２０１０年第９期 边疆经济与文化 Ｎ仉９．２０ｌ０ （总第８１期） ＴＨＥ Ｂ０ＲＤＥＲ ＥＣＯＮＯＭＹ ＡＮＤ ＣＵＩＪ１ＵＲＥ Ｇｅｎｅｒａ１．Ｎ“８１ 【构建和谐社会】 实践党的优良作风的意义及途径探讨 胡忠达 （大庆石化公司腈纶厂，黑龙江大庆１６３７１４） 摘要：我们党历来十分重视作风建设，并在长期的革命、建设和改革实践中，培育、形成和发展了一 系列优良的传统和作风。在新形势下，实践党的优良作风意义重大。党的优良作风是党的形象，党的优良作 风是党的力量，党的优良作风是党的生命。自律是实践党的优良作风的内在动力，他律是实践党的优良作风 的有力保障。 关键词：党的优良作风；实践；意义；途径 ．中图分类号：Ｄ ２６１．３ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７２－５４０９（２０１０）０９－．００４８－０２ 党的作风关系党和国家的生死存亡。优良的党风是凝聚党心、民心的巨大力量。我们党历来十分重视 自己的作风建设，并在长期的革命、建设和改革实践中培育、形成和发展了一系列优良的传统和作风。这 些优良传统和作风是党的性质和宗旨的根本体现，是党在几十年奋斗历程中历经磨难而不衰、千锤百炼更 坚强的重要原因。在新形势下，实践党的优良作风意义更为重大。 一、实践党的优良作风的重要意义 党的优良作风是党的形象。一个人，一个政党，一个国家，都有形象问题。政党作为代表一定阶级或 阶层的政治组织，能否与民众保持密切的联系，获取民众的拥护和支持，在很大程度上取决于党的整体形 象。党的形象，不是空洞的、虚幻的，而是通过在每一件具体行事上的做法、做派以及表现出的风格、特 点而体现出来的，是通过全体党员、领导干部的行为和作风表现出来的。党员、干部特别是领导干部具有 优良的作风，就会在人民群众中树立良好的形象。 党的优良作风是党的力量。实践证明，作风正则人心齐，人心齐则事业兴。人心向着党，党就有力 量；失去了人心，党就失去了力量的源泉。坚持与人民群众的血肉联系，保持密切联系群众的宗旨，坚持 理论联系实际的思想路线，是党立于不败之地的根本动力。从这个意义上讲，党的优良作风不只是作风问 题，而是我们党的力量源泉。理论联系实际的本质是解决思想路线的，它能出思想、出观点、出政策；密 切联系群众是解决党性问题的，它能出凝聚力、出号召力、出战斗力；批评与自我批评是解决党风问题 的，它能出团结、出活力、出生机。党所具有的优良作风，正是我们党百折不挠、生生不息、发展壮大的 力量之源。 党的优良作风是党的生命。党的性质和坚持党的领导是党的生命。党的作风作为党的性质的外在体 现，反映了党的性质。能否发扬、培育和实践党的优良作风，关系着能否保持党的中国工人阶级先锋队、 中国人民先锋队和中华民族先锋队性质，关系到党的领导、党的执政基础和执政地位的巩固。“执政党的 党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。”每个党员尤其是各级领导干部必须从 我做起，从现在做起，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，永远同人民群众心连心。这 是我们党和每个共产党员义不容辞的政治责任。 二、实践党的优良作风的基本途径 １．自律是实践党的优良作风的内在动力 自律，是指党及其各级组织和党员干部的自我约束，自觉地遵守党纪国法、社会公德和职业道德，自 觉地接受教育、管理和监督，积极践履党的优良作风。 一要努力提高政治素质，自觉地树立坚定的理想信念。胡锦涛同志强调指出，全党同志特别是领导干 部都要讲党性。理想信念是共产党人的精神支柱。对于中国共产党人来说，坚定地高举中国特色社会主义 伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为夺取全面建设 收稿日期：２０１０－０５－２６ 作者简介：胡忠达（１９６６～），男，黑龙江大庆人，政工师，从事党建工作研究。 圈 ～￣Ｉ／ＡＮＧＪＩＮＧＪ／Ⅲ 胡忠达：实践党的优良作风的意义及途径探讨 小康社会新胜利而奋斗，为最终实现共产主义而奋斗，是最崇高的人生追求。广大党员特别是领导干部要 努力成为实践社会主义核心价值体系的骨干，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的信仰 者，科学发展观的忠实执行者，社会主义荣辱观的自觉实践者，社会和谐的积极促进者。做到权为民所 用、情为民所系、利为民所谋。加强调查研究，改进学风和文风，精简会议和文件，反对形式主义、官僚 主义，反对弄虚作假。倡导勤俭节约，反对奢侈浪费，自觉地践履党的优良作风，全心全意为人民服务。 二要不断加强道德修养，自觉地遵守社会公德和职业道德。胡锦涛同志强调指出，全党同志特别是领 导干部都要重品行、作表率。