砀山水果产业发展现状与实践

砀山水果产业发展现状与实践

砀山县水果产业发展现状与实践

水果产业是砀山县最具比较优势、最具发展替力的产业，是我县最重要的支柱产业。近年来，在省财政、省农委的扶持下，以科学发展观为指导，大力发展现代水果产业、着力构建现代水果产业体系、做了大量工作，促进了砀山水果产业的大发展。

一、砀山县水果产业发展现状

砀山县位于安徽省最北部，皖苏鲁豫四省七县结合部。县域面积1193平方公里，辖13个镇、1个经济开发区，总人口98万，农业人口85万，耕地面积90万亩， 2010年全县地区生产总值78.96亿元，增长14%，人均地区生产总值7984元，增长18.7%，全部财政收入32151万元，增长39%，规模以上工业增加值270714万元，增长34.5%，农民人均纯收入4920元，增长15.3%。砀山县果园面积70万亩，年产各类水果150万吨，年产值达到36亿元。砀山因盛产驰名中外的砀山酥梨被誉为“中国梨都”、“酥梨之乡”。2010年被列入“大世界基尼斯之最”。

砀山是国家级生态示范区、国家农业标准化示范区、全国无公害农产品生产示范县、全国绿色食品原料（砀山梨）标准化生产基地示范县、全国农产品加工示范基地、全国农产品加工创业基地、安徽省首批农业产业化示范区、省农民

专业合作社信息化建设示范县， 二、水果产业技术支撑体系建设

一是科技推广网络初步建成。农村技术改革与推广和示范县建设项目成效显著，已培训果农10万多人次。农信通平台的开通，为广大果农提供了快捷优质的生产信息服务。为各行政村配备的传真机，成为信息传递的快速通道，初步形成了县---村---户的技术推广网络；创新机构及平台建设，酥梨试验站、砀山水果新品种试验场、熙可水果加工工程中心、宇宁生物科技水果深加工（果皮、果渣）综合利用研究所、砀山县科技创业服务中心；引进国内外梨新品种63个，发现酥梨芽变13个；投入700万元，开展了梨生产及浓缩梨汁加工过程中农残控制研究、桃梨罐头加工新工艺研究及生产示范、果皮、果渣综合深加工研究、SOD保健梨研究以及通过延迟栽培的方法生产高档优质葡萄。

二是果品质量安全日益提升。为确保农产品质量安全，砀山县政府出台了《砀山县农产品质量安全工作意见》、《2011年农资市场整顿方案》等一系列文件、标准和规程，成立联合执法大队,规范执法程序，完善农资准入制,销售登记制。依托安徽砀山海升果业有限责任公司建立的砀山县水果质量安全检测中心整体实验室通过了国家认证，县内有害生物区域预警站、砀山县农产品质量检验检测中心、12个质量快速检测点和一个质量追溯体系平台投入使用，2009

年在全国水果质量安全普查中，农业部三个定点检测中心抽样检查，合格率达到98.7%。

全县70万亩水果全部通过了无公害生产基地整体认证，21家企业及合作社的34个农产品通过无公害认证；5万亩绿色食品原料（砀山梨）生产基地通过了绿色食品认证， 600亩水果生产基地已通过有机转换认证。，水果产业化龙头企业已建立和链接优质水果生产基地近30万亩，宿州科技1万亩黄桃基地通过GAP认证。

三是装备设施进一步完善。

果园水利工程建设成效显著，三年来，总投资26671万元，建设农桥2525座，新打机井1171眼，老井清淤689眼，发展节水灌溉2.89万亩；修建田间道路170.5公里，疏浚河道大沟13条，长73公里，土方340万方；中小沟11200条，长3250公里，完成土方1260万方；新建、扩建87处农村安全饮水，解决24.4万人的安全饮水问题。

强化果园交通化建设，共投资2269万元，修造县公路35公里，农村公路40公里；购置果园机械575台套。

建设大中小型冷库、气调库11个，年可贮藏各类水果近60吨。

四是加工流通取得突破。几年来，砀山县委、县政府以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展和建设现代农业的总体要求，以发展农产品加工业产业集群为主攻方向，投入近

