专项债券资金的工程可靠吗
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发布时间：2022-04-21 07:35
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时间：2022-06-18 18:12
摘要地方*专项债券，其实是地方*债的一种。地方*债这东西，并没有像国债那样有着悠久的历史，因为在很长的时间内，咱们国家其实是禁止地方*发债的。真正意义上的地方*债，是2014年改革之后才有的新事物。在此之前，对地方债更加准确的称呼应当是地方融资平台债务，也就是各类城投债和银行贷款。这些债务包含三个种类，一是地方*负有偿还责任的债务，二是地方*负有担保责任的债务，三是地方*可能承担一定救助责任的债务。这三种债务对财政的压力由大到小依次减轻。简而言之，是因为分税制改革后地方*事权财权不匹配产生了资金缺口，而修订前的预算法又不允许地方*借债，使得地方*不得不通过其他方式变相举债。而债务的主要用途其实就是用于建设*所承担的公共服务资金支出。比如城市供水、供电、垃圾处理还包括一些项目建设，比如机场、路桥、甚至包括公园等等公共服务的建设资金。地方财力不足导致的偿还风险固然是一大风险，但这是建立在债权债务关系清晰的基础上的。在这个前提下，如果债务无法偿还，那就意味*承担的多项公共服务全部停止，例如供水、供气、供电等等，这对老百姓的日常生活影响可就大了去了。不过我国的**决定了地方*不存在破产这个概念，因此这种山穷水尽，影响每个人日常生活的的情况目前来看只是一种设想。更大的、更现实的风险则是道德风险。由于地方*债的债务主体是融资平台这种暧昧不清的实体，地方*理论上是可以撒手不管的，也就是说如果地方*真的还不起了，说这些烂玩意根本不是我借的，是平台公司借的，你别找我，银行真的没有什么办法。如果任由这种情况出现，银行坏账势必大量累积，侵蚀银行资本金，金融系统就会动荡。这种系统性的风险是我党金融工作的底线，是万不能发生的。因此，为了解决这个事情，*在14年10月份出台了地方*债务管理的纲领性文件: 国发【2014】43号文。这个文件的主要意思就是以前的你们借债的既成事实我就算是认了，但以后还想这么干那可不行。同时，我们修改了预算法，把举债的权力下放一级到省级*，这算是在事权和财权的平衡上略微向地方做了点让步。自此以后，理论上，地方债只有一种形式，就是省级*向债券市场举借的地方债。咨询记录 · 回答于2021-12-25*专项债券资金的工程可靠吗稍等哈亲：（1）具备法人资格，注册资本不低于100万元人民币；投标人须具有成都市区或县级或以上级别的相关部门批复的准于处置污水污泥的相关资质或批复等；（2）投标人在人员、设备、资金等方面具备相应的实施能力。（3）财务状况：近三年（2012年-2014年）财务状况无亏损。（4）信誉要求：未处于财产被接管、冻结、破产状态，未处于四川省行政区域内有关行政处罚期间、具有良好的财务状况和商业信誉；（5）业绩要求：自2010年1月1日至今，具有1个类似业绩(类似业绩是指：污水污泥处置业绩）。问您：*专项债券资金的工程可以干吗不好意思哈亲 发错了亲 是可以干的ne呢为什么*总理李克强11月24日主持召开*常务会议，部署完善地方*专项债券管理，优化资金使用，严格资金监管。会议指出，近几年，贯彻党*、*部署，地方债务管理取得积极成效，隐性债务减少，*总体杠杆率稳中有降。今年以来，各地按照全国*批准的新增额度，合理发行运用地方*专项债券，有力支持了重点项目和重大民生工程建设。会议要求，面对新的经济下行压力，要加强跨周期调节，在继续做好地方*债务管理、防范化解风险的同时，统筹做好今明两年专项债管理*衔接，更好发挥专项债资金带动社会资金的作用，扩大有效投资，以利扩大内需、促进消费。加快今年剩余额度发行今年的*工作报告指出，要扩大有效投资。今年拟安排地方*专项债券3.65万亿元，优化债券资金使用，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。记者注意到，11月23日，财政部预算司公布了10月地方*债券发行和债务余额情况。数据显示，今年10月，全国发行地方*债券8761亿元。其中，发行一般债券2320亿元，发行专项债券41亿元；按用途划分，发行新增债券6145亿元，发行再融资债券2616亿元。您看看这个数据意思是：地方*专项债券资金的工程干着稳当不稳当稳当祝您生活愉快为什么？地方*可没线啊地方*专项债券，其实是地方*债的一种。地方*债这东西，并没有像国债那样有着悠久的历史，因为在很长的时间内，咱们国家其实是禁止地方*发债的。真正意义上的地方*债，是2014年改革之后才有的新事物。