教育局“提升质量年”活动情况工作汇报
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尊敬的省督查组各位领导：
值此金秋时节，省督查组一行来到我市督查“提升质量年”活动开展情况，指导我市教育工作，在此，我代表宜春市教育局向督查组各位领导的到来表示热烈的欢迎!
按照省委教育工委、省教育厅《关于印发〈全省教育系统开展“提升质量年”活动实施方案〉的通知》和《关于进一步作好全省教育系统提升质量年活动相关工作的通知》的文件要求，我市教育系统围绕“双十提升”的工作目标，在前两年开展“规范管理年”、“创新发展年”活动的基础上，结合“创先争优”、“创业服务年”活动和贯彻落实全国教育工作会议精神，强化“三个意识”，狠抓工作落实，坚持以质量为中心，在全面提高“五率”上下功夫，取得了一定成绩。下面，我就市教育局“提升质量年”活动开展情况向督查组各位领导作个汇报：
一、强化责任意识，为实现“双十提升”提供组织保障
按照明确工作任务、开展宣传活动、鼓励创先争优、实现“双十提升”的工作思路，我局强化教育部门和各级各类学校的责任意识，切实加强领导，强化工作举措，为“双十提升”提供了有力保障，重点做好“六项工作”：
1、成立组织机构，明确工作责任。成立了宜春市教育局“提升质量年”活动领导小组，由市教育局局长任组长，其他班子成员为副组长，各科室馆站负责同志为成员。领导小组下设办公室，负责活动的统筹、协调。各县(市、区)教育局和各级各类学校都成立了相应的组织机构，明确各自工作职责，确保组织机构到位，思想认识到位，督导落实到位，形成了上下联动、分片包干、层层落实的工作格局。
2、制定实施方案，明确工作任务。我市教育局研究制定了《宜春市教育系统开展“提升质量年”活动实施方案》，下发到各县市区教育局、市直学校、局各科室馆站执行。实施方案要求各地认真围绕“双十提升”的目标任务，制定切实可行的工作计划，认真落实各项措施，促进教育质量的整体提升。各地各校也根据工作实际制订了“提升质量年”活动实施方案，确保了活动有序开展。
3、开展宣传活动，浓厚活动氛围。全市教育系统紧紧围绕“双十提升”的目标任务，开展了形式多样的宣传活动。为浓厚活动氛围，市教育局多次召开活动动员会、工作布置会、进展调度会;悬挂了横幅标语，设立了宣传栏;在宜春教育信息网上公布了活动方案;通过纸质和网络的方式，向全市教育系统和社会各界发布了《宜春市教育局开展“提升质量，服务创业”活动意见征求函》，公开征求对我市在“提升质量、服务创业”方面的建议意见;充分发挥《宜春教育信息》的作用，定期刊发各地各校开展“质量提升年”活动好的做法和经验;还组织开展了“提升质量，服务创业”主题演讲比赛，并组队参加了省委教育工委、省教育厅在南昌举办的“提升质量，服务创业”主题电视演讲大赛，三名选手均获奖，其中宜春中学曾泉根老师获一等奖，我局获团体铜奖。全市各地都通过多种形式开展“提升质量年”活动宣传，进一步浓厚了活动氛围，全市教育系统形成了上下齐心抓质量、聚精会神谋发展的良好局面。
4、开展调研活动，寻找质量差距。我局各科室馆站紧紧围绕“双十提升”目标，结合总结“”规划落实和“”规划制定工作，在局领导的主持下，按照各自业务工作，深入县市、深入学校，通过发放意见征求函、召开座谈会等多种方式，开展调研活动，寻找质量差距，谋求发展途径。今年以来，共撰写了《宜春中心城区基础教育资源调整调研报告》、《宜春市幼儿教育调研报告》、《宜春市教研系统基本情况调查报告》、《宜春市普通高中新课程实验工作专项督导调研报告》等15篇调研报告，为进一步提升教育质量提供了决策依据。