德，是一个人立身处世之本，更是“做官”的必备的前提条件。在做人上， 要自觉地做到正、谦、宽、诚。正，即正直，公道正派，公正无私。心正、言正、行正、气正，立党为 公，奉社会公正为圭皋，不谋一己、一家、一派之私利，是党员干部的“为人之本”、“为官之本”。谦， 即谦虚谨慎。宽，即胸襟广阔，宽宏大度，光明磊落。诚，即诚信守约，言行一致，表里如一。在做事 上，党员和领导干部要自觉做到忠、勤、实、敬。忠，即完全彻底地效忠于党和国家的事业，兢兢业业， 尽职尽责，为国家奉献，为人民牺牲。勤，即勤奋、勤恳。只有身体力行、勤奋工作、勤思进取，才能不 断地为祖国建功立业。实，即踏实、实际、实干。空谈误国。只有脚踏实地，真抓实干，国家才有希望。 敬，即敬业、乐业、奉业。党员干部爱岗敬业，有强烈的事业心和责任感，有为党的事业奋斗终身的远大 志向，诚心诚意为人民谋利益，才会真正做到事业有成。在做官上，领导干部要自觉做到廉、明、优、 清。廉，即清廉、廉洁。“能吏寻常见，公廉第一难”。要做到廉，一是慎用手中权力。领导干部是人民 的公仆，要以权谋公，用权为民。二是见欲而止。经受住权力、金钱和美色的考验，拒各种腐蚀而一尘不 染。明，即明察明辨，不昏聩渎职。领导干部以“约己、慎独、自省”来把握自己，勇于拿起批评与自 我批评的武器，及时纠偏改错，才能防微杜渐，做到明是非、辨美丑、知善恶。优，即优政。“领导就是 服务”，服务务求高效。领导干部要理论联系实际，密切联系群众，力行优政。清，用在这里，其内涵有 扩展，包含了正、谦、宽、诚，忠、勤、实、敬，廉、明、优的所有内涵。党员、领导干部同时具备了上 述诸德，才能加强道德修养，提高精神境界，保持高尚的道德情操，光大共产党人的政治本色，实践党的 优良作风。 三要自觉强化法律意识，自觉地遵守党纪国法，主动地接受教育、管理和监督。在社会主义中国，法 律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。前车之覆，后车之鉴。广大党员干部既要常用正面典型激 励自己，也要常用反面典型警示自己；既要用宪法和法律约束自己，也要用党章和党的纪律规范自己，以 实际行动带动党风和社会风气的进一步好转。 ２．他律是实践党的优良作风的有力保障。 ‘ 自律固然重要，他律也不容忽视。对于那些缺少自律或自律不严的人来说，他律尤显重要。他律，是 指来自于制度、监督等方面的外在约束。相对于自律，他律更具规范性、强制性、根本性和持久性。 第一，实施他律要完善制度体系。好的作风，关键需要有一种内在的好的制度来支撑。要建立一整套 科学的制度体系，把党员干部的一切活动都纳入制度化轨道，把每个党员干部都置于严格的制度管理之 中，真正做到用制度规范党内生活，从制度上从严治党。要健全完善组织制度、领导制度、工作制度、党 内生活制度等方面的制度，使之与党的根本制度——民主集中制相配套、相统一，编织成一个全方位的、 立体的制度网，涵盖党内各方面的关系，进一步规范和约束党员干部的言论和行为，进而增强党的凝聚力 和战斗力，始终保持党的肌体的健康和活力。 第二，实施他律要健全监督体系。有效的监督，可以使党风上存在的问题得到及时发现、纠正和制 止，防患于未然。从监督主体来看，监督分为党内监督、国家监督、社会监督和群众监督。我们的党是执 政党，党的监督在整个监督体系中，居于核心地位，贯穿于国家、组织和社会团体的各种活动之中，对其 他监督起着指导和表率作用。所以，健全监督体系，首先是加强党的监督。要建立健全党内自我约束、自 我完善和自我监督的制度；建立有效机制，以保证基层党员和下级党组织的意见及时反映给上级党组织； 建立健全党内民主监督程序和制度；严格贯彻执行中国共产党党内监督条例；改进和完善党的纪律检查制 度等等。为党内监督提供制度保证和法律依据，使党内监督更具有强制性和权威性。其次，是加强群众监 督。群众监督是一种“防腐剂”，也是密切联系群众的“黏合剂”，应拓宽民主渠道，积极推行政务公开、 厂务公开、村务公开和民主评议、质询听证等民主监督形式，让群众依法行使知情权、参与权、选择权和 监督权。依靠广大群众，把人民赋予的权力置于人民的监督之下，保证办事依法、公开、公平和公正。此 外，还应加强国家监督和社会监督。国家监督，是以国家名义、利用国家权力进行的监督。如法律监督、 行政监督、经济监督等。依靠强有力的国家监督，对那些胆敢以身试法的人进行严惩，以儆效尤。社会监 督，是以社会组织的名义进行的监督，如舆论监督，各种社会团体的监督。要进一步把国家监督、社会监 督同党的监督和群众监督有机结合起来，建立强有力的监督机制，形成牢不可破的他律之网。 总之，自律和他律，是加强和改进党的作风，实践党的优良作风的有效途径。二者互为条件，缺一 不可。 ［责任编辑：杨临颍］ ＢＩＡ ＪＩＡＮＧ ＪＩＮＧＪＩ ＹＵＷＥＮ一 圈