亿元，大力发展现代水果产业，水果加工产业板块初步形成，精深加工水平和市场竞争力大幅提升。砀山海升果业有限责任公司已成为省“532”提升行动牵动型示范龙头企业，宿州科技食品有限公司已进入省“121”强龙工程先进行列。砀山已形成了以汇源集团、海升果业、熙可食品、宿州科技等为龙头的果蔬加工业集群，有力的带动全县农业和农村经济快速发展。

目前，全县拥有市级以上水果加工龙头企业52家，其中省级以上龙头企业17家，正在申报国家级龙头企业1家。 2010年，全县农业产业化龙头企业实现营销收入54.3亿元，加工产值39.7亿元，上缴税金9860万元，出口创汇1.047亿美元。水果加工企业年设计加工能力由原来的不足20万吨增至120万吨，今年1-7月，实现营销收入16.7亿元，加工产值8.3亿元，净利润4370万元，出口创汇5477万美元。浓缩果汁、果蔬罐头、果汁饮料等加工产品出口到日本、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、东南亚、中东等国家和地区。2011年，熙可新建万吨果蔬速冻生产线一条，宿州科技三期工程全面完工，兴达罐业年产3万吨二期扩建工程、展望罐头食品有限公司年产2.5万吨罐头建设工程全部投产。

在市场建设方面。2010年全县建有农产品市场52个，其中水果专业批发市场16 个，年交易量近100万吨。程庄

西瓜大市场、惠丰果品批发市场通过物流、电子网络累计成交量32万吨，成交额达6.07亿元，逐步形成了以专业批发市场为主体、以综合农贸市场为支撑，以乡村农民购销组织为补充的农产品流通体系。砀山酥梨销售在北京市场取得突破，砀山县园艺场和农夫果园分别与北京京客隆进行了对接和销售，为砀山酥梨进入北京高端市场奠定了基础。几年来，通过农超对接、砀山论坛、在外召开新闻发布会等形式，培育销售企业和大户20多家，年销售水果17万吨。

五是金融助推作用明显。按照《砀山县水果产业发展三年规划建设方案》的总体要求，全县金融机构累计发放各类贷款17.58亿元，其中工业类贷款5453万元，农业贷款5．47亿元，私营和个体贷款5137.9万元。有力的支持了我县水果产业发展。

制定了《关于加快推进砀山县农村金融产品和服务方式创新试点工作实施意见》和《砀山县农村金融产品和服务方式创新试点工作实施方案》，出台了政府对金融机构的考核奖励办法，根据自身业务特点，推出了十多种金融信贷产品，共发放贷款2.14亿元。

组建了砀山县中小企业信用担保有限公司，为水果加工企业担保11笔，共发放担保款3240.9万元。

组建成立砀山建设投资有限责任公司、砀山县利民小额

贷款公司、砀山县莫愁寄卖行。同时，正积极创造条件筹备设立村镇银行，以及成立资金互助组织，更好为水果生产加工服务。

六是组织化程度大大增强。为促进水果产业发展快速发展，砀山县着力发展农民专业合作组织，拥有各类农业产业化组织1131个，专业合作经济组织1077个，其中水果专业合作组织589个，带动农户18.2万户，农民的组织化程度显著提高。目前，砀山已建成省级水果示范合作社6个，市级示范合作社18家，建设信息化合作社50家。35家农民专业合作社建立了网站，30多家果蔬合作组织与超市对接，年销售水果19.6万吨，全县有水果销售经济人达5000多人。

土地流转步伐加快，涌现出转包、转让、出租、入股、代管、互换、抵押等形式多样的土地流转，2010年土地流转500亩以上的水果专业示范合作社5家，共流转土地 4000亩。全县建成镇土地流转中心9个。

七是教育培训基地作用得到充分发挥。我县农业、教育、科技、劳动、卫生、党校等部门现有培训项目5个，培训资金509万元，年培训人员14800人次。到目前为止阳光工程培训和新型农民培训共培训7425人，农民工技能培训共培训7600人，创业培训共培训420人，创业成功率达60%以上，吸纳800多人就业，有效的促进了我县以创业带动就

