榆树：提高粮食综合生产能力切实保障国家粮食安全

榆树：提高粮食综合生产能力切实保障国家粮食安全

作者：

来源：《吉林农业》2019年第04期

榆树市被誉为“天下第一粮仓”，近年来，始终坚持农业立市战略，亳不动摇巩固提升粮食综合生产能力，粮食产量连续15年位居全国县（市）第一位，为保障国家粮食安全作出了重要贡献。实施乡村振兴战略以来，榆树市委、市政府着眼农业农村发展新形势，牢牢扛起保障国家粮食安全的使命与责任，更加突出粮食生产对产业振兴的支撑作用，把提高粮食综合生产能力作为最核心最基础的工程来抓，着力加强“四个能力”建设。 一、巩固生产基础，提高粮食生产保障能力

完善的农业设施和优质的耕地资源，是粮食生产的重要基础。榆树市持续加大投资力度，强化农业基础设施建设，累计投资33亿元，建成高标准农田264万亩，占总耕地面积的45%，粮食作物播种面积始终稳定在500万亩以上。相继实施卡岔河清淤、“引松入榆”等水利工程，提高了该地区的防洪灌溉能力。积极推行农业绿色发展方式，全力保护黑土地这一宝贵资源，开展化肥农药零增长行动，通过实施黑土地保护、米豆轮作、保护性耕作、增施有机吧等措施，培吧地力，增加土壤有机质，确保黑土地不减少、不退化，实现“藏粮于地”。提高作业保障水平，每年落实农机购置补贴资金1亿元以上，主要农作物耕种收综合机械化率达到91%，超过全省平均水平。人工防雹、人工增雨等防灾减灾措施实现全覆盖。 二、增强创新意识，提高规模经营能力

推进土地适度规模经营，是激发农业生产内生动力、提高劳动生产率的需要。榆树市加强探索实践新模式，形成了具有榆树特色的土地托管、代耕代种、股份合作、统种分管、家庭农场、龙头企业+合作社+农户等经营模式。2019年1月12日，榆树市大川农机种植专业合作社促进“小农户与现代农业有机衔接”的经验作法，在清华大学“‘三农’论坛”上作主旨发言，得到了与会专家的一致认可。加大新型经营主体发展扶持力度，每年落实资金2000万元以上，重点向创新型经营主体倾斜，全市各类新型经营主体发展到1 2970家。加快建设规模经营服务平台，成立了市、乡两级土地流转中心，强化土地流转的指导服务，促进土地流转规范操作、健康发展，目前全市规模经营面积达到280万亩，土地流转率达到48%，走出了一条依靠流转促集中、依靠集中促发展、依靠发展促增收的现代农业规模经营之路。 三、提升农技水平，提高科技增产能力

推广应用农业新技术、新模式是提高粮食生产能力的关键。榆树市坚持以科技为支撑，从拼资源、拼消耗的发展方式向依靠科技创新转变。强化农技推广资金保障，每年投资2000万

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn

元，对玉米螟、水稻稻瘟病等重大病虫害进行统防统治。投资360万元，扶持成立统防统治专业合作社12家，提升重大病虫害社会化防控能力。强化农业新技术示范引领，投资1.13亿元，建设农业新技术示范园区1个、示范基地24个、万亩高产示范片30个，良种应用、测土配方施肥、水田标准化育秧等技术实现了全覆盖。强化农业科技普及应用，每年举办农民科技节、农技推广现场会、农民科技培训班等活动90余次，培训农民近10万人次，普及农技知识，提高生产技能，增强农民运用农业新技术、新模式的积极性，促进农业生产水平整体提升，实现了“藏粮于技”。

四、畅通产加销渠道，提高粮食增值能力

实现粮食产加销一体化发展，既是推进一二三产业融合发展的有效举措，又是促进农业增效、农民增收的重要途径。榆树市依托丰富的粮食资源，大力发展农产品加工业。突出集群发展，中粮生化、吉粮天裕、京粮集团、华泽集团、泰国正大等一批实力雄厚的企业集团落户榆树、健康发展，全市年加工转化粮食200万吨，农民种粮积极性日益高涨。突出链条延伸，做大做强玉米化工、稻米加工、生物制药、畜禽加工、白酒酿造五大农业产业体系，重点推进玉米、水稻等产业链条延伸，壮大领军型加工企业，打造全省粮菜畜加工转化的榆树样板。突出品牌建设，通过举办推介大会、新闻发布会和参加展会等方式对榆树农产品全方位宣传推介，农产品品牌影响力不断提升，榆树玉米被认定为“中国好粮油”，榆树大米被评为全省唯一的“全国十大区域公用品牌”。榆树大米、杂粮等农产品通过安厨、坤泰电商平台实现网上销售，远销到江苏、浙江、海南等省、市，进驻全国600多家大中型超市，拓宽了销售路，打响了榆树牌，提高了附加值，促进了农业增效、农民增收。