中国将采取四项措施大力发展低碳经济 十一届全国人大常委会第十三 入。逐步建立温室气体监测统计、气候 次会议获悉，中国权威部门提 变化信息共享平台和信息服务体系。 ．出，将从四个方面采取措施， 五是加强宣传引导，在全社会推广绿 色 低碳生活方式和消费模式。 就常委会组成人员提出的有关发展低 大力发展绿色经济、低碳经济。 就常委会组成人员提出的有关大力发 展绿色经济、低碳经济的问题 发展改 革委的报告表示，下一步．将重点抓好 以下工作： 一是加强规划引导，完善扶持政策。 将绿色经济、低碳经济发展理念和相关 发展目标纳入“十二五”规划和相关产 业发展规划中，抓紧研究制定《节能环 保产业发展规划》《新兴能源产业发展 规划》《发展低碳经济指导意见》《加 快推行合同能源管理促进节能服务业发 展的意见》等。制定促进绿色经济、低 碳经济发展的财税、金融、价格等激励 政策。 二是扎实推进节能减排，加强生态环 保建设。全面落实节能减排综合性工作 方案，强化目标责任评价考核，加快节 能减排重点工程建设．抓紧出台《固定 资产投资项目节能评估和审查管理办 法》，深入实施 节能产品惠民工程” 和推广高效节能技术。大力发展生物质 能 太阳能．、地热能、风能等可再生 能源，有序发展水电．积极发展核电． 到２０２０年非化石能源占一次能源消费的 比重达到１ ５％左右。广泛开展植树造 林．加强森林管理，力争到２０２Ｏ年森林 面积比２Ｏ０５年增￣ｆ１４０００万公顷，森林蓄 积量Ｉ；＿Ｐ．，２Ｏ０５年增加１ ３亿立方米。 三是组织开展循环经济、低碳经济试 点。编制再生金属及再制造等重点领域 循环经济发展规划，启动 城市矿产” 循环利用工程．抓好汽车零部件再制 造、秸秆综合利用等工作。选择典型地 区和行业．开展低碳经济发．展示范试 点。 四是建立健全科技、统计、信息等支 撑体系。加大对节能 清洁能源、碳捕 集利用与封存等技术的研发和产业化投 碳能源、优化能源结构的问题．发展改 革委的报告表示．有关部门贯彻落实相 关规定．启动了太阳能电站示范项目建 设和“太阳能屋顶计划”。 发展改革委的报告表示 有关部门将 充分发挥科学技术的支撑和引领作用， 完善财税优惠政策，从以下几个方面着 手．加快低碳能源的利用和推广：逐步 提高核电占一次能源供应比重，加快沿 海地区核电建设．稳步推进中部缺煤省 份核电建设．构建核电自主创新体系． 推进现代核电工业体系建设。加快风电 发展，逐步建立国内较为完备的风电产 业体系等。 就常委会组成人员提出的组织落实 ２０２０年控制温室气体排放行动目标的有 关问题，发展改革委的报告表示．下一 步．．将组织编制 十二五”期间的应 对气候变化国家方案；各有关部门和各 地区也将根据国务院提出的目标要求， 研究制订本部门、本地区应对气候变 化、减缓温室气体排放的中长期规划和 行动计划．推动国内各领域、各行业减 缓和适应气候变化工作。 在研究制定实现控制温室气体排放行 动目标的政策措施方面 发展改革委的 报告表示，下一步．根据国务院提出的 把单位国内生产总值二氧化碳排放指标 纳入国民经济和社会发展规划并作为约 束性目标的要求，发展改革委将组织编 制２００５年和２００８年温室气体排放清单， 增强中国温室气体排放清单的完整、准 确性．摸清中国二氧化碳排放情况．逐 步建立和完善有关温室气体排放的统计 监测和分解考核体系，切实保障实现控 制温室气体排放行动目标。■ 《资源节约与环保）２０１０年第二期 ３５