为全面做好20xx年春季开学疫情防控工作,根据《中华人民共和国传染病防治法》《学校卫生工作条例》《新冠肺炎防控技术方案(更新版)》以及省、市、县有关要求,结合教育系统实际,制定如下防控方案:
一、切实加强组织领导
1.提高思想认识。要坚持“窗口标准”和“外防输入、内防反弹”的总体防控策略,强化新冠肺炎疫情防控意识,严防疫情在校园扩散,慎终如始抓好常态化条件下学校疫情防控工作。
2.压实工作责任。各校要进一步强化履职尽责,研究部署春季开学疫情防控工作,切实将学校责任、个人责任落实到位,真正做到守土尽责。
3.科学制定方案。要按照“一校一策”和“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则,完善优化开学时间、开学疫情防控工作方案、应急预案和各项健康管理制度,避免大规模人员流动聚集或交通堵塞。根据常态化条件下疫情形势和春季开学特点,各校要按照错时、分批原则,在2月27日合理安排学生回校报到注册,科学组织学生上课。
4.组织开学检查。各校于2月24日前对开学准备情况进行全面自查,本学期新设学校(幼儿园)需完成模拟演练后方可开学。教育局会同卫健、公安、市场监管等部门,按照《新冠肺炎防控技术方案(更新版)》,对照《磐安县中小学(幼儿园)开学卫生防疫工作检查清单》,在开学前组织一次全面检查,检查不合格的不得开学。
二、严格落实十条防控举措
1.认真完善“两案”。各校应根据各学段的新冠肺炎防控技术方案制定学校春季开学新冠肺炎疫情防控方案和突发公共卫生事件应急预案,并报县教育局备案。建立校长为第一责任人的校园防控组织体系。运用“三三制”工作法,按照定时、定岗、定人,网格化、清单化、责任化的要求,修订完善开学疫情防控详细方案和工作清单,工作方案必须全面具体、不漏死角,且明确工作分工、落实责任。
2.加强师生排摸。所有学校要全面排查师生底数,了解师生员工(含保安、门卫、宿管员、食堂员工、工程施工人员等校内所有人员)14天的行程轨迹,要重点排查春节期间有境外和国内中高风险区域旅居史的师生情况。根据排摸和申报情况确定开学返校师生名单,做好提前告知,明确返校注意事项。
3.做好健康申报。所有师生都要如实申报身体健康状况,持有省健康绿码者方可入校,持省健康码黄、红码的教职员工,在持期间一律不得入校。所有学生及其监护人必须提前7天填写“入学码”。处于健康管理期的师生和无关人员,不进入校园。
4.科学管理师生。根据《关于加强来浙返浙人员健康管理的通知》(省疫情防控办〔20xx〕12号)和《关于加强冬春季和春节期间新冠肺炎疫情防控工作十条措施的通知》(金市疫情防控指办〔20xx〕5号)要求,对春节期间有境外和国内中高风险地区旅居史的,需纳入“14+7”“7+7”健康管理措施的返岗返学人员,继续严格执行必要的健康管理措施。
根据磐安县新冠肺炎疫情联防联控指挥部《关于进一步科学精准做好春运期间人员健康管理工作的通告》(20xx〔第3号〕精神,对工作地或就学地在磐安、春节期间跨县域(包括跨省、跨市)流动、如其无中高风险地区所在地市旅居史、返磐前提前向所在村/社区、单位、学校报备的人员,返岗返学原则上无需要求提供核酸检测阴性证明,也不将14天或7天等规定时段健康监测作为其返岗返学的前置条件。
对没有到过中高风险地区所在地市(直辖市为所在区)的学生或教师,学校不得设置要求提前返磐、须经相应天数的健康监测乃至居家隔离后才能返校等规定。对春节期间省外出发地为低风险等级,但所在地市(直辖市为所在区)出现中风险地区的返校人员,需核验3天内核酸检测阴性证明,但无需实施封闭性的居家健康监测。各校要结合县疫情防控指挥部的要求,配合做好疫情防控工作。
5.做好体温监测。学生和教职员工(暂缓返校者除外)在家完成自检,无异后返校。在卫健部门指导下,各校要按照中小学生和幼儿园晨检流程图,实施有计划、分批次的错时体温测量,做好“晨检+午检+晚检(住校生)”和分类处置工作。校园师生测温排查方式为:红外体温扫描仪≥38℃或手持体温测量仪≥37.5℃者,使用水银温度计进行复测,复测正常者予以放行,复测≥37.3℃者引导至(临时)隔离室并立即按程序报告。要按规范做好发热师生的应急处置工作。