业工作的发展。组建的砀山县水果高级职业中学年底投入使用。

八是循环经济长足发展。实施了“果—草—牧”、“猪—沼—果”、“果树枝条—食用菌—有机肥”等生态循环模式，年消耗果树枝条3000吨，生产食用菌4000吨；成立有机食品开发技术中心，制定了大力发展资源转换型工业企业的意见和建议。引进山东嘉祥林源高效活性炭有限公司投资建厂， 12月份可望正式投入生产，光大生物发电项目已完成投资2.5亿元，海升果业、丰原梨业、兴达罐业通过了省清洁生产审核，盛发环保和宇宁生物科技获省级资源综合利用企业认定。

二、标准化、规范化果园建设

水果、蔬菜、畜禽、板材加工和粮食产业是砀山的主导产业，水果产业是砀山的特色优势产业。砀山县委、县政府以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展和建设现代农业的总体要求，先后制定了《砀山县现代农业发展实施意见》、《砀山县水果产业发展实施意见》、《砀山县水果产业八大支撑体系建设三年行动计划》、《砀山县水果合作组织示范点三年建设方案》、《砀山县激励现代农业发展奖补政策》等指导性文件，编制了《2009-2020年砀山县水果产业发展规划》，三年来，投入近5000万元开展标准化果园建设，建成沟、渠、路、涵配套，灌溉设施齐全的标准化梨园6000亩，现代果

业示范园5万亩，示范点30余个，面积近10000亩，标准化黄桃园5000亩，标准化苹果园3000亩，全县标准化果园面积达到30万亩，园内基本实现了交通化、机械化、电力化，以及病虫害的绿色防控。示范果园平均亩产提高20%左右，病虫果率比非项目区下降30%以上，果园平均效益提高20%左右，与非项目区相比，预计亩均增收600元以上。以油桃为主的水果设施栽培取得较大突破，面积超过了4万亩，新增设施栽培面积3万亩，在白腊园村建成50座高标准钢构双膜大棚。

通过“公司+农户+基地”、“合作社+农户+基地”等多种模式，逐步形成了“风险共担、利益共享”的经营共同体。海升、宿州科技、熙可食品、兴达罐业、倍佳福食品、酥源果蔬农民专业合作社、华利果业、鑫源果业、唐寨水果专业合作社等省、市级龙头企业，都分别与农户建立了较为紧密的利益联结关系，龙头企业、合作社带动农户21.6万户，建设基地面积30余万亩。 三、区域公用品牌及产品品牌建设

结合开发“名、优、特、新”农产品，在“三品”认证和品牌建设上取得了显著成果。至2010年底，全县水果及加工产品共注册商标70多个，培育多优品牌36个，其中省级以上12个。在2010年8月举办的首届全省名优水果展评会上，有17个参展样品获省名优水果（或水果加工产

品）称号。（无公害生产基地、绿色、有机证书照片），4家企业获得中国名牌农产品证书。2009年“砀山酥梨”品牌进入中国农产品区域公用品牌价值百强行列，2010年品牌价值为25.76亿元人民币，居37位。“砀园”、“翡翠”牌酥梨已获得北京国际农博会知名产品、中国名牌农产品称号。砀山梨获得原产地地理标识登记。2010年“科技”牌糖水黄桃罐头、“果秀”牌黄桃果杯、海升果业的浓缩梨清汁、“汇源”牌清润桃汁、“多国”牌水果沙拉获得“安徽省优质水果加工产品”称号。

四、拓展农业多功能，发展休闲农业与乡村旅游、农家乐、

自采摘等结合

五、水果产业发展推进了新农村建设

二、主要做法

1、高度重视，出台政策，加大力度支持水果产业发展。 砀山县委、县政府十分重视水果产业的健康，把水果产业作为富民强县的重要支主产，成立了以县委书记为组长，县人大、县政府县政协等主要负责同志为副组长，相关部门及镇主要负责同志为成员的水果产业发展领导组，抽调专门人员，下设专门办公室，负责协调指导监督规划项目的实施。认真开展调研和论证。研究制定了《砀山县水果产业发展的实施意见》、《水果产业八大体系建设三年行动计划》、《水果