在此之前，对地方债更加准确的称呼应当是地方融资平台债务，也就是各类城投债和银行贷款。这些债务包含三个种类，一是地方*负有偿还责任的债务，二是地方*负有担保责任的债务，三是地方*可能承担一定救助责任的债务。这三种债务对财政的压力由大到小依次减轻。简而言之，是因为分税制改革后地方*事权财权不匹配产生了资金缺口，而修订前的预算法又不允许地方*借债，使得地方*不得不通过其他方式变相举债。而债务的主要用途其实就是用于建设*所承担的公共服务资金支出。比如城市供水、供电、垃圾处理还包括一些项目建设，比如机场、路桥、甚至包括公园等等公共服务的建设资金。地方财力不足导致的偿还风险固然是一大风险，但这是建立在债权债务关系清晰的基础上的。在这个前提下，如果债务无法偿还，那就意味*承担的多项公共服务全部停止，例如供水、供气、供电等等，这对老百姓的日常生活影响可就大了去了。不过我国的**决定了地方*不存在破产这个概念，因此这种山穷水尽，影响每个人日常生活的的情况目前来看只是一种设想。更大的、更现实的风险则是道德风险。由于地方*债的债务主体是融资平台这种暧昧不清的实体，地方*理论上是可以撒手不管的，也就是说如果地方*真的还不起了，说这些烂玩意根本不是我借的，是平台公司借的，你别找我，银行真的没有什么办法。如果任由这种情况出现，银行坏账势必大量累积，侵蚀银行资本金，金融系统就会动荡。这种系统性的风险是我党金融工作的底线，是万不能发生的。因此，为了解决这个事情，*在14年10月份出台了地方*债务管理的纲领性文件: 国发【2014】43号文。这个文件的主要意思就是以前的你们借债的既成事实我就算是认了，但以后还想这么干那可不行。同时，我们修改了预算法，把举债的权力下放一级到省级*，这算是在事权和财权的平衡上略微向地方做了点让步。自此以后，理论上，地方债只有一种形式，就是省级*向债券市场举借的地方债。目前地方债全部是省级地方*通过债券市场发行的，而且自主承担偿还责任。这些地方债包括两个用途，一是置换，二是新增，新增的地方*债又分成两种，一种是一般债，另一种是专项债。所谓置换，说白了就是借新还旧。地方*在2013-14年集中统计上报了一次*债务的存量数据，这些债务随着时间的推移会逐渐到期，需要还本付息，然而地方*财力有限，无法完成，那怎么办呢?那就置换呗，通过发行新的地方债来还老的地方债，债务问题就可以得到暂时的解决。不要觉得借新还旧是什么丢人的事，只要*的信用在，能够持续的进行融资，这条路就是好办法，很多企业不也正是这么做的么。但置换的高明之处在于，将地方*这个实体从幕后推向台前，用省级*的信誉显著降低*的融资成本。以前的地方*债是融资平台借的，银行和市场对他们的性质有疑虑，有疑虑怎么办，那就提高融资成本，按照企业的标准来办，所以地方*前些年的融资成本动不动8%，甚至高达10%，要知道国债的成本长期在3%左右。现在地方*出面来借钱，成本一下子降低了，成本也就3.5%左右，因此地方*对这项*简直是谢天谢地。债务的微观主体不同，其实投资者的权力并没有被侵占。举个例子，地方*的存量债务可能是借给工行的，利率是8%，现在呢，我通过公开的方式向市场融一笔钱，投资者可能是建行、交行，利率只有3%。把借来的钱还给工行，成本还降低了，岂不美哉。不过从宏观上说，银行高息借债给地方*的时代结束了，利润空间受到了压缩。然而，这比不还钱还是强了百倍。所谓新增，顾名思义就是地方*为了建设需要增加的债务。这里面的一般债主要是为了应付地方*的日常开支。而地方*要进行建设，就需要用到专项债。专项债的每一笔都要对应地方上的一个重大项目，因此才叫做“专项债”。每一年专项债和一般债能发多少，是需要全国*在*上审议通过的。这也是为什么地方*专项债的限额要写到*工作报告里面，只有*通过了这个报告，限额确定下来，财政部才能把这个额度根据需要分配到各个省，然后各个省才能发债。不过今年因为疫情突如其来，实际上采取了先斩后奏的模式，也就是先提前预支一部分专项债额度，然后等*的时候再让*一并审议。为什么近年来专项债的作用越来越大呢?这是因为这两年经济下行压力大，地方*需要工具来对冲经济下行压力，而专项债是非常好用的一个工具。在现有的财政管理*下，地方*专项债虽然也纳入预算管理，但他不是用地方*的预算收入来偿还的，而是用债券对应的项目收益偿还，而且不计入赤字，这就给了专项债相对灵活的使用空间，比起受到严厉打击的各类城投债等隐性债务，专项债相当于是地方*和**之间达成的某种妥协。地方债目前通过改革已经走上正轨了，虽然仍然有一些问题，例如流动性问题，发行的市场化问题等等。但是比起以前大规模的不规范举债，还是要好了很多，最重要的，地方债的置换给了地方*喘息的机会，用时间换来了空间，个人认为是近年来财政改革中比较成功的一项。亲 您看这些就可以得到答案了
