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考察心得体会范文

2020-03-13 来源:客趣旅游网

  上海之行是一次学习之旅、收获之旅,更是一次增强信心的动力之旅,上海超常规的高速发展态势,解放思想、抢抓机遇、创新发展的经验做法,值得我们反思、借鉴、感悟。

  三点收获:

  (一)开发成就了上海

  1990年10月10日是上海难忘的日子。那年,一位老人“抓紧上海开放、不要动摇、一直到建成”的话语石破惊天,之后,上海沧桑巨变。上海确立了“开发上海,振兴上海,服务全国,面向世界”的十六字方针,大力推进对内对外双向开放,充分利用国际、国内两个市场两种资源,以“海纳百川、追求卓越”的城市精神,以开阔的眼界、超前的思路、超强的措施,开拓进取、大胆探索,建设了一个崭新的新上海,告别了一个旧时代,开辟了一个新时代,成为全国最具有经济发展活力、发展最快的地区,成为上海现代化建设的缩影、中国改革开放的象征。上海之行,不但见证了邓书记南巡之行的意义,更见证了此后改革开放的新进程。改革开放成就了上海。

  (二)改革造就了上海。

  上海巨变背后点石成金的力量源自于改革。上海新区政府采取“资金空转、土地实转”的创新开发方式,由政府部门按照土地出让价向开发公司开出支票,作为政府对企业的资本投入,并成为该开发公司的国家股股东;开发公司将此支票背书后,作为土地出让金支付,交给土地管理部门,并签订土地使用权的出让合同;上海市土地管理部门出让土地使用权后,再将从开发公司得到的出让金(支票)收入全部上缴给财政部门。政府将有限的财政资金投入到基础设施建设中,又提升了土地价值,加速了土地开发一级市场循环进而加速了城市化发展速度。上海新区运用资本运用方式,借助外力大胆创新,破解了发展中资金不足的“瓶颈”。改革焕发了经济活力,改革造就了上海。

  (三)创新是上海的生命力

  创新成为上海的核心竞争力。主要体现在三个层面的创新。发展道路创新、体制创新、区域竞争力的创新。上海新区以建设新技术产业基地为目标,以“三港”(深水港、航空港、信息港)、“三网”(轨道交通网、市区道路网、越江交通网)为核心,注重城市规划与城市建设,建设经济、金融、贸易中心,走出了一条高质量、高建设、高定位、高标准的科技发展之路;上海新区从一开始就一直在实行“小政府、大社会”的行政管理体制,按照现代化的管理制度来进行运行管理,很多地方实行二级政府管理,较之传统的政府模式,上海新区政府机构减少了2/3;人员减少了1/3,提高了政府对经济和社会的管理效能,政府从“审批员”变成了“服务员”。“一门式”、“十分钟”让老百姓明明白白,“零收费”政府送来了免费大礼,转换了政府角色,从而推进了服务政府、责任政府、法治政府的建设;合理规划产业布局、提高园区竞争力。上海立足区域优势、以金融贸易区、出口加工区、保税区、高科技园区为基础,大力建设产业园区,把园区作为对外开放的窗口,对内辐射的基地、经济发展的龙头,园区建设强化了发展主体经济的拉动作用,形成了大规模的产业集群和产业链。上海不断在创新,建设“创新上海”已成为上海人的追求。

  三点启示:

  启示一:突破

  区划四年来,包河区负重奋进、顽强拼搏、实现了新跨越,建设了一个新包河,赢得了第一城区的称号。新一届区委审时度势,抢抓机遇,提出了因湖作为,打造“安徽上海”的伟大梦想。今日上海一行,让我们感受到明日“安徽上海”的雏型,同时也清醒地认识到,实现这一梦想的压力和差距。首先要在三个方面求突破。

  (一)思想观念上。上海善于审时度势、顺应时代发展潮流,创造性地把执行党中央的方针政策与当地实际相结合,思想大胆解放、观念不断更新,敢为人先、勇于拼搏,在全国敢当“第一个吃螃蟹”的人。如“资金空转、土地实转”、“小政府、大社会”、“戴帽子、挂牌子”、“二级政府、三级管理”都是在实践中大胆探索出来的成功经验。面对新的发展机遇,面对省、市的高度关注,我们不能坐失良机、止步不前,必须解放思想、登高望远,只争朝夕,抢抓新机遇,寻求新突破,谋求新发展。

  (二)发展战略上。战略是区域经济发展的灵魂和核心。上海新区建设的高起点、规划的高定位、管理的高水平,值得我们借鉴。良好的城市规划、宽畅便捷的成功交通都给我们留下了深刻印象,每个建筑物都是一件艺术品、观赏品,气势恢宏、布局巧妙,蔚为壮观,金茂大厦高贵身价,洋山跨海大桥、磁悬浮列车不仅仅是交通、商业的功能和作用,而且蕴含着旅游的商机,已从商业模式拓展到旅游资源的开发,成为交通、餐饮、购物、观光的集成体,吸引了世界眼球。我们必须正确审视区情,在新区规划上要大气派、建设上要大手笔,定位上要超前,推动新区大发展。

  (三)人才队伍上。上海新区之所以发展这么快和巨大的发展的潜力,究其原因,根本在于他们在建设人才高素质上有新招,造就人才“金字塔”,有一批适应新形势要求、高水平、高层次、高素质的人才。我们必须以人为本、广纳贤才,构建人才高地。

  启示二:创新

  “80年代看特区,90年代看上海,世纪之交看西部,新的世纪看东北”。这句话形象地概括了全国各地改革创新,开拓进取的历史进程。比较发现差距、差距催生创新、创新促进发展。要缩短差距,模仿不行,建设“安徽上海”,走“上海上海”之路不行,唯有靠创新。一是创新须知学。创新是智慧的结晶、灵感的闪耀,思想的火化,没有思想,没有渊博的知识就没有创新。各级领导干部都要做学习型干部,从过去注重资历和学历,转变为注重知识和能力。“边学习边实践边创新”,知识积累越丰富,创新的成功率就会越高,创新思路就会越清晰。二是创新须知情。知情就是了解和掌握世情、国情、省情、市情、区情。吃透上情、把握区情,了解下情。“知已知彼,百战不殆”。各级领导干部要善于统揽全局,善抓机遇,才能势如破竹。建设“安徽上海”,要抓建设“滨湖新区”这个尚方宝剑,争取政策、优化环境,把“安徽上海”打造成“磁场”、“洼地”,吸引更多人才和资金的聚焦。三是创新须知“活”。建立灵活高效的管理体制,激发经济发展潜力。在招商引资上招招新、招招实;在资本运营的方式上敢于大胆创新,建立政府引导,开发商为主体、区内自行平衡的投资开发管理体制;要制定实施一系列操作性较强的优惠政策,使“安徽上海”成为区位优势、政策优惠、土地优价、服务优质、设施优良区,突破发展的“瓶颈”。

  启示三:信心

  学先进,重要的是学精神、学思路、学作风、学胆略。感叹之余,我们不能妄自菲薄,差距就是潜力、压力就是动力,上海之行给我们增添了信心,让我们看到了希望,在区委、区政府的领导下,我们有信心实现“安徽上海”的梦想。伴随着飞驰的磁浮,“滨湖新城”的前沿──包河区,将以磁浮速度建设“安徽上海”,不久的将来,一个璀灿夺目的“安徽上海”将矗立在巢湖之滨。

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