为全面贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，切实维护教育系统安全稳定的良好局面，区政府教育督导委员会办公室联合责任督学对辖区中小学、幼儿园按照工作要求进行了专项督查，经查，各校（幼儿园）能够严格落实疫情防控工作，安全保障措施到位，秋季开学各项工作平稳有序，新学期教育教学开局良好。现将自查情况汇报如下：
一、督查情况
（一）疫情防控处置情况
为确保城东区20xx年秋季开学工作安全、平稳、有序，保障广大师生的身体健康和生命安全，坚决贯彻执行《关于做好20xx年秋季学期教育教学和疫情防控工作的通知》和教育部秋季开学工作指导意见及省新冠肺炎疫情防控工作指导部第2号文件精神，全面部署教育系统新冠肺炎疫情防控工作。制定下发相关文件，统一领导，统筹调度。各学校、幼儿园及时修订完善“两案十制”,细化分工，设置进出校（园）“双通道”，更新张贴“双码”,深入排查暑期师生员工旅居史和返校前的健康状况，严格履行师生员工外出请销假制度，建立了健康管理台账，能够精准掌握离宁期间旅居史和返校前的健康状况、核酸检测及疫苗接种情况，做到一人一台账。加强了接种新冠病毒疫苗宣传力度，让教职员工、学生在依法依规、知情同意的前提下，按照“应种尽种”原则接种新冠疫苗，提高了疫苗接种率。城东区区属小学教职工，截止9月1日已接种（第一剂）1421人，接种（第二剂）1297人，接种率为94.61%。城东区区属小学学生统计拟接种5020人，截止9月1日已接种（第一剂）3695人，接种（第二剂）2人，接种率为73.61%。同时，各校（幼儿园）均对室内外进行了彻底卫生清洁和预防性消毒，做到及时通风换气和垃圾清理。
（二）“双减”和“五项管理”工作落实情况
1.义务教育学生“双减”工作开展情况
为了贯彻落实关于《进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》文件精神，深入推进素质教育，切实减轻学生过重课业负担，我区立足实际，一是坚持立德树人和全面发展同行的原则，认真执行课程计划，教研部门指导学校科学合理设计和布置作业，切实减轻学生过重的作业负担，学生作业坚持基础性和科学性并重，作业布置要基于课程标准，关注核心素养，体现课程性质，多布置适合学生年龄特点，贴近学生生活实际的实践性作业和过程性作业，逐步实现作业形式多样化个性化，引导学校遵循教育规律、学生认知规律和身心发展规律。确保各校能够做到作业校内公示、严控作业时间，不给家长布置作业、不能要求家长批改作业，同时，加大宣传力度，通过社区、学校等多种平台，向广大家长积极宣传“双减”相关政策。二是稳妥有序推进课后服务，认真学习领会青海省《关于做好义务教育课后服务工作的通知》精神，对课后服务工作高度重视，召开了城东区义务教育课后服务工作实施动员会，制定《城东区校内课后服务实施方案》，各学校充分发挥育人主渠道作用，结合师资队伍、场地设施、教学设备等实际，制定“一校一案”，科学、规范、安全、有序开展课后服务，有效满足学生课后服务多样化的需求，不断创新校内课后服务模式，根据学生身心发展的特点和家长的需求，提供丰富多彩的校内课后服务。三是严格规范管理校外培训机构。认真贯彻落实《青海省校外培训机构专项整治行动工作方案》的通知，及时协调辖区相关部门，通过全覆盖摸底排查校外培训机构，查处取缔非法校外培训机构20家，截止8月8日，现有30家校外培训机构（其中学科类培训机构24家）全部停课，今后我区将加大校外培训机构办学行为的督查，我们将根据专项治理行动方案的工作要求，进一步提高政治站位，高度重视校外培训机构专项治理工作，在深度摸排的基础上，全面开展校外培训机构整治行动，分类施策分类规范，加大整治力度，综合运用多种手段，对违规校外培训机构形成高压态势，严厉整顿校外培训机构不规范的'现象。
2.中小学生“五项管理”工作落实情况
