必须设置专用通道，不准攀爬模板，脚手架以确保安全。
（（6）、土方开挖土方开挖时，所有施工机械应按规定进场经过有关部门组织验收确认合格，并有记录。挖土机作业位置的土质及支护条件，必须满足机械作业的荷载要求，机械应保持水平位置和足够的工作面。机械挖土与人工挖土配合操作时，人员不得进入挖土机作业半径内，必须进入时，需待挖土机停止工作后。土方开挖应自上而下，逐层进行，严禁先挖坡角的危险作业。挖土机司机属特种作业人员，应经专门培训，考试合格持有操作证。
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（7）基坑检测：基坑开挖之前应做出系统的检测方案。包括：检测方法、精度要求、检测点布置，观测周期、工序管理、记录制度、信息反馈等。基坑开挖过程中特别应注意检测：（1）支护体系变形情况；（2）基坑外地面沉降或隆起变形；（3）临近建筑物动态。 （（8）、作业环境 基坑施工的照明问题，配电箱设置及周围环境以及各种电气设备的架设使用均应符合电气规范规定。 4、模板防坍塌工程预防控制措施：
（1）、立柱稳定：立柱材料材质和规格应符合设计要求，立柱底部支撑结构必须具有支撑上层荷载的能力，立柱底部应设置木垫板，禁止使用砖及脆性材料铺垫。当支撑在地基上时，应验算地基土的承载力。安装立柱的同时，需加设水平支撑和剪刀撑。 （（2）、支撑系统：支撑系统的选材及安装应按设计要求进行，基土上的支撑点应牢固平整，支撑在安装过程中应考虑必要的临时固定措施，以保证稳定性。
（3）、施工荷载：模板堆料和施工设备应合理分散堆放，不应造成荷载的过多集中。 （（4）、模板安拆：悬空作业处应有牢靠的立足作业面，支拆3m以上高度的模板时，应搭设脚手架工作台，高度不足3m的可用移动式高凳，不准站在拉杆、支撑杆上操作，也不准在梁底模上行走操作。安装模板应符合方案的程序，安装过程中应有保持模板临时的稳定措施。模板拆除前，应对照拆除的部位查阅混凝土强度试验报告，必须达到规范要求的拆模强度。拆模申请报告，经批准后方可拆除，拆除模板应按方案规定的程序进行，先支的后拆，先拆非承重的部分。拆除模板作业比较危险，防止落物伤人，应设置警戒线有明显标志，并设专门监护人员。 5、塔式起重机防坍塌预防措施： A、塔吊出轨与基础下沉、倾斜
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（1）、应立即停止作业，并将回转机构锁住，限制其转动； （2）、根据情况设置地锚，控制塔吊的倾斜；
（3）、用2个100吨千斤顶在行走部分将塔吊顶起，如是出轨，则接一根临时钢轨将千斤落下，使出轨部分行走机构落在临时道上开至安全地带，如是一侧基础下沉，将下沉部位基础填实，调整至符合规定的轨道高度落下千斤顶。 B、塔吊平衡臂、起重臂折臂 （1）、塔吊不能做任何动作
（2）、按照抢险方案，根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构加固，或用连接方法将塔吊结构与其它物体联接，防止塔吊倾翻和在拆除过程中发生意外。
（3）、用2-3台适量吨位起重机，一台锁起重臂，一台锁平衡臂，其中一台在拆臂时起平衡力矩作用，防止因力的突然变化而造成倾翻。
（4）、按抢险方案规定的顺序，将起重臂或平衡臂连接件中变形的连接件取下，用气焊割开，用起重机将臂杆取下；
（5）、按正常的拆塔程序将塔吊拆除，遇变形结构用汽焊割开。 C、塔吊倾翻
（1）、采取焊接、连接方式，在不破坏失稳受力情况下增加平衡力矩，控制险情发展。 （2）、选用适量吨位起重机按照抢险方案将塔吊拆除，变形部件用气焊割开或调整。 D、锚固系统情况
（1）、将塔式平衡臂对应到建筑物，转辟过程要平稳并锁住； （2）、将塔吊锚固系统加固；
（3）、如需更换锚固系统部件，先将塔机降至规定高度后，再行更换部件。
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E、塔身结构变形
（1）、将塔式平衡臂对应到变形部位，转臂过程要平稳并锁住。
（2）、根据情况采用焊接等手段，将塔吊结构变形或断裂、开焊部位加固。 （3）、落塔更换损坏结构。 6、起重吊装作业防高空坠落措施： A、防止高空坠落