6.物资保障到位。设置好学校(临时)隔离室(点),通过师生自带、学校筹措、政府支持等多种形式筹集防控物资。学校要根据师生员工数量及场所设施,配备测温仪(枪)、消毒湿巾纸、免洗手消毒液(或洗手液、肥皂)、84消毒液、酒精、喷雾器、清洁用抹布、拖把,口罩、一次性手术隔离衣、帽子、手套等防疫物资。
7.开展环境整治。要开展校园环境卫生整治与预防性消毒工作,特别做好教室、食堂、宿舍区域、厕所、垃圾房、电梯、阅览室和隔离区域等处的卫生消毒,彻底整治校内卫生死角,有效切断传染病传播途径,并做好相关记录备查。加强食堂卫生管理,开展卫生清洁和预防性消毒,落实食堂员工健康申报等制度。
8.做好安全检查。开学前3天,各校要确保学校校舍及各类设施设备均能安全正常使用。特别要加强对消防、饮用水、食堂、实验室及危化品、建筑及设施设备等安全事故多发易发的重点领域进行安全整治。要强化校园食品卫生安全,要检查食品原料采购、存储与加工,食堂员工健康证,每日晨午检,餐饮工具消毒,加工场所消毒,食堂排风通气,供水设施等,发现问题及时整改。
9.加强校园管控。各校根据实际因地制宜制定错时上放学“一校一策”工作方案。高峰时段,邀请交警部门负责维护校门口交通秩序,保障校门口畅通;学校要组织教师、保安、家长志愿者等引导师生有序上下学,避免扎堆集聚。保安、食堂及卫生清洁人员等工作人员严格做好上岗前的体温监测工作。加强食堂食材采购、存储、加工和销售等环节管理,食堂开餐前半小时完成消毒和通风换气,就餐时与他人保持距离,避免扎堆就餐。
10.强化教育引导。要上好开学第一课,要通过一封信、横幅等形式,加强生命健康、卫生防疫和安全教育,开展突发事件的处置演练,提升师生防控技能。推进“禁烟控烟”“公筷公勺”“厉行节约、反对浪费”等文明卫生教育。要进一步提升学生体质水平,加强健康素养、心理素质、个人防护能力教育。要引导师生主动减少与其他人员的接触,倡导少扎堆、勤洗手、戴口罩、多通风、文明咳嗽等健康行为。加强体育锻炼和合理的'户外运动,合理平衡膳食,提高免疫力。要做好信息宣传,及时做好舆情处置。发现传染病确诊病例、疑似病例和其他紧急情况,按紧急信息要求及时上报信息。
三、健全五大防控体制机制
1.健全防控常态化管控机制。要按防控要求,持续推进疫情防控常态化条件下学校教育教学和管理机制的落实,继续强化全面采集健康码、进出校门测体温、对重点人群进行核酸检测、开展错峰错时上下学、推行班级固化管理、加强家校联动等六项“硬核”管控措施。继续执行“日报告”“零报告”制度。
2.规范学校卫生管理机制。要做好十项学校卫生日常性工作,完善卫生管理制度。主要指:校园通风和消毒、校园环境卫生检查通报、传染病防控健康教育、师生晨(午、晚)检、来自重点地区师生返校登记报告和关爱、师生健康管理、因病缺勤登记和病因追踪、复学材料查验、疫情联防联控和学校例会、传染病疫情及突发公共卫生事件报告等。
3.健全最小单元格管控机制。按“非必要不入校”原则,做好入校管理。实行“测温+亮码+身份核实”的访客登记和健康监测制度。必要入校人员及校内值守、清洁、食堂等人员,均按规定佩戴口罩。校园暂不对外开放,无关人员和车辆不得进校。接送车辆和家长等校外人员原则上不进入校园。实施最小单元网格化管理,以校区、楼栋、年级、班级等为单位进行学习、生活和活动,根据校园情况合理调整人员进出校门及校内活动的密集度,确保不拥堵、不出现大规模人员聚集。
4.健全家校心理危机联动机制。各校要结合阳光成长心理健康教育专项行动。要深入开展“五个一”活动(一次家访,一次心理筛查,一系列生命健康教育,一次谈心谈话,一次线上高质量的家长会)。开学前要安排班主任、心理专兼职教师与心理高危学生家庭联系沟通,逐一开展拉网式心理排查,了解家庭基本情况、近期学习状况、重大情绪变化以及亲子关系情况。开学后要建立动态跟踪记录制度,发现有心理危机学生,要通过预警、干预和转介等办法,减少心理危机事件的发生。
5.健全部门联防联控管理机制。各校要按照属地管理的原则,在当地党委、政府和防控领导小组的统一部署下,联合有关单位加强开学工作的指导、培训和监督,共同做好开学前后疫情防控处置、物资保障、交通秩序维护、食品安全监管、舆情管控、校园周边治理等开学保障工作。学校要加强与疾控中心、就近定点医疗机构、社区卫生服务机构的沟通协调,形成教育、卫生、公安、交通、宣传、网信等相关部门疫情防控的协作机制、监测预警与快速反应机制。
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