建设工程前期施工合同

　　________（以下简称委托人）与_________（以下简称咨询人）经过双方协商一致，签订本合同。

　　第一条　委托人委托咨询人为以下项目提供建设工程造价咨询服务：

　　1.项目名称：_________

　　2.服务类别：_________

　　第二条　本合同的措词和用语与所属建设工程造价咨询合同条件及有关附件同义。

　　第三条　下列文件均为本合同的组成部分：

　　1.建设工程造价咨询合同标准条件；

　　2.建设工程造价咨询合同专用条件；

　　3.建设工程造价咨询合同执行中共同签署的补充与修正文件。

　　第四条　咨询人同意按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定范围内的建设工程造价咨询业务。

　　第五条　委托人同意按照本合同规定的期限、方式、币种、额度向咨询人支付酬金。

　　第六条　本合同的建设工程造价咨询业务自_________年_________月_________日开始实施，至_________年_________月_________日终结。

　　第七条　本合同一式四份，具有同等法律效力，双方各执两份。

　　委托人（盖章）：_________　　　　　　　咨询人（盖章）：_________

　　法定代表人（签字）：_________　　　　　法定代表人（签字）：_________

　　委托代理人（签字）：_________　　　　　委托代理人（签字）：_________

　　住所：_________　　　　　　　　　　　　住所：_________

　　开户银行：_________　　　　　　　　　　开户银行：_________

　　帐号：_________　　　　　　　　　　　　帐号：_________

　　邮政编码：_________　　　　　　　　　　邮政编码：_________

　　电话：_________　　　　　　　　　　　　电话：_________

　　传真：_________　　　　　　　　　　　　传真：_________

　　电子信箱：_________　　　　　　　　　　电子信箱：_________

　　_________年____月____日　　　　　　　　_________年____月____日

　　建设工程施工合同效力的认定

　　1、未取得建设审批手续的施工合同的效力如何认定?

　　发包人就尚未取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等行政审批手续的工程，与承包人签订的建设工程施工合同无效。但在一审法庭辩论终结前发包人取得相应审批手续或者经主管部门批准建设的，应当认定合同有效。发包人未取得建筑工程施工许可证的，不影响施工合同的效力。

　　2、《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》)第一条第(二)项规定的“没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义”承揽建设工程(即“挂靠”)具体包括哪些情形?

　　具有下列情形之一的，应当认定为《解释》规定的“挂靠”行为：

　　(1)不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑施工企业的名义承揽工程;

　　(2)资质等级低的建筑施工企业以资质等级高的建筑施工企业的名义承揽工程;

　　(3)不具有施工总承包资质的建筑施工企业以具有施工总承包资质的建筑施工企业的名义承揽工程;

　　(4)有资质的建筑施工企业通过名义上的联营、合作、内部承包等其他方式变相允许他人以本企业的名义承揽工程。

　　3、如何认定是否属于必须招标的建设工程?

　　《解释》第一条第(三)项规定的“必须进行招标”的建设工程的认定应当依据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和原国家发展计划委员会《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的相关规定予以确定。法律、行政法规有新规定的，适用其新规定。

　　4、劳务分包合同的效力如何认定?

　　同时符合下列情形的，所签订的劳务分包合同有效：

　　(1)劳务作业承包人取得相应的劳务分包企业资质等级标准;

　　(2)分包作业的范围是建设工程中的劳务作业(包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖、钣金、架线);

　　(3)承包方式为提供劳务及小型机具和辅料。

　　合同约定劳务作业承包人负责与工程有关的大型机械、周转性材料租赁和主要材料、设备采购等内容的，不属于劳务分包。

　　5、如何认定建筑企业的内部承包行为?

　　建设工程施工合同的承包人将其承包的全部或部分工程交由其下属的分支机构或在册的项目经理等企业职工个人承包施工，承包人对工程施工过程及质量进行管理，对外承担施工合同权利义务的，属于企业内部承包行为;发包人以内部承包人缺乏施工资质为由主张施工合同无效的，不予支持。

　　6、小型建筑工程及农民低层住宅施工合同、家庭住宅室内装饰装修合同的效力如何认定?

　　施工人签订合同承建小型建筑工程或两层以下(含两层)农民住宅，或者进行家庭住宅室内装饰装修，当事人仅以施工人缺乏相应资质为由，主张合同无效的，一般不予支持。对于当事人确实违反企业资质管理规定承揽工程的，可以建议有关行政主管部门予以处理。