对于中小河道治理来说,要对管理资源加以整合,并将管理标准化当做重要的目标,将持续改进机制以及预防机制构建起来,从而对组织方式以及管理方式进行改革,使管理流程实现程序化,使市场行为实现规范化,使监控手段实现科学化,使内部管理实现信息化。
一、意义
1.能够对管理要素加以整合。在河道治理过程中,实行标准化管理,能够对质量管理以及安全管理还有工程管理与人员管理等进行整合和优化,使其相互联系并作用,从而构成具有系统性的一个管理体系,使传统管理模式逐渐转变成现代先进的管理模式。
2.使生产要素实现协调管理。在河道治理过程中,实现标准化管理,能够对各个生产要素进行协调与管理,确保人、机等生产要素实现统一和协调,使河道治理工程能够对生态环境加以保护。
3.对建设环节进行程序化管理可以使质量管理水平以及安全管理水平得到提升[1]。对河道治理工程进行标准化管理,能够对现场管理资源进行优化和整合,对施工组织方式以及管理流程进行优化,对各个环节实现程序化管理,对安全管理以及质量管理良好把关,使建设中的各种质量隐患以及安全隐患都被消除,使工程质量管理以及安全管理水平得以提升。
二、有效措施
1.对相关管理制度进行完善。对于中小河道治理来说,为了推行标准化管理,相关部门要对管理制度进行制定,确保其规范性,同时还要对当前的河道治理规章制度加以汇编,对河道治理的相关经验进行总结,利用先进管理方法以及思路和理念进行指导,从而对操作指标以及基本规定和尺度进行制定,形成良好的管理标准,对河道治理程序化以及规范化和标准化加以指导。
2.做好宣传工作。第一,做好培训教育工作。将规章制度作为培训重点,利用专题培训以及知识竞赛和交流会等形式使管理人员能够对标准进行全面理解,并能够对其进行正确运用,使人人都能照章行事,从而使其认识和执行能力得到提升。第二,利用典型进行引路。将河道治理的典型树立起来,不断进行总结,从而形成有特色的管理模式。
3.利用合理的奖惩机制实现管理标准化。第一,建立相关评审机制。相关管理部门要将河道治理的责任制度以及考核办法制定出来并进行完善,明确质量管理以及档案管理还有工地管理等内容,并将管理细则以及管理制度和管理办法制定出来,构建标准化管理的相关评审机制,实现动态检查以及透明公开还有全程监控和良好质量[2]。第二,实行持续改进机制。对建设各方相关质量保证体系以及现场监督体系还有安全保证体系进行完善,对人员进行落实,明确人员职责,从而构成执行、检查以及改进和提高这样一个具有封闭性的循环链。定期进行检查,建设各方要根据制度加强自查,如果在自查的过程中发现问题,就要确定责任人以及时间并采取措施进行整改。第三,对监督约束机制进行完善。相关行政主管部门一定要将引导以及推广和服务工作做好,强化监督和检查工作,如果发现存在问题,就要責令其限期进行整改。另外,要根据巡查制度,对建设工程进行检查,注意在事前不能打招呼,对于那些没有做好标准化管理的单位要按照进行严肃查处。
4.对工程建设过程进行控制。第一,对工程质量进行控制。质量是工程建设的重要管理内容。首先,在工程质量方面,要推行抵押金制度以及责任制度;其次,推行一岗四责制度,设置专门的质量以及安全还有廉政和环保督查组;再次,对材料进行管理,由第三方对工程材料进行检测;最后,对隐蔽工程质量进行控制,对于工程建设过程中的重点部位以及重要的工序要对其全过程进行监控管理。第二,对进度进行控制。进度直接关系到资金效益,为了确保工程进度,要确保管理的标准化。首先,要利用日报以及周报和月报等对进度进行管理,实行政府以及人大还有政协进行检查与督导的制度,对工程进度实行动态检查;其次,要结合工程在不同阶段的具体特点,开展竞赛;再次,对工期节点进行制定,利用月通报以及评比制度对工程进度进行管理;最后,在工程建设的过程中利用标准化工法,使工程中的各项施工工序在衔接的时候没有缝隙。第三,对工程安全以及廉政风险进行控制。首先,要明确每个人的分工,并层层做好落实,相关管理单位以及项目法人还有参建单位与各个班组,要对安全责任状进行签订,构成一个具有系统性和层次性的安全责任体系,从而确保工程建设的安全性;其次,要在工程建设过程中推行隐患排查的相关制度,对安全总预案以及专项安全预案和现场处置方案进行制定;再次,对工程建设过程中的建设资金使用情况以及材料供应情况和设计变更等比较重要的方面进行监督和预防;另外,还要推行十公开制度,需要定期对工程各个参建单位的工作执行状况进行监督和检查,确保工程建设的透明公开;最后,还要采取有效措施做好职务犯罪的相关预防工作[3]。
第四,对工程建设的整个过程要实行动态管理。自从安全报监开始就要对标准化管理的相关要求加以落实。首先,要对开工关口进行把关。在工程施工开始之前,要对标准化管理相关硬件设施进行严格审查,如果施工现场无法满足标准化管理相关规定和要求,不能为其办理安全报监的相关手续;其次,做好日常监督工作。依据年度管理目标,工程建设各方要实行目标责任相关管理制度,质监以及安监部门的相关监督员一定要对工程做好监督检查工作,确保检查的力度以及频次,若是不能实现标准化管理相关要求,就要责令其进行停工整改;再次,分级进行管理。市级管理部门要针对项目法人加以管理,部门之间要实现联动管理,并及时将考核评选结果在社会上公布。
结语:
综上所述,标准化管理对于中小河道的治理是非常重要的,统一以及规范的管理体系能够确保工程的标准化,使工程质量以及安全管理水平得以提升。因此,要完善相关管理制度,做好宣传工作,并利用科学的奖惩制度,做好工程建设过程控制工作,使河道治理的综合效益得到充分发挥。
参考文献:
[1]贾林雄,郭莉萍. 中小河道治理工程建设标准化管理探讨[J]. 江西建材,2014,(06):105.
[2]徐国东,邵涛,严红星. 浅谈中小河道治理工程建设标准化管理[J]. 科技视界,2012,(30):418+440.
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