5、表彰先进典型，鼓励创先争优。为表彰先进，激励教育系统围绕“提升质量、服务创业”创先争优，9月10日，市委、市政府召开了庆祝第26个教师节暨第二批“名师名校名校长”表彰大会，市四套班子领导出席会议，市委书记谢亦森讲话。会上表彰了全市第二批中小学幼儿园名师111名，名校长19名，高中名校2所。为进一步激励全市教育工作者创先争优，市教育局下发了《关于在全市教育系统开展 “学习英模、争做‘三名’、再创佳绩”活动的意见》，开展了“学英模、树正气、促和谐、谋发展”主题教育活动，把“提升质量年”活动与学习英模、争做“三名”和创先争优活动有机结合起来，要求全市教育系统干部职工结合自身岗位特点，积极组织开展“向英模学习、创教育佳绩”相关主题学习讨论活动，并紧密结合工作实际和个人思想实际，撰写学习心得体会，务求学习取得实效。通过榜样的激励、带动和辐射作用，全市教育系统紧紧拧成一股绳，齐心协力抓教育质量的提高。
6、学习规划纲要，强化发展意识。我局把“提升质量年”活动与学习全国教育工作会精神和贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx年)》紧密结合起来，按照省委教育工委、省教育厅的工作部署，我局下发了《教育规划纲要》学习宣传方案，采取分层学习、分组讨论的方式，组织广大干部师生特别是领导干部认真学习全国教育工作会议精神，深刻理解《教育发展规划纲要》，激励广大干部职工进一步增强做好教育工作的紧迫感和责任感，把思想和行动凝聚到进一步理清发展思路，提升教育质量，办好人民满意的教育上来。
二、强化发展意识，为实现“双十提升”提供动力保障
提升质量的关键在于教育得到持续科学发展。我局要求全市教育系统牢固树立以质量求发展、以质量促发展、以质量检验发展的思想意识，一手抓教育行政部门的质量提升，一手抓各级各类学校的质量提升，突出“六项工作重点”，促进全市教育质量“双十提升”。
1、促义务教育均衡发展。以农村教育为重点，推动樟树等县(市)创建义务教育示范县;以化解大班额为重点，推动区域内义务教育均衡发展。扩大优质学校与薄弱学校联合办学范围。在推进宜春中学初中部与宜春五中联合办学的同时，今年又启动了宜春实验中学与宜春二中合作帮扶办学，中心城区义务教育朝着均衡发展迈出了可喜的一步。同时，紧紧抓住全省启动城镇新区教育园区建设有利时机，加快教育园区建设步伐，组织县(市、区)教育局长赴赣州参观学习教育园区建设经验，启动了樟树市、铜鼓县教育园区建设项目;其中樟树市在园区内规划新建学校5所，征地690亩，新建校舍28.85万㎡，总投资4.1亿元;铜鼓县在园区内规划新建学校3所，征地332亩，新建校舍3.94万㎡，总投资0.84亿元。目前，两县(市)的园区建设工作正在稳步推进。其他县市区也在积极谋划教育园区建设，科学调整教育网点布局，有效破解大班额、择校热等问题，在促进义务教育均衡发展方面迈出了坚实步伐。如，中心城区珠泉小学、宜阳二小新校建成投入使用，宜阳学校新校建设也已经启动。我局还与南昌百树教育集团达成意向投资协议，计划投资约1.5亿元，在中心城区新建九年一贯制学校和幼儿园。上高县政府投入3200余万元，用于偿还上高二中建设优质高中时的银行贷款;奉新县在应星教育园区已完成投资1.3亿元、园区规模初步形成的基础上，今年又启动奉新县特殊教育学校新校建设，新校规划新建校舍总面积3200㎡，计划总投资430万元。还有丰城、高安、樟树等地都为化解城区中小学大班额、促进义务教育均衡发展投入大量资金，启动新校、新楼建设。截止20xx年9月底，全市中小学校园建设工程累计开工39.23万㎡，其中：在建面积16.44万㎡、竣工面积22.79万㎡，投入资金2.36亿元。
2、促进普通高中内涵发展。以今年省教育厅对普通高中评估为契机，加强对普通高中的建设与管理，已确定高安中学、丰城中学今年底将迎接省教育厅考评。目前，全市共有普通高中学校42所，省重点中学由原来的13所增加到19所，省重点建设中学5所，市重点中学2所。省重点中学和省重点建设中学招生数占普通高中招生总数的79%，优质高中资源得到进一步扩充。今年完成招生任务27846人。普通高考再创佳绩，全市文理一本上线3712人，较去年增长1.34%，增加49人;全市文理二本以上上线10319人，较去年增长4.05%，增加402人。丰城中学管良剑同学以优异的成绩获全省高考文科第一名。