专业合作社示范点三年建设方案》及《砀山县促进现代农业发展奖补政策》，作为砀山县水果产业发展的指导性文件，印发实施。委托安徽省农科院编制了《2009—2020年砀山水果产业发展规划》。

2、积极争取项目，加大投入，提高水果产业生产水平。 砀山县委、县政府积极争取国家及省扶持大力发展水果生产，争取国家及省现代农业生产发展项目、农业综合开发、多个项目资金5000多万元，用于果园基础设施建设，通过项目的实施及扶持全县70万亩果园实行统防统治，减少了农药肥料的使用投入，提高了果树科技管理水平，提升了果品质量及价格，提高了农民的组织化程度。果园生态环境得到大大改善，并带动了我县果树管理新技术、新机械的引进和推广。

3、加强技术服务，推广无公害水果生产技术。 我县加强技术服务组织果树技术人员成立专家组，并聘请省农科院、省农大、郑州果科所多名专家为顾问，指导我县水果生产，开通了农信通等手机短信，为全县153个行政村配备了科技副村长，添置了传真机、通过网络优势及时传递水果生产管理技术。同时抓好无公害农产品生产技术的推广，积极采用绿色防控手段，近几年来共推广梨小性诱蕊500多万粒，推广面积80万亩次，推广杀虫灯3000余台，使用面积3万余亩次，粘虫板1000余万张，水果套袋每年

达到30万亩。

4、加强农资市场监管，确保农民用上放心农资。 为加大对农资市场的监管力度，县委、县政府成立农资市场整顿工作领导小组。抽调农委、工商、质检等部门人员联合办公。实行严格的市场经营准入和产品备案制度。并把打击高毒禁用农药和假冒伪劣农资作为治理的重点，加大投检抽查的力度和密度。2010年，抽检化肥250多个品种，立案查处58起，依法封存23.75吨，扣押24.3吨。抽检农药120多个品种，已检验57个品种，5个为不合格产品。为有效打击不法经营行为，县农资市场整顿领导小组还对32个不合格产品进行电视曝光，我县的农资市场的整体情况明显好转。农资市场严格管理推动了我县无公害水果生产的大发展。（农资市场整顿照片，含领导重视照片）

5、加强果农科技培训力度，提高果农的科不管理水平。 2010年结合科技示范县项目、阳光工程项目、退耕还林项目等，培训果农8000多人，培训5万多人次；邀请了省农科院徐义流副院长，安农大朱立武教授，山东农科院王金政所长青岛农业大学戴洪立院长等专家教授来砀授课，对 县当地农业科技专家和农民进行培训印发《果树管理技术手册》30万册，相关技术资料50多万份，通过培训使广大农民对农业新技术、新知识有了新认识，提高了果农科学管理水平。

6、加大水果销售宣传推介

为推动砀山由水果大县向水果强县迈进。在社会各界及上级部门的支持下砀山每年举办中国果蔬加工砀山论坛、中国砀山酥梨交易会和砀山梨花旅游节，作为砀山水果产业发展的高位宣传平台和载体，我们还多次组织市龙头企业、水果专业合作社参加大型农博会，召开了多次农超对接洽谈会。利用博览会这一平台，充分宣传展示我县农业和农村经济发展的新成果，提高我县水果的知名度和市场占有率。

未来3-5年，砀山县委、县政府将按照省“671”转型倍增计划目标要求，以发展现代农业为主线，重点实施“1581”工程，着力推进水果产业化建设，实行水果生产、加工、销售有机结合，优化资源配置；充分发挥农民专业合作社的作用，着力推进水果标准化生产，促进产品质量提高，推进品牌建设，拓展市场空间，力争实现水果产业100亿元以上的目标，实现农业产业化又好又快发展和农民收入的稳步提高，实现由水果种植大县向水果加工大县、水果经济强县和水果产业名县的跨越。