（1）、吊装人员应戴好安全帽，高空作业人员应佩戴安全带，穿防滑鞋，带工具袋。 （2）、吊装工作区应有明显标志，并设专人警戒，与吊装无关人员严禁入内。起重机工作时，起重臂杆旋转半径范围内，严禁站人或通过。
（3）、运输、吊装构件时，严禁在被运输、吊装的构件上站人指挥和放置材料工具。 （4）、高空作业施工人员应站在操作平台或轻便梯子上工作，吊装层应设临时安全防护栏杆或采取其他安全措施。 B、防止物体打击
（1）、高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下，吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件，零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。
（2）、构件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。
（3）、起吊构件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防构件脱落。
（4）、构件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。
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C、防止起重机倾翻
（1）、起吊构件时，吊索要保持垂直，不得超出起重机回转半径斜向拖拉，以免超负荷和钢丝绳滑脱或拉断绳索而使起重机失稳。
（2）、起重机操作时，臂杆提升、下降、回转要平稳，不得在空中摇晃，同时要尽量避免紧急制动或冲击振动等现象发生。 （3）、起重机应尽量避免满负荷行驶。
（4）、吊装时，应有专人负责统一指挥，指挥人员应位于操作人员视力能及的地点，并能清楚地看到吊装的过程。
（5）、在风力等于或大于六级时，禁止在露天进行起重机移动和吊装作业。 D、防止触电
（1）、吊装现场应有专人负责安装、维护和管理用电线路和设备。
（2）、构件运输、起重机在电线下进行作业或在电线旁行驶时，构件或吊杆最高点与电线之间水平或垂直距离应符合安全用电的有关规定。
（3）、塔式起重机或长吊杆的其他类型起重机及钢井架，应有避雷防触电设备，各种用电机械必须有良限的接地或接零，接地电阻不应大于4欧姆，并定期进行地极电阻摇测试验。
七、高空作业安全管理措施
1、首先对作业人员分片、分工种选用相关教材随时随地的对作业人员进行现场安全教育。
2、根据作业面上随时可能产生的危险因素，有针对性的对操作者进行现场安全教育，增强作业面的操作人员安全生产意识，让他们做到；我不伤害自己，我不伤害他人，我
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不被他人伤害。
3、各工种在高空作业前，施工员和安全员要认真进行安全技术交底。
4、各工种在高空作业前，必须认真检查临边防护的外挂架，栏杆是否牢固可靠，行走过道是否平移可靠，发现易坠落的物品要及时清理。
5、作业人员应根据高空作业要求，使用相应的安全防护用品、用具。
6、加强高空作业人员的自我保护意识，严格遵守高空作业的规范要求和安全技术交底要求。
八、物体打击的控制措施
1、加强高空作业人员的思想品德和安全意识的教育，在施工过程中严格要求作业人员所使用的材料及各种工具应平稳的堆放在施工层面上，周边的外防护挂架上严禁堆放各种材料、设备和负荷较重的物品，保持行走过道的整洁畅通。
2、在施工中，各管理人员要随时检查施工层面上的工具和材料堆放是否符合安全要求，严禁作业人员向结构下方抛掷任何材料，以免发生物体打击伤人事故。
3、在砼施工作业、模板拆除作业、钢筋绑扎作业、大模板吊装作业和清理楼层时，用密目网把作业层面的洞口封严，以免落物伤人。
4、安全员要经常检查施工层面是否有易落物品等安全隐患，对查出的各种安全隐患，应要求作业班组立刻整改，必要时下达整改通知书或停止作业。
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