3、促进幼儿教育、特殊教育规范发展。召开了全市幼儿教育工作会议，成立了宜春市幼儿教育协会;指导创建省、市示范幼儿园工作;开展了全市幼儿教育先进个人和结对帮扶工作先进单位评选表彰活动、全市幼儿教育案例和论文评选活动、幼儿园自制玩教具评选活动;协调市四套班子领导在“六一”期间走访慰问中心城区幼儿园和部分优秀教师。重视特殊教育工作，推动特殊学校和教师队伍建设，督促特教工程建设。
4、促进素质教育特色发展。进一步改进和加强中小学德育工作，召开了中心城区德育工作座谈会;加强班主任队伍建设，组织开展20xx年全市中小学优秀班主任和优秀德育工作者评选表彰活动、举办全市首届中小学班主任专业技能竞赛。策应省教育厅“素质教育月”活动，制定并下发《宜春市20xx年中小学“素质教育月”活动实施方案》、《宜春市20xx年学校艺术教育活动方案》，开展“琴棋书画”好少年评选活动、京剧进中小学课堂等活动。9月27日—29日，在铜鼓县成功举办了宜春市第二届学校体育艺术节。牵头承办宜春市第二届青少年科技小发明竞赛活动，已进行了前期部署，召开了电视电话会议，各县市区和各级各类学校组织开展了预赛和复赛。开展了全市体育、卫生工作专项督查;按照省、市要求，认真开展农村清洁工程试点工作。
5、促进课程改革稳步发展。制定下发《宜春市初中学生综合素质评价实施方案(试行)》，实行全市初中学生综合素质电子化评价。加强对基础教育课程改革的指导，今年我们开展了全市首届基础教育教学改革成果征集活动，举办了全市普通高中新课程实验优秀教案和教学实录、“我的课改故事”征文、学生综合实践活动等“三项活动”评比，相关作品报送省教育厅并获好成绩：省教育厅向教育部报送30件优秀教改成果作品，其中我市就有7件作品入选;全省高中学生综合实践活动评比8个一等奖，我市占有4个。建立了宜春市基础教育专家库，为推动基础教育改革发展提供了组织人员保证。
6、促职业教育快速发展。一是继续加强职业学校基础能力建设。我市万载县职业技术学校和宜春华侨理工学校获得省示范性职业学校建设项目扶持，各获得300万元资金支持。同时，指导、协调万载县职业技术学校、靖安县职业中学接受省教育厅省级重点中等职业学校验收评估，指导、协调宜春工业学校接受省教育厅省级示范中等职业学校验收评估。二是进一步规范职业学校办学行为。出台了《关于进一步深化全市中等职业教育教学改革的实施意见》，正式启动了全市中等职业学校新一轮课程改革。为保障全市职业教育教学质量，从20xx年开始取消了普通高中举办职高班政策，将中等职业学历教育统一为3年学制。三是启动全市骨干示范专业评估。出台了《关于加强全市职业教育骨干示范专业建设的通知》，拟在20xx年以前，全市建成专业水平高、服务地方经济能力强、具有较高社会声誉、代表全市中等职业教育水平的约15个骨干示范专业。同时，通过骨干示范专业的示范、辐射作用，带动其他专业建设，推动全市职业教育以专业为重点的教育教学课程改革，整体提升职业教育质量和效益。四是积极推进职业学校学生“双证”工作。与市劳动和社会保障局联合开展职业学校毕业生中级职业技能鉴定工作，全市2426名学生取得了中级职业技能证书。五是积极开展我市职业学校人才培养模式的探索。以宜春华侨理学校为基础，开展职业学校工教结合人才培养模式的试点;以万载县职业技术学校为基础，开展职业学校学历教育与短期培训相结合人才培养模式的试点;以宜春工业学校为基础，开展整合资源，提升质量人才培养模式试点。
三、强化创新意识，为实现“双十提升”提供赶超保障
发展离不开创新，要实现教育质量赶超发展、科学发展，就一定要在教育创新上下功夫。为此，我局紧紧围绕“提升质量”这个主题，在教育创新上做文章,重点做好“八项创新”。