根据教育部今年陆续出台的关于加强中小学生手机、睡眠、作业、读物和体质五项管理的文件，结合省、市召开的“五项管理”会议精神，城东区严格落实各级教育部门关于中小学生“五项管理”工作的安排部署，多措并举，为学生身心健康成长和终身发展营造了良好环境。经开学督查，各学校已将“五项管理”纳入日常管理中，在上学期开展“五项管理”的基础上进一步强化责任、细化分工。同时，我区收到国务院教育督导办中小学“五项管理”第十五督查组对城东区实地督导反馈意见后，教育局高度重视，立即召开班子会议，就整改工作进行了全面安排部署。针对反馈的问题分别落实到责任领导和相关责任科室和学校，明确了整改完成时限，将督查反馈的问题建立整改台账，要求整改不回避问题，立行立改、改出成效。目前整改工作在教育局统一领导下有序推进，严格对照整改台账，研究整改举措，逐项督促整改到位。我区将持续加强“五项管理”相关政策的再学习、深研究，挖掘精神实质，增强区域内的交流，不断提高认识。在作业、睡眠、体质的政策落实上，将刚性约束与柔性管理相融合，重在引导家长不断更新观念，循序渐进，切实将“五项管理”的要求深植于师生、家长心中，强化大家对“五项管理”抓落实、常态抓的共识和责任感，推动全区学校“五项管理”落实落地。
（三）开学条件保障
1.组织师生按时返校情况。一是部署及时，各项措施实施保障到位。8月24日区政府召开20xx年秋季招生工作会议，对开学保障、招生工作、安全管理、控辍保学、开足开齐课程等重点工作进行了安排部署。二是安排培训，提升教师专业能力。我区各校组织教师于25日报到，安排布置新学期工作及开学前准备工作。三是组织有力，重点关注疑未报到学生。20xx年秋季开学，全区1182名教师中除病、产假23人外，全部报到。截止9月1日，实际报到学生24084名，无辍学学生。同时，各校重点关注跟踪未到校学生情况，如发现疑似辍学学生，及时进行劝返查找，坚决杜绝辍学现象发生。
2.教材教辅保障情况。各校严格执行《中小学教科书选用管理暂行办法》规定要求，一律使用统编教材，1-2年级无任何教辅资料，3-6年级语文、数学、英语按上级要求只配一种规定教辅材料。9月1日课本已发放到学生手中，保证了开学工作正常进行。经查，无强制学生订购教辅材料、违规乱征订教辅材料和购买规定以外教辅材料的情况。辖区幼儿园认真执行幼儿园不得开展书写和计算训练，不得提前教授汉语拼音、英语等小学课程内容的要求，幼儿园均未使用有小学教学内容的幼儿教材。
3.后勤保障情况。截止20xx秋季开学，城东区投资1442万元，完成城东国家级教育信息化教学试验区“基于大数据下课堂教学提升工程”的超星数字阅读平台、智慧教育云平台、COP靠谱平台招标及建设工作，建成了城东国家级教育信息化教学实验区区级听评课智慧教研中心，改造微机网络教室6间；配备希沃智慧黑板10套，学校全部建成300M宽带校园网,每个班级都有班班通触控一体机，每个教师都配有教学用计算机，每所学校都建有录播教室，为全面实施教育信息化2.0行动提供坚实的保障，有力地助推了教育信息化改革，同时，集中采购教师办公用电脑321台；购置学生课桌凳4100套、教师办公桌椅215套、安装教室护眼灯237间、教师办公室护眼灯1600套。而且，上半年基建部门完成了育才学校、康南小学、韵家口小学、澄川小学、富强巷小学运动场翻修项目，长青小学10KV增容改造工程，杨家庄小学教学楼消防改造项目，周家泉小学围墙维修项目，东关回族女子小学外墙维修及粉刷，城东第一幼儿园地坪维修及上下水改造等项目，这些项目的实施，为秋季开学提供了有力的物质和后勤保障。
4.教学管理情况。严格执行教育部《义务教育课程实验方案》等相关文件和《城东区小学课程设置标准（试行）》（东教总字〔20xx〕68号），各校均能按要求开齐国家课程，开足课时，并认真落实《西宁市中小学教学常规管理基本要求》《城东区教学常规管理要求》，进一步强化学校教学常规管理工作，规范教学行为，以挖掘潜力提高教学质量为目的，以深入推进基础教育课程改革为动力，以“教风”建设，“学风”建设为主线，以“优化课堂结构，提高课堂效益”为抓手，在教师管理和教学常规管理上下功夫，促进全体教师教学观念的根本转变和教育教学质量的全面提高。继续以“12345+N”特色教研共同体建设模式，全力推进东区特色“四种高效课堂”，制定了20xx年秋季教育教学工作方案，确保新学期助推教师教学水平和课堂效益全面提升。
（四）校园安全管理情况
1.学校“三防”建设落实情况。区属小学全部安装了无盲点数字高清网络视频监控系统，学校重点部位均实现视频监控全覆盖。学生在校期间实行闭校管理，校园安全管理制度完善，区属各校共配备专职安保人员74名，24小时值班护校，学校门岗实行严格的扫码、登记、审验准入制度，校门口安装报警装置，并配齐了多功能捕捉器、钢叉、警用催泪喷射器，钢盔、盾牌、防刺背心等器械，加强了安全保卫力量。