1、在机关作风建设上创新。在去年开展的机关效能年活动的基础上，市教育局新一届领导班子进一步加强了机关作风建设，在教育管理与服务方面倡导“两深入”：即领导干部深入一线，机关干部深入基层。要求领导干部在工作中率先垂范，起模范带头作用;机关干部要了解掌握教育工作的实际情况，做到管理与服务并重，指导与参与并行。所有重大项目都按照项目化、时间表、责任人的要求，由“一把手”负总责，分管领导具体抓，各相关科室认真落实，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，确保了各项工作的有序开展。
2、在学校管理与建设上创新。去年，我市启动了培养打造“名师名校名校长”教育“三名”工程，加强了学校、校长与教师队伍的建设与管理，为提升全市教育质量打好了坚实基础。今年，又开展了第二批“三名”的评选表彰活动，并出台了《宜春市中小学幼儿园“名师名校名校长”管理办法(试行)》，明确了教育“三名”的责任、义务与权利。全市各级各类学校广泛深入开展“争做三名”活动，通过培养与创建，逐步形成了“校校有特色，科科有名师”的良好局面，学校的建设与管理进一步加强，教育教学质量得到有效提升。
3、在教育教学改革上创新。一是创新教研制度。完善“调研督查制”，加强课程实验全过程管理。教研员以及专家组成员实行包校联片，包科带人，落实责任。建立“课改通报制”。定期组织召开课改情况通报会，请课改专家作学术专题报告、理论辅导讲座、教学现场指导、教学专业咨询，发动教师进行教学反思、专业切磋、专题讨论等，及时解决教学中的实际问题，提升课改实验的品位。二是创新教研方法。我市各级教研部门改变原来的工作模式，实行“开门教研”和“出门教研”。“开门教研”就是明确工作职责，公开工作内容，公开教研信息，实行办事公开化，结果透明化，监督大众化;“出门教研”就是采取分片包干、分区连片、责任到人的方式，落实教研责任，实现既分工合作，又整体联动。为进一步发挥教育“三名”的影响和带动作用，促进全市教育教学质量不断提高，市教研室组织开展了全市首批中小学名师展示活动，展示形式分课堂教学展示、专业思想和专业才能展示，组织各县市区教育局分管教研工作的领导、教研室主任、教研员以及中心城区学校教师参加观摩。三是创新评价体系。市教研室制定了《宜春市中小学学生考试评价方案(试行)》，从促进学生主动发展出发，倡导评价主体的多元化，评价方式的多样化，以三个维度的课程目标为依据，推行《课堂教学评价表》、《学生成长记录袋》等素质教育评价手段。今年，我市启动中考中招改革，对全市初中学生实施综合素质评价，并实施电子化管理，评价结果纳入中考中招内容，作为普通高中新生录取、评优评先的重要依据。
4、在加强教师队伍建设上创新。提升教育质量，师资队伍建设是关键。我局加强了对全市中小学教师的培训培养工作。今年以来，共开展校长、教师各类业务培训6000多人次，有效提高了校长办学治校能力、教师教育教学能力。在补充教师队伍方面，我市在继续实施“三个定向”培养选拔新教师的同时，在引进新教师方面也有新的突破。市政府就市直学校进人出台了有关优惠政策，我们联合市人事局多次组织市直学校到北京师大等部属师范院校和本地高校直接签约应届毕业生，先后与40名具有硕士研究生、本科学历的优秀毕业生签订了就业协议书，为市直学校教师队伍充实了力量，提升了整体素质。各县(市、区)也都采取措施强化教师队伍建设，今年以来，全市引进新教师1300多人;其中袁州区引进新教师就达490多人，在这方面取得了突破性进展。
5、在项目建设上创新。在中小学校园建设工作上牢固树立安全第一、质量第一的意识。为加强项目管理，提升建设质量，提高资金效益，建师生放心、群众满意教育工程，我们做到了“四个坚持”:一是坚持规划建设标准。 二是坚持基本建设程序。三是坚持资金严格管理。四是坚持资料及时归档。并按照《宜春市中小学校舍安全工程实施细则》、《关于切实做好中小学校舍建设与管理工作的通知》等文件要求，稳步推进中小学校舍安全工程，精心组织实施了农村初中工程、明德小学工程、邵氏基金捐赠项目工程、职教项目建设工程、新农村卫生新校园建设工程、中小学校舍维修改造工程，义务教育大班化小班工程。
6、在教育督导上创新。在开展教育督导工作中，始终坚持督政与督学相统一，督导与服务相关联，检查与指导相结合，不断探索创新教育督导方式，努力提升教育督导质量。一是拓展开学督查范围。在春秋两季开学工作检查中，将义务教育阶段学校教师绩效工资、学校安全、学校新学年化解大班额情况、政府资助金等资助政策落实情况等内容纳入检查范围，督促全市中小学进一步加强教育教学管理，规范办学行为，落实各项教育政策。二是加强热点问题调研。先后开展了中小学大班额、教师队伍建设问题专项调研，并撰写了调研报告。三是探索专项督查方式。为有效促进高中新课程改革，我们加强高中新课改专项督导检查，采用听课、与师生座谈、实地查看等方式，开展高中新课程改革专项督查。4月中旬还配合省教育厅对我市宜丰、万载两县高中开展高中新课程实验工作的专项督导检查。十月份开始，还将进行素质教育市级示范学校评估督导。
7、在规范教育收费管理上创新。我们始终把治理教育乱收费作为廉政建设、纠风工作的重点来抓，确保义务教育免费政策真正惠及百姓。今年全省开展民生领域专项治理工作，我市特别增加了教育收费治理专项。在治理工作中，重点突出“三抓”：一抓政策规范，进一步明确了政策界限和政策的“红线”;二抓收费公示，全面落实收费公示制;三抓责任落实，通过签订责任状、专项督查等形式，进一步落实工作职责。通过专项治理，教育收费管理明显规范。
8、在安全管理与安全教育上创新。为有效加强学校安全管理，我局成立安全稳定科，落实专职安全工作人员与经费，改变原来安全稳定工作月报制，实行安全稳定工作台账日记和督查制度，按照项目化、时间表、责任人的工作要求，对安全隐患限期整改和挂牌整改。今年以来，我局先后开展各类学校安全工作检查4次，下发有关学校安全管理的文件通知10多个，开展学校安全管理知识培训、竞赛2次。通过开展“安全宣传月”活动、校园及周边安全整治专项行动、远离网吧“春风护蕾”行动、安全文明校园评选等活动，有效加强了学校安全管理，防止了学校安全事故的发生。目前，全市教育系统保持安全稳定的良好态势。
各位领导，开展“提升质量年”活动以来，我们最深体会就是活动的开展触动到教育改革与发展的方方面面，从各级教育行政部门，到各级各类学校;从机关作风的转变，到教育教学观念的变革，无不发生喜人的变化。在今后的工作中，我们将继续坚持把开展“提升质量年”活动与贯彻落实全国教育工作会议精神紧密结合起来，探讨并总结开展“提升质量年”活动的好方法和好途径;与贯彻落实《教育规划纲要》精神要领紧密结合起来，为开展“提升质量年”活动寻求理论依据和科学保障;与“创先争优”、“创业服务年”活动紧密结合起来，为开展“提升质量年”活动激发更大的工作热情;与弘扬英模精神、学习“三名”事迹紧密结合起来，为开展“提升质量年”活动树立榜样和标杆。
我们还将围绕“提升质量年”工作要求，结合全市“”教育规划的编制工作，着力推进义务教育均衡发展、职业教育办学模式、考试招生制度改革、素质教育等“四项改革试点”，重点谋划义务教育阶段学校标准化建设工程、幼儿园(学前教育)建设工程、中等职业学校基础能力建设工程、普通高中扩充优质资源建设工程、城镇新区教育园区建设工程、名师名校名校长“三名”工程、教育信息化网络建设工程等“七大工程”，为实现我市教育事业赶超发展、科学发展而不懈努力。
规范管理永无止境，创新发展永无止境，提升质量永无止境。我们将在市委市政府、省教育厅的正确领导下，进一步解放思想，求真务实，开拓进取，坚持以素质教育为主题，以教育教学质量为中心，以提高“五率”为目标，努力实现宜春教育事业赶超发展，科学发展。也诚恳地希望督查组各位领导对我市教育工作多提宝贵意见。
谢谢大家!