2.重点领域治理情况。牢固树立安全发展理念，强化安全生产底线思想和红线意识，指导各校幼儿园结合实际，将安全教育纳入日常教育教学内容之中，定期开设安全教育课，突出安全教育重点，加强防溺水、交通安全、消防安全、应对自然灾害、防范校园伤害、饮食等方面教育。定期组织学生开展应急疏散演练。各学校（幼儿园）各项安全管理制度完善，安全台账详尽，安全责任层层落实。区属小学均无校车，辖区内57所民办幼儿园共配备校车45辆。各幼儿园严格落实《校车管理条例》《青海省校车安全管理实施办法》《青海省校车服务方案》各项要求，建立了校车安全责任制和责任追究制度，建立健全了切实可行的校车安全管理制度。各学校和幼儿园根据《青海省中小学校（幼儿园）校园安全隐患排查手册》，严格按照要求定期开展隐患排查，做好台帐及整改记录，对安全教育档案资料归档不及时、安全排查记录不细致等问题，做出了具体指导。对管制刀具排查邀请公安人员协助，有力降低学校排查风险。
3.校园欺凌和暴力治理情况。认真落实《西宁市防治中小学生校园欺凌和校园暴力十项措施》，制定并实施对学生开展防止欺凌和暴力专题教育工作方案，建立学校安全风险预防、管控与处置制度和工作机制，完善安全预警快速反应和联动处置机制，形成防治学生欺凌和暴力的工作合力，有效遏制校园欺凌和暴力行为发生。各学校集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，建立举报投诉箱，安排专人定时获取并解决投诉信件，将隐患消灭在萌芽状态。建立学校学生信息员制度，班级设立学生安全信息员，畅通信息上报渠道，建立信息应急处置机制，及时发现不安全隐患，做到及时发现、认真调查、科学处置校园欺凌和暴力事件。
4.校园周边综合防控工作开展情况。根据《城东区中小学校、幼儿园校园及周边环境综合治理长效机制实施方案》，充分发挥“城东区社会管理综合治理委员会校园及周边治安综合治理专项组”作用，形成校园周边环境治理长效机制。校园周边公安机关高峰勤务、“护学岗”和群防群治、警校联动等机制健全。校园周边警务室民警经常到校沟通联系、指导工作。20xx年秋季开学城东区组织公安、城管、市场监管、扫黄打非办、卫健、文体、交警、消防等部门对学校周边环境进行专项督查整改，全力维护校园及周边环境秩序，确保新学期开学期间校园周边安全稳定。
5.中小学生安全教育情况。我区按照《中小学公共安全教育指导纲要》要求，指导各校幼儿园结合实际，将安全教育纳入日常教育教学内容之中，定期开设安全教育课，突出安全教育重点，指导学校幼儿园开展防溺水、防火、禁毒、消防、食品安全、交通事故、网络沉迷、反欺凌、反校园暴力、反恐怖行为等方面教育，各项安全教育工作认真落实到位。各学校针对学生实际组织开展了开学安全第一课，全方位渗透了安全防范主题教育，让学生深入了解安全防范的重要性。
二、存在问题及下一步工作措施
从督导情况看，在区委区政府的正确领导下，在区教育局的指导下，各校、幼儿园共同努力，我区20xx年秋季开学工作总体情况良好，但也存在一些薄弱环节。
1.大班额现象仍未消除。
2.区内公办幼儿园、优质幼儿园占比较低。
3.课后服务经费保障、人员落实、科学管理方面有待完善。
4.各校“五项管理”工作质量各不相同，作业分类指导措施不多。
下一步工作措施：
一是将继续强化政府责任，加大教育投入，扩充教育资源，扎实推进消除大班额，逐步推进义务教育优质均衡发展。
二是进一步发展普惠学前教育，逐年安排新建幼儿园项目，大力发展普惠性幼儿园和公办幼儿园。
三是完善课后服务工作方案，课后服务要建立健全“政府主导、部门联动、学校管理、多方参与”的工作机制，明确部门职责，落实工作责任、从把好“顶层设计”关、把好“服务内容”关、把好“规范管理”关入手，努力为学生提供丰富多彩的课后服务内容，让学生和家长有实实在在的获得感和幸福感。
四是加强“双减五项管理”相关政策的学习，强化学校教育主阵地作用，“双减”工作既要治标、又要治本，建立健全学校、家庭、社会协同育人机制，形成教育合力，增强校际间的交流，不断提高教师教研能力,强调作业布置的分层、特色及精选设计,开展形式多样的作业展评活动，指导责任督学继续每月开展一次“五项管理”专项督导，全面推进助力护航。
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